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Modeling the total allowable area for coastal reclamation:a case study of Xiamen, China

最大可允许填海面积模拟——厦门西海域案例研究



全 文 :
摇 摇 摇 摇 摇 生 态 学 报
摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 渊杂匀耘晕郧栽粤陨 载哉耘月粤韵冤
摇 摇 第 猿源卷 第 猿期摇 摇 圆园员源年 圆月摇 渊半月刊冤
目摇 摇 次
前沿理论与学科综述
灾后生态恢复评价研究进展 刘孝富袁王文杰袁李摇 京袁等 渊缘圆苑冤噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎
基于生态能量视角的我国小水电可持续性分析 庞明月袁张力小袁王长波 渊缘猿苑冤噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎
个体与基础生态
北部湾北部海域夏季微型浮游动物对浮游植物的摄食压力 马摇 璐袁曹文清袁张文静袁等 渊缘源远冤噎噎噎噎噎噎
鲶鱼和胡子鲶的两性异形与雌性个体生育力 樊晓丽袁林植华袁丁先龙袁等 渊缘缘缘冤噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎
环境温度对白头鹎代谢产热和蒸发失水的影响 林摇 琳袁曹梦婷袁胡益林袁等 渊缘远源冤噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎
灌溉对沙拐枣幼苗生长及氮素利用的影响 黄彩变袁曾凡江袁雷加强袁等 渊缘苑圆冤噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎
孕粤匀泽污染土壤植物修复对酶活性的影响 朱摇 凡袁洪湘琦袁闫文德袁等 渊缘愿员冤噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎
基于修正 砸陨杂运耘模型的重庆岩溶地区地下水脆弱性评价 魏兴萍袁蒲俊兵袁赵纯勇 渊缘愿怨冤噎噎噎噎噎噎噎噎
排水沟蓄水条件下农田与排水沟水盐监测 潘延鑫袁罗摇 纨袁贾忠华袁等 渊缘怨苑冤噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎
种群尧群落和生态系统
高寒退化草地不同海拔梯度狼毒种群分布格局及空间关联性 高福元袁赵成章袁卓马兰草 渊远园缘冤噎噎噎噎噎噎
捕食者对空心莲子草叶甲种群的生物胁迫 刘雨芳袁李摇 菲袁桂芳艳袁等 渊远员猿冤噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎
夏尧冬季南海北部浮游植物群落特征 马摇 威袁孙摇 军 渊远圆员冤噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎
磨盘山天然次生林凋落物数量及动态 范春楠袁郭忠玲袁郑金萍袁等 渊远猿猿冤噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎
持续干旱对樱桃根际土壤细菌数量及结构多样性影响 刘方春袁邢尚军袁马海林袁等 渊远源圆冤噎噎噎噎噎噎噎噎
随机森林算法基本思想及其在生态学中的应用要要要以云南松分布模拟为例
张摇 雷袁王琳琳袁张旭东袁等 渊远缘园冤
噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎
噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎
基于水文平衡的湿地退化驱动因子定量研究 侯摇 鹏袁申文明袁王摇 桥袁等 渊远远园冤噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎
华北低丘山地人工林蒸散的控制因子 黄摇 辉袁孟摇 平袁张劲松袁等 渊远远苑冤噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎
新疆天山高寒草原不同放牧管理下的 悦韵圆袁悦匀源和 晕圆韵通量特征 贺桂香袁李凯辉袁宋摇 韦袁等 渊远苑源冤噎噎噎噎
景观尧区域和全球生态
宁夏生态足迹影响因子的偏最小二乘回归分析 马明德袁马学娟袁谢应忠袁等 渊远愿圆冤噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎
引黄灌区土壤有机碳密度剖面特征及固碳速率 董林林袁杨摇 浩袁于东升袁等 渊远怨园冤噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎
自养微生物同化 悦韵圆的分子生态研究及同化碳在土壤中的转化 吴小红袁简摇 燕袁陈晓娟袁等 渊苑园员冤噎噎噎噎
资源与产业生态
基于能值分析法的矿区循环经济系统生态效率分析 孙玉峰袁 郭全营 渊苑员园冤噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎
基于 粤阅鄄粤杂模型的海岸带生态系统综合承载力评估要要要以舟山海岸带为例
苏盼盼袁叶属峰袁过仲阳袁等 渊苑员愿冤
噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎
噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎
城乡与社会生态
基于增强回归树和 蕴燥早蚤泽贼蚤糟回归的城市扩展驱动力分析 李春林袁刘摇 淼袁胡远满袁等 渊苑圆苑冤噎噎噎噎噎噎噎
研究简报
陕西省不同生态区大气氮素干湿沉降的时空变异 梁摇 婷袁同延安袁林摇 文袁等 渊苑猿愿冤噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎
不同覆盖方式对旱地果园水热特征的影响 刘小勇袁李红旭袁李建明袁等 渊苑源远冤噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎
长白山苔原带土壤动物群落结构及多样性 王振海袁殷秀琴袁蒋云峰 渊苑缘缘冤噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎
最大可允许填海面积模拟要要要厦门西海域案例研究 林琛琛袁 饶欢欢袁 刘摇 岩袁等 渊苑远远冤噎噎噎噎噎噎噎噎
学术信息与动态
圆园员猿年水文土壤学与自然资源可持续利用国际学术研讨会述评 张摇 骁袁赵文武 渊苑苑源冤噎噎噎噎噎噎噎噎噎
期刊基本参数院悦晕 员员鄄圆园猿员 辕 匝鄢员怨愿员鄢皂鄢员远鄢圆缘圆鄢扎澡鄢孕鄢 预 怨园郾 园园鄢员缘员园鄢圆怨鄢圆园员源鄄园圆
室室室室室室室室室室室室室室
封面图说院 云南松树冠要要要云南松为松科松属裸子植物袁多生长在海拔 员园园园要猿缘园园皂的高山袁喜光尧耐干旱尧耐瘠薄袁适应酸性
的红壤尧黄壤袁在其他树种不能生长的贫瘠石砾地或冲刷严重的荒山坡分布袁易于天然更新遥 主要分布于四川西南
部尧云南尧西藏东南部尧贵州西部尧广西西部袁常形成大面积纯林袁尤以云南分布最广袁故有云南松之称遥 云南松树高
可达 猿园皂袁胸径达 员皂袁树皮呈灰褐色袁叶通常 猿针一束袁鲜有两针袁球果圆锥状卵圆形袁种子近卵圆形或倒卵形遥 树干
通直袁木质轻软细密袁是优质造纸尧人造板原料袁富含松脂是云南松的重要特点之一遥
彩图及图说提供院 陈建伟教授摇 北京林业大学摇 耘鄄皂葬蚤造院 糟蚤贼藻泽援糟澡藻灶躁憎岳 员远猿援糟燥皂
第 34 卷第 3 期
2014年 2月
生 态 学 报
ACTA ECOLOGICA SINICA
Vol.34,No.3
Feb.,2014
http: / / www.ecologica.cn
基金项目:国家海洋公益资助项目 (201105006);国家社会科学基金资助项目(12BJ064);福建省自然科学基金资助项目(No. 2010J01360)
收稿日期:2012鄄09鄄04; 摇 摇 修订日期:2013鄄03鄄04
*通讯作者 Corresponding author.E鄄mail: brpeng@ xmu.edu.cn
DOI: 10.5846 / stxb201209041246
林琛琛, 饶欢欢, 刘岩, 李京梅, 江毓武,彭本荣.最大可允许填海面积模拟———厦门西海域案例研究.生态学报,2014,34(3):766鄄773.
Lin C C, Rao H H, Liu Y, Li J M, Jiang Y W, Peng B R.Modeling the total allowable area for coastal reclamation:a case study of Xiamen, China.Acta
Ecologica Sinica,2014,34(3):766鄄773.
最大可允许填海面积模拟
———厦门西海域案例研究
林琛琛1, 饶欢欢1, 刘摇 岩2, 李京梅3, 江毓武1,彭本荣1,*
(1. 福建省海陆界面生态环境重点实验室,厦门大学环境与生态学院,厦门摇 361005;
2. 国家海洋局海洋发展战略研究所,北京摇 100860; 3. 中国海洋大学经济学院,青岛摇 266100)
摘要:填海造地在解决海岸带地区发展空间短缺问题的同时,严重损害了人类赖以生存和发展的海洋与海岸带生态系统。 如何
控制大规模填海造地是我国面临的重大课题。 构建了估算海湾最大可允许填海造地面积的分析框架和模型。 填海造地的各种
收益和成本,包括环境和生态成本被系统性地量化并嵌入到框架和模型之中。 模型的估算结果可以为实施控制填海造地的约
束机制提供科技支撑。 利用建立的框架和模型对厦门西海域模拟的结果显示:当贴现率为 4.5%时,厦门西海域最大可允许填
海面积是 89.44 hm2,其面积至少应该保持在 44.52 km2;即便是使用 8%的高贴现率,最大可允许填海面积也只占规划填海面积
的 35.83%;如果采用更加重视环境与生态效益的低贴现率 2%,则厦门西海域最大可允许填海面积是 0。
关键词:最大可允许填海面积;最优填海位置;收益和成本分析;厦门
Modeling the total allowable area for coastal reclamation:a case study of Xiamen,
China摇
LIN Chenchen1, RAO Huanhuan1, LIU Yan2, LI Jingmei3, JIANG Yuwu1, PENG Benrong1,*
1 Joint Key Laboratory of Coastal Study, College of Environment and Ecology Xiamen University, Xiamen 361005, China
2 China Institute for Marine Affairs, State Oceanic Administration, Beijing 100860, China
3 College of Economics, Ocean University of China, Qingdao 266100, China
Abstract: While creating useful space for agriculture, industry, and urban development, coastal reclamation damages
considerably the marine ecosystems which human鄄kind depends on. How to control the large鄄scale coastal reclamation is a
great challenge in China. This paper presents an analytical framework and model to estimate the Total Allowable Area for
Coastal Reclamation ( TAACR) to provide scientific support for the implementation of a coastal reclamation restriction
mechanism. Various benefits and costs, including the ecological and environmental costs of coastal reclamation, are
systematically quantified in the framework. Model simulations are developed using data from West Sea of Xiamen. The
results show that the TAACR in West Sea is 89.44 hm2 at a discount rate of 4.5%. Area of West Sea must be maintained at a
minimum of 44.52 km2 so that the social well鄄being can be maximized. Under low discount rate, 2%, the TAACR is zero.
Even with high discount rate, 8%, the optimal reclamation area is 157.97 hm2, about 35.83% of the total planned area.
Key Words: total allowable reclamation; optimal reclamation area; benefit and cost analysis; Xiamen City
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摇 摇 因其高生物生产力和便利的交通条件,海岸带
地区一直是人类活动的中心[1]。 世界大约 40%的人
口、一半的生产和消费活动都集中在仅占陆地总面
积 10%的海岸带地区[2]。 所有高人口密度的海岸带
地区都面临着发展“空间赤字冶问题,填海造地成为
海岸带地区人们解决土地短缺问题的共同方式。 在
岛屿国家如日本、韩国、新加坡等,非岛国家如荷兰、
德国、美国等均可观察到大规模填海造地活动[3]。
填海造地意味着创造了更多的农业、工业和城市发
展用地,然而这通常是以损害环境为代价的。 海洋
转变成陆地使得海洋和海岸带地区的自然属性发生
永久性改变,严重破坏了人类赖以生存的海洋与海
岸带生态系统[4鄄10]。
从 20世纪中期开始的大规模填海造地,已经使
我国约 1.34万 km2滩涂和浅海成为农业、盐场、海洋
养殖、工业和城镇发展用地[11]。 这导致近 50%的滨
海湿地和 73%的红树林丧失,进而引起水生生物栖
息地破坏、生物多样性减少和海岸带地区生产力下
降,威胁到海岸带地区可持续发展[12鄄13]。
我国目前相关控制填海造地的法律法规的实施
效果都不是很理想。 2001 年颁布的《中华人民共和
国海域使用管理法》第 33条规定的海域有偿制度为
控制填海造地提供了经济刺激手段。 但现有的填海
造地海域使用金标准偏低影响了其作用的发挥[14];
而第 35条和 36条关于用海项目海域使用金减免条
款限制了经济刺激手段控制政府所实施的大型填海
造地项目的功能;第 18条规定的大型用海项目中央
政府审批制度要求面积超过 50 公顷填海项目必须
得到国务院批准。 在实践中,大型填海造地项目的
开发者往往把整个大项目分成若干个小项目来规避
中央政府审批制度。 1982 年颁布(1999 年修订)的
《中华人民共和海洋环境保护法》第 43 条和 47 条规
定海岸工程和海洋工程建设项目,包括填海造地项
目必须进行项目环境影响评价(EIA)。 项目环境影
响评价往往只考虑单一项目的环境影响而没有考虑
到所有相关项目的累积环境影响。 单一项目对环境
影响往往比较小因而容易通过环境影响评价审查。
更为重要的是,大多数的填海造地项目都源于地方
政府的发展规划。 所以尽管中央政府再三要求严格
限制填海造地,沿海省市仍然提出了大量的填海造
地计划。
随着新一轮的沿海发展战略的开展淤,到 2020
年我国还有 5780 km2填海造地需求,这无疑将对海
洋与海岸带生态环境造成严重影响[15]。 因此急需
探索控制填海造地的有效途径,以协调填海造地需
求和海洋与海岸生态系统保护的关系。 其中的一种
解决方案是建立类似国家耕地保护政策的填海造地
“红线制度冶 [15]。 填海造地红线制度意味着在充分
考虑填海造地的多重收益和成本的基础上,确定每
一个具体海湾必须保留的最小海域面积于。 并以法
律法规的形式将这一最小必须保留的海域面积确定
下来。 任何试图突破所设定的临界值的个人和单
位,包括政府,必须首先修改法律。 而修改法律这个
既困难而又漫长的过程可以有效地控制大规模填海
造地。
在海湾要实施填海造地红线制度,关键是在权
衡经济发展和环境保护的基础上,估算出该海湾最
大可允许的填海造地的面积。 论文第二部分构建了
估算最大可允许的填海面积的分析框架和模型;第
三部分应用建立的方法和模型对厦门西海域最大可
允许填海面积进行了研究;结论和讨论包括在论文
的第四部分。
1摇 研究方法和模型
1.1摇 基本模型
理论上,估算最大可允许的填海造地的面积的
基本思路是直观的。 填海造地所形成的土地可用于
工农业生产以及城市发展。 这些可以促进社会福利
的改善,增加社会收益。 同时,填海造地涉及到一系
列成本,包括环境成本,使得社会福利的减少。 从整
个社会角度来看,填海造地规划者的目标是通过选
取最优的填海造地位置和面积来最大化社会净收益
(总收益扣除总成本)。
社会净收益最大化问题可用以下非线性规划模
型来描述:
Max. NB =移
n
i = 1
[pi 伊 f(xi) - c(xi)] - 移
n
i = 1

m
k = 1
Ck(xi)
(1)
767摇 3期 摇 摇 摇 林琛琛摇 等:最大可允许填海面积模拟———厦门西海域案例研究 摇


http: / / news. xinhuanet. com / local / 2009鄄06 / 24 / content _ 11573216.
htm
考虑到海湾环境比开放海域的环境更加脆弱,所以本论文主要
研究海湾最大可允许填海面积
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摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 s.t.
hi(xi) 臆 himax (2)
式中,NB表示海岸围海造地的净效益; i ( = 1, 2,
3,…, n) 代表填海位置;pi代表位置 i填海形成的土
地上生产的产品的价格;f( xi)是位置 i 填海形成的
土地的生产函数;c(xi) 是位置 i 填海形成的土地生
产的成本函数;k = (1, 2, 3,…,m)代表填海造地成
本项;Ck(xi)表示位置 i 填海第 k 种成本的成本函
数;函数 hi是位置 i 填海的约束条件,如填海规模约
束、关键生境面积不减少等。 它是关于 x 的线性
函数。
以上非线性规划问题的最优解,x*i (在位置 i 的
填海面积),必须满足 Kuhn鄄Tucker 条件。 但是,
Kuhn鄄Tucker条件是潜在最优解的必要条件,而不是
全局最优解的充分条件。 根据微观经济学一般理
论,填海造地总成本函数以及所有单项成本函数为
拟凸函数,填海造地收益函数为凹函数。 这样目标
函数是拟凹的。 因此,拉格朗日量 Hessian 矩阵是半
负定的,即存在唯一最大解。
方程 ( 3 )—( 6) 列出了所需的 Kuhn鄄Tucker
条件。
pi 伊
鄣f(x*i )
鄣xi
-
鄣c(x*i )
鄣xi
- 移
m
k = 1
鄣Ck(x*i )
鄣xi
-
姿 i
鄣h(x*i )
鄣xi
= 0
(3)
hi(x*i ) 臆 himax (4)
姿 ihi(x*i ) = 0 (5)
姿 i 逸 0摇 摇 摇 摇 ( = 0若 hi(x*i ) < himax) (6)
方程(3)中是最优性条件,方程(4)是可行性条
件,方程(5)是松驰互补条件,方程(6)是非负条件。
姿 i是拉格朗日因子,在经济学理论上被认为代表影
子价格。
1.2摇 填海造地收益
在位置 i,填海造地的收益体现在方程(1)的 [pi
伊 f(xi) - c(xi)] 项中。 它是填海形成土地上生产的
产品的价值与将土地转化为产品的成本之差。 在自
然资源经济学中,这一差额是土地的租金或者土地
的价格[16]。 考虑到填海形成土地占现有土地总量
的比重较小,可以合理假定填海形成土地的供给将
不会影响现有土地的市场价格。 因此填海形成土地
的收益可以用相邻的、同类型的土地的市场价格来
代表。
如上所述,填海土地能够有不同的用途。 不同
用途的土地价格是不同的。 而且,不同区域的土地
价格变化是显著的。 如果知道填海形成土地各种用
途的权重,位置 i填海形成土地价格可用方程(7)来
进行计算:
P i =移
j = J
j = 1
P ij 伊 sij (7)
式中,j= (1, 2, 3,…,J)表示土地利用方式;i = (1,
2, 3,…,n) 代表填海位置;P ij表示在位置 i中 j使用
方式的土地价格;sij位置 i 填海形成土地 j 使用方式
的权重。
1.3摇 填海造地成本
填海造地的成本可以分为 4个部分:(1)工程成
本;(2)生态系统损害成本;(3)填海导致泥沙淤积
产生的成本;(4)填海导致周边海域海洋环境容量下
降而产生的成本。 工程成本是指将被填海域变成可
以马上使用的土地而发生的成本,可通过现场调查
或者工程分析来估算。
海岸生态系统为人类提供了各种服务,比如提
供食物和材料,营养物的存储和循环,净化内陆淡水
系统的污染物,保护海岸线免遭侵蚀和风暴潮破坏,
调节全球水文和气候,以及容纳和吸收废弃物等。
填海造地将导致被填海域提供这些服务能力的消
失,并对相邻海域及海岸生态系统提供上述服务的
能力产生负面影响。 估算填海造地对生态系统服务
损害时,必须对海岸生态系统服务价值进行评估。
填海造地将改变海湾水动力条件,降低海湾纳
潮量,从而将导致航道泥沙淤积的增加,增加清淤成
本。 清淤成本可以用来估算填海造地导致淤积而产
生的成本。 海湾纳潮量减少将降低海湾水体吸收、
稀释、溶解污染物的能力。 社会必须采取措施提高
治理这些污染的能力。 增加的污染处理成本可以用
以估算因填海造地引起的环境容量下降而产生的
成本。
1.4摇 收益和成本的年价值
在中国,土地价格反映了法律规定的土地最高
使用年限的现值。 例如,法律规定商业、住宅和工业
用地的最高使用年限分别为 40、70a 和 50a。 其他的
估算,例如生态系统损害成本,通常以年金形式表
示。 为了能够比较,论文分别估算了与填海造地有
关的收益和成本的年价值。 一次性收益(如土地价
867 摇 生摇 态摇 学摇 报摇 摇 摇 34卷摇
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格)和成本使用以下公式转化成年价值。
A = S (1
+ r) nr
(1 + r) n - 1
(8)
式中,A是收益或成本的年价值;S 是相关的一次性
收益和成本的现值;r是贴现率;n是年限。
一次性发生的填海造地的工程成本(CENG)在未
来几乎无限期时期里将带来收益。 相当于公式(8)
中的 n趋向于无穷大。 所以填海造地工程成本的年
价值(CENGA)计算公式为:
CENGA = CENG 伊 r (9)
2摇 案例研究
厦门市位于福建省东南,台湾海峡西岸。 作为
海岸带城市,厦门的社会经济发展和人们福利的改
善依赖海洋提供的资源、产品和服务。 20世纪 50 年
代以来的大规模填海造地使厦门 125.74 km2的海域
变成陆地(截止到 2005 年)。 填海造地导致 90%天
然红树林消失,多种生物资源的自然栖息地遭到破
坏或改变。 填海造地与其他人类活动一起,使得海
洋环境质量恶化、水体富营养化和相应的赤潮增加、
渔业资源及其他海洋物种下降,以及航道淤积等。
严重威胁到厦门的可持续发展。
即使在这种情况下,为应对经济快速发展、人口
增长和城市化进程的加快而出现的空间短缺问题,
有关部门仍然提出了 20km2的填海计划,其中西海
域的 7个规划填海区(从 WS1 到 WS7)规划填海面
积 4.41 km2(见图 1,表 1第 2列)。 西海域位于厦门
城市的核心部位,长期以来是厦门社会经济发展的
重心。 大规模填海造地已经使海域面积从 108km2
缩小到 45.41km2,纳潮面积减少了 58%[17]。 厦门迫
切需要研究海湾最大可允许填海造地面积及其位
置,在此基础上,寻找有效途径确保各海域最小需要
维持的面积,以维护海洋生态系统的健康和恢复力。
图 1摇 厦门西海域、同安湾填海规划区域和面积
Fig. 1 摇 location and area of planned reclamation in West Sea
and Tongan Bay of Xiamen
图中阴影区为围海规划区,数字为规划填海面积(km2)
本部分利用建立的模型对厦门西海域最大可允
许的填海面积及其位置进行了估算。 论文以 20a 长
期政府债券利率 4.5%作为基准社会贴现率[18鄄19]。
2.1摇 填海土地的收益函数
根据规划,厦门西海域填海形成的土地主要是
用于商业、工业和基础设施建设。 为了建立填海土
地的收益函数,本研究调查了与规划填海区域相邻
的商业和工业用地的价格(表 1)。 填海形成的土地
用于商业和工业的比例见表 1。 根据调查得到的数
据和公式(7)、(8),计算得到各规划的填海区形成
土地的加权平均年价格 PAi (表 1)。 从而填海造地的
收益函数为:
B i(xi) = PAi xi (10)
表 1摇 土地价格和填海造地收益
Table 1摇 Revenue of reclaimed land
区域
Location
面积 Area淤
/ hm2
不同使用的比例
Share of different uses于
商业 Commercial 工业 Industrial
土地价格
Price of land盂 / (元 / m2)
商业 Commercial 工业 Industrial
平均加权价格
Weighted average price
(Pi) / (元 / m2年)
WS1 48 0.2 0.8 2950 250 37.95
WS2 147 0.35 0.65 2950 250 56.92
WS3 22 0.45 0.55 2950 250 69.57
WS4 44 0.4 0.6 2950 250 63.25
WS5 114 0.35 0.65 2950 250 56.92
WS6 39 0.4 0.6 2950 250 63.25
WS7 27 0.75 0.25 4150 700 155.66
摇 摇 数据来源: 淤, 于 厦门市发展与改革委员会和厦门市海洋与渔业局;盂 厦门市国土与房地产管理局和实地调查(用于基础设施的土地价格
同工业用地价格)
967摇 3期 摇 摇 摇 林琛琛摇 等:最大可允许填海面积模拟———厦门西海域案例研究 摇
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2.2摇 填海土地的成本函数
(1)工程成本
根据关于厦门市填海项目的研究[20鄄21],填海造
地的工程成本为 660 元 / m2。 利用公式(9),计算得
到工程成本的年价值为 29.7元 / m2。 因此工程造价
的成本函数 CENGAi (xi) 是:
CENGAi (xi) = 29.7xi (11)
(2)生态系统损害成本
关于厦门海洋生态系统服务价值及海洋生态损
害评估的研究较多[22鄄24],但是具体到每个海域的生
态系统服务价值的评估尚少。 厦门大学海洋与海岸
带发展研究院[25]对厦门各海域的生态系统进行了
识别,并对每一个海区的生态系统服务价值进行了
评估(表 2)。 填海造地破坏了被填海域提供的所有
这些服务。 生态系统服务价值的损失是填海造地导
致海岸带生态系统损害的成本。 从而海岸带生态系
统损害的成本函数 CEDi (xi) 为:
表 2摇 规划填海区的生态系统服务价值
Table 2摇 Value of ecosystem services of planned reclamation area
区域
Location
生态系统服务价值(ei) / (元·m-2·a-1)
Value of ecosystem services
WS1 9.34
WS2 8.61
WS3 9.46
WS4 9.46
WS5 9.46
WS6 9.46
WS7 9.62
摇 摇 数据来源:厦门大学海洋与海岸带发展研究院[25]
CEDi (xi) = eixi (12)
其中,ei是表 2 第 2 列所列的生态系统服务
价值。
(3)环境容量下降和淤积成本
福建海洋研究所和海洋环境科学国家重点实验
室(厦门大学) [26]建立了厦门湾的水动力、泥沙沉积
物以及水质模型。 利用这一模型可以模拟各种填海
造地方案及其组合造成的泥沙淤积和纳潮量的变
化。 填海造地方案的组合是根据填海土地需求的先
后顺序以累积叠加的形式设计的(表 3)。 通过模型
估算得到的不同填海方案下每年航道泥沙淤积量和
每个潮周期淤的纳潮量结果见表 3。
厦门航道清淤的平均成本是 29.7 元 / m3于。 以
单位成本乘以泥沙淤积量,可得到不同填海方案下
的清淤成本(表 3)。 不同填海方案下的环境容量的
价值用下列公式计算,计算结果见表 3:
V = 365 伊 2 伊 驻c 伊 v 伊 c (13)
式中,吟c 是西海域内部和外部 COD 的浓度差(吟c
的值是 0. 035mg / L[27] );v 是纳潮量;c 是去除 COD
的单位成本(c = 4300元 / t[28鄄29])。
使用表 3的成本估算的结果,运用普通最小二
乘法对边际成本函数进行估计。
驻C
驻x
= a 伊 x + b (14)
dCdc
dx
= 0.288x + 2.91 摇 (R2 = 0.97) (15)
( t= 13.06 P<0.001) (1.71, P<0.1)
淤厦门海域每天有 2个潮周期
于资料来源:厦门市港务局
表 3摇 不同填海方案的清淤成本和环境容量价格价值
Table 3摇 Dredging cost and value of carrying capacity of different reclamation scenarios
情景
Scenarios
方案
Schemes
填海面积
Reclamation area
/ hm2
淤积量
Siltation / m3
清淤成本
Dredging cost
/ 104元
纳潮量
Tidal volume
/ 106m3
环境容量价值
Value of environmental
carrying capacity
/ 104元
1 无填海 0 1528597 4540 416.5 8890.28
2 WS6 39 1534061 4556 414.7 8852.00
3 WS6+WS1 87 1540786 4576 412.5 8804.90
4 WS6+WS1+WS3 109 1543439 4584 411.3 8779.98
5 WS6+WS1+WS3+WS7 136 1546695 4594 409.9 8749.40
6 WS6+WS1+WS3+WS7+WS5 250 1559404 4631 404.1 8625.60
7 WS6+WS1+WS3+WS7+WS5+WS4 294 1563642 4644 402.3 8587.17
8 WS6+WS1+WS3+WS7+WS5+WS4+WS2 441 1578295 4688 396.4 8460.38
077 摇 生摇 态摇 学摇 报摇 摇 摇 34卷摇
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dCecc
dx
= 0.839x + 5.995 摇 (R2 = 0.99) (16)
( t= 31.02 P<0.001)摇 (2.88, P<0.05)
方程(14)是边际成本函数的一般形式。 吟C 表
示增加的清淤成本或因环境容量下降的增加的清污
成本;吟x代表填海面积的增加。 方程(15)和(16)
分别是泥沙淤积边际成本函数和环境容量减少的边
际成本函数。
2.3摇 最大可允许填海面积及位置
将前文得到的填海造地收益和成本方程的信息
带入模型(1),并设计 GAMS 程序来求解模型(1)的
填海造地净收益最大化问题。 其中约束条件方程
(4)hi max是每个区域的规划填海面积(表 1)淤。 结
果表明在贴现率为 4.5%时西海域最大可允许填海
面积是 89.44 hm2(表 4)。 此最优面积占规划的填海
面积的 20.28%。 也就是西海域面积必须至少维持
在 44.52 km2才能达到社会净收益的最大化。 这意
味着从整个社会角度来看,现有的填海规划经济效
率是低下的。
最优的填海位置和填海面积如表 4 所示。 结果
表明,在 WS1 区域填海造地是不可行的,WS2 和
WS5区最大填海面积必须控制在规划填海面积的
8%以下。
表 4摇 估算结果和敏感性分析
Table 4摇 Estimation results and sensitive analysis
区域
Location
规划面积 / hm2
Planned area
最大可允许填海面积 Optimal reclamation area / hm2
4.5% 8% 2%
WS1 48 0 0 0.00
WS2 147 8.6 23 0.00
WS3 22 19.07 22 0.00
WS4 44 13.46 31.86 0.00
WS5 114 7.85 22.25 0.00
WS6 39 13.46 31.86 0.00
WS7 27 27 27 0.00
合计 441 89.44 157.97 0.00
淤规划的填海区避开了环境敏感区,所以没有关键生境面积约束
摇 摇 为检查不同贴现率下最大可允许填海面积的变
化,论文分别使用 2%和 8%两个贴现率进行了敏感
性分析。 如表 4 的第 4 列和第 5 列所示,分析结果
对贴现率非常敏感。 在 2%的低贴现率下,最大可允
许填海面积为 0。 在 8%的高贴现率下,最大可允许
填海面积是 157.97hm2。 由于海洋生态系统提供的
服务分布的时间较长,这些环境效益是下一代以及
下好几代人了利益。 使用较低的社会贴现率更能体
现下一代人的利益。 所以在制定填海造地规划时应
该采用较低的社会贴现率。 同时需要指出的是,即
使使用较高的贴现率 8%,最优填海面积也只占规划
面积的 35. 82%。 西海域的面积必须至少维持在
43郾 83 km2。
3摇 结论和讨论
填海造地在为农业、工业和城市发展创造有用
空间的同时,永久性改变了海洋和海岸环境的自然
属性,损害了人类赖以生存和发展的海洋生态系统。
决策者必需仔细权衡短期利益(满足土地需求)与长
期利益(确保海洋和海岸带生态系统可持续利用)二
者之间的关系。 通过估算最大可允许填海面积及其
位置,可以找到既能够满足当前社会经济发展的需
又可以维持海岸生态系统的健康和恢复力的解决方
案。 论文构建的分析框架和模型涵盖了填海造地的
多重利益及成本部分。 从整个社会角度出发来考虑
社会净福利,在分析框架中同时包含填海造地多种
用途和环境生态效应、内部效应和外部效应是十分
必要的。
估算结果显示当贴现率为 4.5%,厦门西海域最
大可允许填海面积是 89.44hm2。 即便是使用 8%的
高贴现率,最大可允许填海面积也只占规划填海面
积的 35.83%。 如果采用低贴现率 2%,则最大可允
许填海面积是 0。 为了保持海岸生态系统为人类提
供各种服务的能力,厦门市应重新审视目前的填海
造地规划,使西海域面积至少 44.52 km2。 采用 2%
177摇 3期 摇 摇 摇 林琛琛摇 等:最大可允许填海面积模拟———厦门西海域案例研究 摇
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的低贴现率意味着更加重视长期的环境效益和后代
的利益。 因此政府决策时要尽可能采用低贴现率。
需要指出的是,由于数据的缺乏,填海造地的某
些成本,如填海造地对相邻海岸生态系统服务造成
的损害、填海造地导致环境容量减少造成的其他污
染物(如氮、磷等营养盐)处理成本增加等,在经验估
计中没有被包括。 而海洋营养盐污染是我国近岸海
域面临的严重环境问题之一。 所以估算出来的最大
可允许填海面积是能够填海的最大值。
虽然本研究是以厦门为案例,但是论文提出的
分析框架和模型可适用于其他区域,也适用于不同
规模填海造地方案的评估。 最后需注意的是,模型
估算出的最大可允许填海面积,或者最小必须保持
的海域面积,必须通过法律规定下来,使之成为填海
造地红线制度的一部分。 这样才能确保填海造地得
到有效控制。
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叶生态学报曳圆园员源年征订启事
叶生态学报曳是由中国科学技术协会主管袁中国生态学学会尧中国科学院生态环境研究中心主办的生态学
高级专业学术期刊袁创刊于 员怨愿员年袁报道生态学领域前沿理论和原始创新性研究成果遥 坚持野百花齐放袁百家
争鸣冶的方针袁依靠和团结广大生态学科研工作者袁探索生态学奥秘袁为生态学基础理论研究搭建交流平台袁
促进生态学研究深入发展袁为我国培养和造就生态学科研人才和知识创新服务尧为国民经济建设和发展服务遥
叶生态学报曳主要报道生态学及各分支学科的重要基础理论和应用研究的原始创新性科研成果遥 特别欢
迎能反映现代生态学发展方向的优秀综述性文章曰研究简报曰生态学新理论尧新方法尧新技术介绍曰新书评价和
学术尧科研动态及开放实验室介绍等遥
叶生态学报曳为半月刊袁大 员远开本袁圆愿园页袁国内定价 怨园元 辕册袁全年定价 圆员远园元遥
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编辑部主任摇 孔红梅摇 摇 摇 执行编辑摇 刘天星摇 段摇 靖
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编摇 摇 辑摇 叶生态学报曳编辑部
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主摇 摇 编摇 王如松
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