全 文 ：第 13卷第 2期
2 0 0 5年 4月
中 国 生 态 农 业 学 报
Chinese Journal of Eco-Agriculture
Vo1．13 NO．2
April， 2005
重庆市农业生态安全综合评价 *
沈兴菊 陈治谏 张金山
(西南民族大学旅游与历史文化学院成都61041)(车国 学 成都山地灾害与环境研究所成都61041)
摘 要 采用层次分析法研 究建立了重庆市农业生态安全综合评价指标体 系，并利用数学模型计算 出重庆市 1998
年和 2000年农业生态不安全度。简析 了重庆市农业生态安全存在 的主要 问题 ，并提 出其发展对策。
关键词 农业生态安全 不安全指数 综合评价
Comprehensive assessment Oil the agricultural ecological safety of Chongqing．SHEN Xing—Ju(Colege of Tourism and
History-culture，Southwest Nationality University，Chengdu 6 1004 1，China)，CHEN Zhi-Jian，ZHANG lin-Shan(Chengdu
Institute of Mountain Hazard and Environment，Chinese Academy of Sciences and Ministry of W ater Resources，Chengdu
610041，China)，CJEA，2005，13(2)：18～21
Abstract By using hierarchical analysis process，an indicator system is set up to assess the agricultural ecological safety in
Chongqing．Using the mathematic model，the insecurity indexes in 1998 and 2000 are calculated．Finally，the major prob
1ems of agricultural ecological safety in Chongqing are analyzed and the development countermeasures are put forward．
Key words Agricultural ecological safety，Insecurity index，Co mprehensive assessment
(Received Dec．27，2003；revised Jan．30，2004)
1 研究区域概况与研究方法
重庆市地处我国西南腹地，属典型亚热带湿润季风气候 ，热量丰富，雨量充沛 ，光热水同季 ，且境 内有长
江 、嘉陵江和乌江等径流分布 ，具有发展农业的得天独厚 自然条件。由于重庆市农村面积广大 ，农业人 VI居
多且农业资源相对不足 ，人多地少 ，人地矛盾尖锐，坡耕地 占多数，水土流失严重，自然灾害频繁 ，加之近年
来受三峡工程淹没耕地、安置移民的影响，该市农业生态环境进一步恶化，农业生态安全成为该市可持续发
展的核心问题。
农业生态安全指某一地域农业赖以生存和发展的生态与环境处于少受或不受生态条件 、状态及其变化
的破坏 、胁迫、损害的状态 ，在这种状态下农业生态系统的资源充足、功能健全和结构完善 ，整个系统能达到
协调、健康及均衡的可持续发展。农业生态系统环境质量指标涉及 多个领域 ，因此建立该系统指标体系时
要充分考虑评价的全面性和数据获得 的难易程度。本研究遵循指标选取 的可行性 、简洁性和地域性原则 ，
采用层次分析法⋯ ，综合考虑重庆市地理特征与农业发展状况以及影响其农业生态安全的 自然、经济和社
会条件诸因素，从资源禀赋、环境质量与建设能力及社会发展能力三大方面选取指标，建立了重庆市农业生
态安全评价指标体系(见图 1)。并在征求农业、环境保护及经济等领域有关专家、学者意见 的基础上，根据
层次分析法原理和方法计算出重庆市农业生态安全评价指标权重(w ，见表 1)。生态安全评价的 目的是找
出不安全因素，从而为系统安全治理提供必要依据 ，因此可立足安全 ，从不安全角度说明其安全性程度。本
研究应用吴国庆 J提出的生态不安全指数评价数学模型对重庆市农业生态安全进行综合评价。
正指标类：若以安全值为标准 ，则 ：
⋯ f0 (x ≥XSf， P 、
： < ‘ 一 f1、
一 I 1一X ／XS ×100％ (x < XS ) ⋯
式中，X为第 个评价指标的值 ，P(C )为第 个指标的不安全指数 ，XS 为评价指标的标准值。若以不安全
值为标准 ，则：
*中国科学院知识创新工程项 目(KZCX2—316)和国务院三峡建设委员会办公室项 目(SX2001-021)资助
收稿 日期：2003—12—27 改回日期 ：2004-01—30
第 2期 沈兴菊等 ：重庆市农业生态安全综合评价 19
P cc { 。％ (X ≤XS )>
重 庆 市 农 业 生 态 安全 评 价 体 系
资 源 禀 赋 环 境 质 量 及 建 设 能 力 社 会 发 展 能 力
源质量l 源占有量l}‘三废”处理能力I l灾害压力l 地污染负荷『 l环境投入l 济状况l 口压力I 口素
工
业
废
水
处
理
工
业
废
气
净
化
处
理
固
体
废
弃
物
综
合
利
用
率 I率 l率
(Cs)l(C6)J(C7)
酸
雨
频
度
(C8)
每 {每 I每 水
公l公{公l l利
塞l嚣I萎 l萎耕耕阪地地化农肥膜1药}
施i使f施I J号
量 1曼 1曼 1量
图 1 重庆市农业生态安全评价指标体 系
Fig．1 The assesment indexes system of agricultural ecological safety of Chongqing
逆指标类 ：若以安全值为标准，则 ：
表 1 重庆市农业生态安全指标值及标准值
Tab．1 Index and standard value of agricultural ecological safety of Chongqing
人
U
密
度
(c21)
非
农
业
人
U
比
室
C22
人
口
自
然
增
长
文
目
文
D1
(2)
高
由
以
文
化
人
口
比
率 l率 l重
(c2 3)l(c2 4)l(c25
*资料源于 1999年和 2001年<重庆统计年鉴》及 1999年和 2001年<中国统计年鉴》。
第 一产业产值占国民生产总值比重
农 村 居 民 人 均 纯 收 入
人 均 国 内 生 产 总 值c号
农业基本建设投资占总建设投资比
研究与发展 ^ 0√经费与00 比例
污 染 治 理 资 金 占 。口 比 例
成 灾 面 积 占 受 灾 面 积 百 分 比
自 然 灾害 经济 损 失占 。口 比 例
人 均 经 营 耕 地 面 积 a
人 均 水 资 源 占 有 量Q
有 效 灌 溉 面 积 比 例Q
森 林 覆 盖 率
20 中 国 生 态 农 业 学 报 第 l3卷
f0 (xf≤ XS ) ⋯
P(ci) 1 1一xs ／Xi×100％ (Xi>XSf) ’
若以不安全值为标准，则 ：
f1 (X ≥ XSf) ，、
P(c ) 1 x ／XS ×10％ (x
要达到基本 目标水平 ，不安全值即指标为 目前勉强能接受的水平。根据重庆市 1998年和 2000年统计资料 ，
以国际公认或全国平均数据为依据确定每指标的标准值(见表 1)。设 P(A)为农业生态不安全度 ，则 ：
25
P(A)= P(C )×W (i=1，2，⋯，25) (5)
f= 1
式中，w 为各指标权重，P(C )为系统不安全指数 。P(A)的值为 0～1间，P(A)越大，则表明区域农业生
态安全性越差 ，系统越不稳定。将 P(A)拟分 4个区间作为生态不安全性评价标准，即<0．25为稍不安全 ，
0．25～0．50间为较不安全 ，0．50～0．75间为很不安全，>0．75为非常不安全。
2 结果与分析
据式(5)计算出重庆市农业生态安全的不安全度总评分值(见表 2)。由表 2可知，重庆市农业生态不安
全度 1998年为 0．5626，2000年为 0．5375，均为 0．50～0．75间，说明均处 于很不安全状态，但 2000年 比
1998年状况略有好转，表明环境状况略有改善。目前困扰重庆市农业生态安全的主要因素一是该市人 口增
表 2 重庆市农业生态安全综合评价结果
Tab．2 The comprehensive assessment result of agricultural ecological safety of Chongqing
第 2期 沈兴菊等 ：重庆市农业生态安全综合评价 21
长控制虽相对较好(近几年一直低于全国平均水平，也远低于西部各省市平均水平，这在很大程度上减轻了
生态环境的人 口压力)，但劳动者文化素质较低 ，农业生产方式落后 ，农村有 40％的青壮年(主要劳动力 )为
文盲和半文盲 ，具有高中以上文化的劳动者平均仅为 6．5％左右 ，在农业收入增长中的贡献率很小 ；同时不
合理的传统农业生产模式加重了土地承载力 ，极大地限制了农业发展的后续能力。二是“三废”处理能力虽
略增强(“废水”处理率 2年增加 13％，固体废弃物综合利用率提高27．3％，明显减轻农业污染程度，土地污
染负荷显著降低)，但同时污染物排放量逐年增加 ，这在很大程度上减弱了污染治理的效能。尤其是大量不
合理使用农用化学物品，使大量化肥有效养分和农药随土壤流失进入环境 ，加重水体和土壤污染 ，使农业生
态环境进一步恶化。三是研究与发展(R&D)投入不足(小于全国平均水平的1／2)，农业技术水平落后。根
据 1999年全国科技进步统计监测及综合评价结果，在参加评定的 30个省市中重庆市研究与发展 (R&D)投
入位居第 17位，科技促进经济社会发展总排序为第 20位，科技投入的明显不足影响了其农业发展能力及农
业生产力水平的提高。四是 自然灾害频繁，酸雨频度增高且危害严重 ，农业生产 蒙受 巨大损失。据统计
1999年该市因自然灾害直接经济损失达 39．43亿元，2000年升至 59．98亿元 ，均 占同年重庆市 国民生产总
值的 3％左右，加之受酸雨等环境灾难的影响，重庆市生态损失与西部地区平均水平相当(13．07％)，农业生
产的风险性相当大。五是农业基本建设投资和水利基本建设投资较少 ，水土流失面积大，影响了农业对 自
然灾害的抗灾能力。1999年该市水土流失面积 5．213万 km ，占全市总面积的 63．26％，年土壤侵蚀总量为
2．22亿 t，年侵蚀耕地厚约 7．5mm，相当于全市 2．3mm表层土壤被侵蚀，治理力度虽逐年加大，但基本建设
项 目有限，治理速度远赶不上其扩展速度。
3 发展对策
重庆市农业生态安全建设对策一是应大力提高人 口素质 ，加大农业资源的开发力度。人力资本的积累
及专业化知识是经济持续增长的永久源泉和动力 ，农村劳动力素质是提高农业可持续发展能力的潜在要
素 ，是发展农业和农 民增产增收不可替代的资源 ]。农业生态安全 的本质是资源永续利用和环境健康发
展 ，而人力资源是其中重要因素 ，因此提高人力资本的安全是整个系统安全 的必要条件。二是配合西部大
开发的生态环境建设方针 ，在调整农业经济结构的同时 ，大力加强农业基本建设 ，增加农业投入 ，提高农业
科技含量 ，增强农业防灾抗灾能力 ，把农业灾害减至最低程度 ，改变农业靠天吃饭的局面，提高农业发展 的
安全性能。三是继续加强农业污染治理和水土流失治理 ，在减少“三废”排放的基础上尽量减少农用化肥农
药等化学物品使用量 ，有效提高农业生态环境质量 ，保持生态平衡；以生态农业建设和坡耕地治理为重点，
发展生态农业，改善生态环境 ，有计划有步骤地实施退耕还林还草工程[ ，逐步恢复农业生态环境的良性循
环 ，把提高农民收入与改善生态环境有机结合起来 ，使农业生态安全建设健康 、协调和可持续发展[ 。
参 考 文 献
1 赵焕臣，许树柏，和金生．层次分析法——一种简易的新决策方法．北京 ：科学技术出版社，1986．1～43
2 吴国庆．区域农业可持续发展的生态安全及其评价研究 ．中国农业资源与区划，2001，22(4)：26～30
3 肖焰恒 ，叶谦吉．三峡库区山地可持续农业发展的问题及对策．中国人 12t·资源与环境 ，1999，4(9)：66～70
4 吴国庆．农业可持续发展的生态安全研究 ．中国生态农业学报 ，2003，11(2)：141～143