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5 第 第 4期
f 1 9 9 7年 1 2月
生 态 农 业 研 究
ECo—AGRICULTURE RESEARCH
Vo1．5
Dec
N0．4
1997
5{ F
搞好生态农业建设促进农业持续发展*
隋国文
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一
(内蒙古自治区翁牛特旗生态农业建设办公室 翁牛特旗 024500)
摘 要 内蒙古自治区翁牛特旗实施生态农业建设的实践证明，在生态脆弱带裹杖变错区撮
抓农牧结合，台理配置和克分利用资源优势、强化加工企业基地建设是改善生态环境，发展生
燮 篓 艨 馓 关曩词生态脆弱带墨苎丝生耋塑里星兰盘 至止 ： 于2 ／钆 f～
Constr~tlon of eco-agriculture for promoting sustainable agricultural development．Sui
Guowen(Office of Eco—agricultural Construction，Wengniute Inner Mongolia·024500),EAR·
1997，5(4)：79～81．
Abstract Combination of agriculture and animal husbandary．rational[y disposing and fuly
utilizing of resources．strengthening up the construction of process!ng industries are efective
ways to improve the ecosystems in the weak e~oiQgy of inter—cros~gone of agriculture and ani-
mal husbandary based on the practices from CCO-agricultural construction in W engniute of In—
ner Mongolia．
Key words Weak ecoloeica[gone．Combination of agriculture and animal husbandary，Dispos-
ing re&ources，Ecological economy
翁牛特旗位于内蒙古自治区中东部，西辽河上游科尔沁沙地西缘．是我国北方由东部
平原向内蒙古高原、由半湿润向半干旱及干旱地区过渡的地带，属内蒙古长城沿线风沙干
旱区的生态脆弱带．在我国北方农牧交错区具有典型的代表性。全旗总土地面积1．1882万
km ，地势呈西高东低，海拔2025~286m，地貌类型依次为中山台地、低山丘陵、坨甸沙地
和冲积平原．分别占总土地面积的14．7 、51．4 和33．9 。农业用地l1．4万hm ．占总
土地面积的 9．59 ；牧业用地 69．4万hm ，占58．46 ；林业用地 25．6万 hm。，占
21．55 。全旗旱坡地占总耕地面积的48．1 ，瘠薄耕地占总耕地面积的77．5 。属半干
旱气候，年降雨量300~450mm(73 的降雨集中在夏季)，年蒸发量2198mm，为降雨量
6．7倍。全旗总人口46．1万人，其中农业人口42．1万人。
翁牛特旗历史上是北方少数民族游牧地，水草丰美，森林茂密。清代中叶以后固大量
破坏植被，加剧了水土流失和沙漠化进程。中西部水土流失面积 56．52万hm。，占总土地
面积的47．8 ；侵蚀模数大多为3000t／km。·n，年表土流失1221．5万t；沙化面积由50
·全国首批生态农业县建设试点县建设项目
本文于 1997年 3月21日崆到．
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生 态 农 业 研 究 第 5卷
年代的26．67万hm 发展N58．27万hm ，占总土地面积的49 ；每年因风揭沙压造成的
直接经济损失达 20多万元，且每年沙化面积仍以8700hm。的速度向前扩展 超载过牧造
成86．3 的草场退化，11．2 的草场重度退化，每年有8700hm。草场沙化。
翁牛特旗东西狭长，地域分异明显，资源组合差异较大，历史上分为东部牧区和西部
农区，东部地势平坦，光、热、水、土资源丰富，配置合理，年日照时数3000h，年≥l0℃有效
积温 2900~3300℃，无霜期 120～135d，人均土地面积 7．89hm ，适宜发展种植业，但却一
直以发展草原畜牧业为主；中西部尤其是西部区热量不足，年≥10T有效积温 1900~
2900~，无霜期90~120d，水资源短缺，开采难度大，适宜发展林牧业，但却一直以发展种
植业为主 中西部农副产品丰富，年产秸秆30万t，年产粮食25万t以上，养殖业占比重
较小，造成东部缺草少料，西部农副产品不能转化，资源开发利用与现实生产潜力极不西
调成为生态经济持续发展的重要障碍因素。1990年该旗粮食平均单产仅1792kg／hm ，牧
业产值仅占农业总产值的40．2 ，农牧民人均纯收入396元，是全国贫困县之一。
面对恶劣的生态环境和极度贫困的现实，总结历史教训，学习外地经验，人们在反思
的同时逐渐形成了走生态农业之路的共识。1991年中共翁牛特旗旗委、旗人民政府提出
并实麓了“开展生态农业建设，改善生态环境，实现农业和农村经济持续稳定发展”的农业
发展战略目标，取得了显著成效。
— — 以治理沙化和水土流失为主，不断改善生态环境 几年来，该旗共治理沙化面积10．9
万hm ，占沙化总面积的18．7 。其中重点实施了“三北”防护林建设工程，造林累计存活
面积达24万hm ，建成。昭乌达草原上的绿色长城 ，对控制沙化危害起了重要作用。1991
年翁牛特旗被列为全国治沙重点县，由单一治理走向治理与开发相结合，生态、经济、社会
三大效益并重之路。林牧、林农、林经结合，主体种植，综合开发，沙地经济林达 4万hm ，
沙地种稻u万hm ，种药材0．47万hm ，并建成1座灰沙砖厂，形成了独特的产业——
沙产业，过去的包袱如今变成了资源和财富。该旗治理水土流失面积19．6万hm。，占水土
流失总面积的33．1 ，其中生态经济淘106条4 13hm ，营造水保林 12 1万hm ，种草
3．28万hm ，修水平梯田、坝地 2 8万hm ，年减少表土流失75万t，生态环境恶化现象得
到有效遏制。
— — 农区发展养殖业，牧区发展种植业，实现资源的合理开发利用 为了解决东部、西部
资源利用不合理的矛盾，该旗狠抓农牧结合，东部牧区引种入牧，西部农区引牧入农，变单
一 的牧业(种植业)生态经济系统为农牧复合生态经济系统 东部牧区一方面利用低洼盐
碱地开发稻田，种植玉米，发展种植业，种植水稻0．96万hm ，年产水稻4980万kg，种植
玉米0 73万hm ，年产玉米4512万kg}另一方面，不断加强草牧场建设，提高草场载畜
能力和牧业抗灾能力，人工种草4．8万hm。(含飞机播种或模拟飞机播种)，建设水、草、
林、机、料五配套小草库伦(即在定居点处建的有围栏保护设施内的打草场、放牧场、防灾
备荒草场和饲料基地，以水为重点，配套抽水机械、渠系、打草及饲料加工机械，青贮或氨
化(窖)及暖棚暖圈，约100个羊单位户建草库伦2~3hm )4184处0．6万hm ，年打贮草
15 5万t，平均每只羊贮草383kg，不仅扭转了人无粮、畜缺草的局面，而且成为翁牛特旗
商品粮、商品肉基地和水稻基地，农牧结合．协调发展，相互促进，使东部变成了富庶宝地。
西部农区大力发展养殖业，转化粮食和农作物秸秆，实现过腹还田，转化增值。1994年国
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家扶贫中心投资6000万元在当地建成年加工3万头肉牛、l0万只羊的远大肉牛产业开
发公司，极大地促进了养殖业的发展，各地出现了养牛热、养羊热、养鸡热和养猪热，由少
而散养殖向规模化、集约化养殖方向发展。该旗农牧结合村87个，占总村数的24．7 ；农
牧结合户1．57万户，占总户数的13．6 ；规模化养牛 10．3万头、养羊56．3万只、养蛋鸡
180万只和养猪 24．2万头}家畜由79万头(只)增加到 1O1万头(只)，增长率为 27．8 ；
年转化农作物秸秆22．5万t，秸秆还田率60．3 ，其中青贮、氧化等人工调制秸秆占总秸
秆量的21．4 ；实行过腹还田，为种植业提供优质肥料，农田平均施农家肥由21．86t／hm。
提高到37．5t／hm ，培肥了地力，增强了农业生产的后劲。牧业产值占农业总产值的比重
由 1990年的4O．2 提高到 44．1
— — 建设农副产品基地，实施农产品加工转化增值 翁牛特旗农业是以销售初级产品为
主的初级农业，其特点是产量大，加工环节步，产值低。为把资源优势变成经济优势，延长
产业链，建立区域资源多级循环利用的复合生态经挤系统，在生态农业建设中把农产品生
产、加工与销售结合起来，以基地为依托建设加工企业，以加工企业为龙头，带动基地建
设，形成了产、加、销一体化的龙型经济，已初步建成九大基地：玉米基地2．7万hm。；优质
稻米基地0。94万hm }油料、油甩葵花基地1．3万hm ；蔬菜基地0．13万hm ；杂粮杂豆
基地2万hm ；肉蛋奶基地(年产肉类1 780万kg,蛋1400万kg)；水产品基地(养鱼水面
1．1万hm )；山杏基地6．67万hm。；柳条基地0．3万hm。。七太农副产品加工系列：优质
稻米加工系列；以远大公司为龙头的皮骨肉血加工系列；淀粉、酒精、糖化酶、干酵母等玉
米生物化工产品加工系列；油脂加工系列；以杏仁饮料为主产品的饮料生产系列；配方饲
料生产系列；以砖瓦为主产品的建材生产系列 该旗以农副产品加工为主的乡镇企业1万
余家．年产值达 12亿元，资源优势已逐步转变成经济优势。 ‘
— — 开发农村能源，发挥农业生态系统能量与物质合理流动的纽带作用 80年代翁牛特
旗曾以沼气为重点进行了农村能源综合建设，发挥了农业生态系统中能量和物质合理流
动的纽带作用 以此为起点，在太阳能小水电等再生能源开发上取得了新进展，总计建设
太阳能畜禽舍 1．38万处55．3万m ，蔬菜小拱棚 】15．4hm 和高效节能日光温室14．3
hm ，营造薪炭林1．5万hm ，沼气池4184个3．3万rn ，新建装机容量5000kW小水电站
1座，年发电量 1897．8万kW ·h，保护和改善了农牧业生态环境，提高了资源利用率，提
高了农牧民经济收入和生活水平。
生态农业建设改善了翁牛特旗生态环境，使其生态系统趋向良性循环，由秒进人退实
现了人进秒退，风揭沙丘、农田毁种、交通阻断现象已基本得到控制，水保治理区已达到
“小水不下山，中雨不出川 的标准，有林面积占总土地面积的25．4 ，年表土流失降低了
42 ，年消灭沙化面积达 1．7万hm。(相当于年沙化面积的2倍) 农业生产水平明显提
高，粮食平均产量由1755kg／hm 提高到3539kg／hm。，是1990年的1．9倍；农业总产值由
2．9亿元提高到5．3亿元，增长了1．8倍；农牧民人均纯收入由396元提高到1203元，增
长了3倍；总计有1．5万贫困户脱贫，贫困户比重下降了41 。翁牛特旗被内蒙古自治区
人民政府授予 防沙治沙先进县”，被农业部列为全国农村能源综合建设试点县。
致谢 本文得到农业部环境保护科研监测研究所张壬午研究员指正，谨表谢意
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