全 文 ：第 wv卷 第 z期
u s s z年 z 月
林 业 科 学
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中国造林再造林碳汇项目的优先发展区域选择与评价
李怒云t 徐泽鸿u 王春峰t 陈 健u 章升东t 张 爽v 侯瑞萍u
kt1国家林业局碳汇管理办公室 北京 tssztw ~ u1 国家林业局调查规划设计院 北京 tssztw ~
v1美国大自然保护协会北京办公室 北京 tsssvtl
摘 要 } 阐述5京都议定书6框架下清洁发展机制造林再造林碳汇项目的重要意义和实施项目的特殊要求 ∀根据
国际规则和中国林业发展现状 o依据 t||s年以来无林地状况 !林木生长率 !造林成本 !生物多样性状况等指标 o综合
评价确定适合开展清洁发展机制下造林再造林碳汇项目的优先发展区域 ∀
关键词 } 造林再造林 ~碳汇项目 ~评价指标 ~优先区域
中图分类号 }≥zt{1xx 文献标识码 }„ 文章编号 }tsst p zw{{kusszlsz p sssx p sx
收稿日期 }ussz p su p s{ ∀
基金项目 }国家林业局重点研究课题kussx p txl ∀
Σελεχτιον ανδ Εϖαλυατιον οφ Πρεφερεντιαλ ∆εϖελοπ µεντ Αρεα φορ Αφφορεστατιον
ανδ Ρεφορεστατιον Προϕεχτ υνδερ Χ∆ Μιν Χηινα
¬‘∏¼∏±t ÷∏ «¨²±ªu • ¤±ª≤«∏±©¨ ±ªt ≤«¨ ± ¬¤±u «¤±ª≥«¨ ±ª§²±ªt «¤±ª≥«∏¤±ªv ‹²∏•∏¬³¬±ªu
kt1 Χαρβον Σεθυεστρατιον Μαναγεµεντ Οφφιχε o Στατε Φορεστρψ Αδµινιστρατιον Βειϕινγ tssztw ~ u1 Αχαδεµψοφ Φορεστ Ινϖεντορψo Πλαννινγ ανδ ∆εσιγν o
Στατε Φορεστρψ Αδµινιστρατιον Βειϕινγ tssztw ~ v1 Τηε Νατυρε Χονσερϖανχψ Βειϕινγ Οφφιχε Βειϕινγ tsssvtl
Αβστραχτ } ׫¬¶³¤³¨µª¬√¨ ¶¤± ¬¨³¤·¬¤·¬²±²±¶¬ª±¬©¬¦¤±¦¨ ¤±§¶³¨¦¬©¬¦µ¨ ∏´¬µ¨°¨ ±·¶²©§¨√¨ ²¯³¬±ª¤©©²µ¨¶·¤·¬²±¤±§µ¨©²µ¨¶·¤·¬²±
³µ²­¨¦·∏±§¨µ≤⁄ ¬± Ž¼²·²°µ²·²¦²¯ q„¦¦²µ§¬±ª·²·«¨ ¬±·¨µ±¤·¬²±¤¯ µ∏¯¨¤±§·«¨ ¦∏µµ¨±·©²µ¨¶·µ¼ §¨√¨ ²¯³°¨ ±·¶¬·∏¤·¬²±¬± ≤«¬±¤o
·«¨ ³µ¨©¨µ¨±·¬¤¯ §¨ √¨ ²¯³°¨ ±·¤µ¨¤©²µ≤⁄ ¤©©²µ¨¶·¤·¬²±¤±§µ¨©²µ¨¶·¤·¬²±³µ²­¨¦·k≤⁄ „Π• l¬¶©¬±¤¯ ¼¯©²∏±§¤©·¨µ¶¦¬¨±·¬©¬¦¶¨¯¨ ¦2
·¬²±¤±§¤¶¶¨¶¶°¨ ±·²±¬±§¬¦¤·²µ¶o¬±¦¯∏§¬±ª·«¨ ±²±2©²µ¨¶·¯¤±§¤µ¨¤©µ²°t||s oªµ²º·«µ¤·¨²©·µ¨¨o¤©©²µ¨¶·¤·¬²±¦²¶·o¥¬²§¬√¨ µ¶¬2
·¼ ¤±§¦²°°∏±¬·¼ §¨√¨ ²¯³°¨ ±·¨·¦q
Κεψ ωορδσ} ¤©©²µ¨¶·¤·¬²± ¤±§µ¨©²µ¨¶·¤·¬²±~¦¤µ¥²± ¶¨ ∏´¨¶·µ¤·¬²± ³µ²­¨¦·~¤¶¶¨¶¶°¨ ±·¬±§¬¦¤·¬²±~³µ¨©¨µ¨±·¬¤¯ µ¨ª¬²±
当前 o气候变化正深刻影响着人类社会的生产和生活 o对全球社会经济的可持续发展产生了巨大影响
k魏殿生 oussvl ∀为此 o国际社会正积极寻找对策k刘慧等 oussul ∀ussx年 u月 ty日 o5京都议定书6正式生
效 o成为全球范围内应对气候变化 !减少温室气体排放的国际性法案 ∀ 5京都议定书6下设 v种灵活机制 o其
中规定 }发达国家k即附件 ´国家l可以到发展中国家k即非附件 ´国家l合作实施 ≤⁄ 造林再造林碳汇项
目 o通过这类项目所获得的核证减排量 o可用于抵减其在第一个承诺期kuss{ ) ustu年l内的部分减排量 ∀这
是一个双赢机制 o既可以帮助发达国家以较低成本履行减排义务 o又有利于促进发展中国家社会经济及林业
的可持续发展 ∀更重要的是可以通过碳汇交易 o使森林固定的二氧化碳成了商品 o可以通过市场实现森林固
碳效益的价值化 ∀
中国作为最大的发展中国家 o近些年在造林绿化方面取得了举世瞩目的成绩k刘国华等 ousssl ∀在5京
都议定书6生效前后 o一些附件 ´国家的企业和国际组织陆续来到中国 o积极了解在中国实施 ≤⁄ 林业碳汇
项目的可行性 !优先区域及发展潜力等 ∀但是 o多年来 o中国对林业碳汇问题的研究主要集中在对森林的吸
碳功能 !贮碳量计量及森林在陆地碳循环方面的作用等领域 o而对在什么地方造林能够符合5京都议定书6及
其相关规则k简称京都规则l要求 o进而达到额外增加对大气二氧化碳的吸收并不十分清楚 o而这恰恰是目前
实施林业碳汇项目的关键 ∀按照5京都议定书6规则 o不是所有的无林地都可以实施 ≤⁄ 林业碳汇项目 ∀我
们开展中国造林再造林碳汇项目优先发展区域选择与评价研究的主要目的在于 }tl提出中国 ≤⁄ 造林再造
林碳汇项目优先发展区域 o确保林业碳汇项目满足 ≤⁄ 项目对土地利用状况的基本要求 ~ul分析区域森林
资源状况 o确保优先建设区具有较高的碳吸收潜力 ~vl结合各地生物量数据 !生物多样性评价指标及社会经
济数据等 o进行综合评价 o确保 ≤⁄ 林业碳汇项目的实施具有多重效益 ~wl依据所确定的 ≤⁄ 造林再造林
碳汇项目优先区域研究结果 o为相关管理和决策活动提供参考 ∀
t 评价指标的选择和确定
与一般造林项目相比 o5京都议定书6对实施 ≤⁄ 造林再造林碳汇项目有特定要求 }tl造林地方面 一
种是过去至少 xs年以来没有森林的土地 o另一种是自 t|{|年 tu月 vt日以来的无林地 ~ul碳汇计量方面
所选地块需要满足额外性要求 o同时要考虑碳泄漏和非持久性等 ~vl多重效益方面 碳汇项目的实施应有助
于促进社区经济发展 !增加农民收入 !改善生态环境及保护生物多样性等k‹²∏ª«·²± ετ αλqot|||l ∀由于本项
工作属于首次研究 o目前国内外尚无先例 o没有可借鉴的经验和资料 ∀为此 o项目组邀请了国内外相关领域
的著名专家 o经过多次研讨和咨询 o按照京都规则的特定要求和我国林业发展的实际 o提出了选择评价指标
的 z项具体原则 }tl遵循国际规则 评价指标的选择应遵循国际规则 o如造林地 !基线及额外性等方面的要
求 ~ul充分利用现有森林资源清查资料和基础地理信息 应利用最新的森林资源清查资料中与项目相关的
调查数据 o基础地理信息数据采用权威部门最新的全国 tΒwss万基础地理信息数据 ~vl考虑国家林业发展
战略和规划 全国 |{ h的区域都在林业六大工程的覆盖下 o因此要充分考虑各个工程自身的特点和衔接问
题 ~wl考虑成本效益 碳汇造林的投入产出比是投资者关注的重要问题 o这主要涉及到造林全过程的投入 !
项目管理成本 !交易成本及碳汇的价格等 ~xl促进社区经济 !环境的可持续发展 要以促进社区的可持续发
展为项目实施的目标之一 o包括对人均收入 !就业状况及人居环境的改善等 ~yl充分考虑保护生态环境的要
求 应充分考虑项目对保护生态环境的贡献 o如濒危物种和生物多样性的保护 !水土流失的治理 !水资源的
保护 !森林景观的恢复等k„¼µ¨¶ ετ αλqousssl ~zl宜简不宜繁 项目中评价指标应简单易行 !容易获取 o同时
计算简单快捷 o具有可操作性 ∀根据上述原则并考虑可收集数据情况 o我们确定了如下评价指标 }t||s年以
来无林地状况 !林木生长率k单位面积林木年均蓄积生长量l !社会经济状况k包括造林成本 !人均年收入等l
及生物多样性状况 ∀
表 1 造林再造林碳汇项目优先发展区域选择调查表
Ταβ .1 Χουντψ2λεϖελινϖεστιγατιον οφ πρεφερεντιαλ δεϖελοπ µεντ αρεα σελεχτιον ανδ ασσεσσµεντ φορ
αφφορεστατιον ανδ ρεφορεστατιον χαρβον σινκ προϕεχτ υνδερ Χ∆ Μιν Χηινα
评价指标
„¶¶¨¶¶° ±¨·¬±§¬¦¤·²µ¶
调查表数据项
≥³¨¦¬©¬¦§¤·¤¬±√ ¶¨·¬ª¤·¨§
t||s年以来无林地面积
‘²±2©²µ¨¶·¯¤±§¤µ¨¤¶¬±¦¨ t||s 全县自 t||s年以来的无林地面积 ‘²±2©²µ¨¶·¯¤±§¤µ¨¤¶¬±¦¨ t||s ¬±·«¨ ¦²∏±·¼
生物多样性 …¬²§¬√ µ¨¶¬·¼ 县内是否有国家级自然保护区 ‘¤·¬²±2¯ √¨¨ ¯ ±¤·∏µ¤¯ ¦²±¶¨µ√¤·¬²± µ¨ª¬²±¬±·«¨ ¦²∏±·¼ k≠ ¶¨²µ‘²l县内是否有省级自然保护区 °µ²√¬±¦¨2¯ √¨¨ ¯ ±¤·∏µ¤¯ ¦²±¶¨µ√¤·¬²± µ¨ª¬²±¬±·«¨ ¦²∏±·¼ k≠ ¶¨²µ‘²l
社会经济状况 ≥²¦¬²2 ¦¨²±²°¬¦¦²±§¬·¬²±
县人均年收入kussw年l°¨ µ¦¤³¬·¤¤±±∏¤¯ ¬±¦²°¨ ¬±·«¨ ¦²∏±·¼¬± ussw
全县国民生产总值kussw年lŠ⁄°¬±·«¨ ¦²∏±·¼¬± ussw
县k市l综合地价 „√ µ¨¤ª¨ ¤¯±§³µ¬¦¨ ¬±·«¨ ¦²∏±·¼
县k市l统一年产值 ׫¨ ∏±¬©¬¨§¤±±∏¤¯ ³µ²§∏¦·¬√¬·¼¬±·«¨ ¦²∏±·¼
是否属于国家或省级贫困县 ‘¤·¬²±¤¯ ²µ³µ²√¬±¦¬¤¯ ³²√¨ µ·¼ ¦²∏±·¼ k≠ ¶¨²µ‘²l
造林费用 „©©²µ¨¶·¤·¬²± ¦²¶·
主要造林树种名称 ‘¤°¨²© °¤¬±·µ¨¨¶³¨¦¬¨¶
造林作业设计费 ⁄¨ ¶¬ª± ¦²¶·²©¤©©²µ¨¶·¤·¬²±
县k市l境内租地k造林l平均价格 „√¨ µ¤ª¨ ¤¯±§µ¨±·³µ¬¦¨ ©²µ¤©©²µ¨¶·¤·¬²±¬±·«¨ ¦²∏±·¼
平均造林密度 „√¨ µ¤ª¨ ¤©©²µ¨¶·¤·¬²± §¨±¶¬·¼
整地和栽植费 ≥¬·¨ ³µ¨³¤µ¤·¬²± ¤±§³¯¤±·¬±ª¦²¶·
苗木费k包括运输l≥¨ §¨¯¬±ª¦²¶·k¬±¦¯∏§¬±ª·«¨ ¦²¶·²©·µ¤±¶³²µ·¤·¬²±l
幼林抚育费 × ±¨§¬±ª¦²¶·
抚育间伐费 ׫¬±±¬±ª¦²¶·
病虫害防治费 ƒ²µ¨¶·³¨¶·¤±§§¬¶¨¤¶¨ ³µ²·¨¦·¬²± ¤±§¦²±·µ²¯ ¦²¶·
护林防火费 ƒ²µ¨¶·©¬µ¨ ³µ²·¨¦·¬²± ¤±§¦²±·µ²¯ ¦²¶·
检查核查验收费 „©©²µ¨¶·¤·¬²± ¶∏³¨µ√¬¶¬²± ¦²¶·
林木生长率 Šµ²º·«µ¤·¨ ²©·µ¨¨ 单位面积年均蓄积生长量 „±±∏¤¯ ¤√¨ µ¤ª¨ ¬±¦µ¨° ±¨·²©©²µ¨¶·³¨µ«¨¦·¤µ¨
森林覆盖率 ƒ²µ¨¶·¦²√ µ¨µ¤·¨ 全县k市l现在的森林覆盖率 ≤∏µµ¨±·©²µ¨¶·¦²√¨ µµ¤·¨¬±·«¨ ¦²∏±·¼
u 技术路线
依据5京都议定书6规则 o结合我国林业发展的现状 o以全国范围为背景 o以地理信息系统和遥感技术为
工具 o充分利用 t||s年以来土地利用变化资料 !森林资源监测与调查成果 !国家基础地理信息数据及国内外
y 林 业 科 学 wv卷
相关研究成果 o研究并确定了 ≤⁄ 造林再造林碳汇项目优先发展区域选择与评价的指标体系 ∀同时 o为获
得指标所需的相关数据 o设计了碳汇项目补充调查表k表 tl o并在全国范围内开展了碳汇项目相关数据的补
充调查 ∀
在获得大量项目所需数据后 o以县为单位 o建立了 ≤⁄ 造林再造林碳汇项目优先发展区域选择与评价
的地理空间数据库 ∀由于以上各个指标量化单位千差万别 o为统一量纲 o经过数据的标准化处理 o确立了生
物多样性 !林木生长率 !造林成本 !人均年收入等 w项指标 o在此基础上 o运用综合评价方法 o最后得出 ≤⁄
造林再造林碳汇项目的优先发展区域 ∀整个研究的技术路线见图 t ∀
图 t 技术路线框图
ƒ¬ªqt × ¦¨«±¬¦¤¯ µ²∏·¨
v 综合评价
根据实施 ≤⁄ 林业碳汇项目的要求及原则 o优先区域应该是那些林木生长速度快 !生物多样性保护潜
在价值大 o造林成本低 !人均年收入低的地区 ∀在这些地区开展 ≤⁄ 造林再造林碳汇项目 o即能较好地满足
z 第 z期 李怒云等 }中国造林再造林碳汇项目的优先发展区域选择与评价
项目对基线和额外性的要求 o又能促进社区的经济发展 ∀为此 o本文以林木生长率 !生物多样性 !造林成本 !
人均年收入 w类指标为评价基础 o并分别进行 x级处理k表 ul ∀x项主要评价指标取值范围的依据如下 }
tl/ t||s年以来无林地0的 x级划分依据是全国收集来的县级碳汇项目补充调查表中/ t||s年以来的无
林地面积0数据 o通过录入计算机并使用 „µ¦ŠŒ≥ {1v地理信息系统软件自然分隔法进行数据处理 o从而得到 x
级的数值范围 ~
ul/生物多样性指标0的 x级划分依据是构建生物多样性评价指标体系中科学性和可操作性的原则 o并
采用物种多样性的评价方法 o综合考虑无脊椎动物 !脊椎动物 !裸子植物和被子植物 w方面的因素kפ±¶ ετ
αλqot||sl ∀根据中国科学院提供的数据 o对补充调查表中既有物种记录 o也有极危 !濒危或者易危种的 t |xt
个县市 o采用如下算法 }物种多样性评分分数值k‘l €所有的物种数目k„l n极危物种数目k≤• l ≅ ts n濒危
物种数目k∞‘l ≅ x n易危物种数目k∂ ˜l ≅ u o进行加权评分 o计算各县物种多样性评分分数值 o据此统计各县
在物种多样性评分分数值区间内出现的频率k个数l o将全国整个县市划分为 x个等级 ~
vl林木生长率的 x级划分依据是全国收集来的县级碳汇项目补充调查表中/林木生长率0k该数据使用
补充调查表中/造林成本Π林木生长率0最小的树种作为该县的最优树种 o最优树种对应的/林木生长率0作为
该县最终数据l数据和第六次森林清查数据k清查资料中/林分各优势树种各龄组面积蓄积统计表0l ∀对于
补充调查表中未上报/林木生长率0数据的 o选取调查表中造林成本最小的树种作为该县最优树种 o并根据
/就近一致0的原则 o选取该县附近几县上报的树种/林木生长率0数据作为该县的相应值 ∀分别建立/各省单
位面积森林碳储量0和/各县林木生长率0数据地理信息系统空间数据库 o采用 „µ¦ŠŒ≥ {1v地理信息系统软件
自然分隔法分为 x个等级 ~
wl对/造林成本0的 x级范围量化划分 o是通过补充调查的方式 o从各地反馈的调查数据中提取全国各县
主要造林树种的造林成本k即以下 z项费用的合计 }造林作业设计 !整地和栽植 !苗木及运输 !幼林抚育 !病虫
害防治 !护林防火 !检查验收l o建立地理信息系统空间数据库 o造林成本数据以县为单位 o采用 „µ¦ŠŒ≥ {1v地
理信息系统软件自然分隔法分为 x个等级 ~
xl对/人均年收入0的 x级范围量化划分 o是通过补充调查方式 o从各地反馈的数据中提取全国各县/人
均年收入0数据 o建立地理信息系统空间数据库 o采用 „µ¦ŠŒ≥ {1v地理信息系统软件自然分隔法分为 x个
等级 ∀
表 2 主要评价指标级别和取值范围
Ταβ .2 Γραδε ανδ ϖαλυε σχοπε φορ µαιν ασσεσσµεντ ινδιχατορσ
级别
Šµ¤§¨
t||s年以来
无林地
‘²±2©²µ¨¶·¯¤±§
¶¬±¦¨ t||sΠ«°u
生物多样
性分数值
∂¤¯∏¨ ²©
¥¬²§¬√ µ¨¶¬·¼
林木生长率
Šµ²º·«µ¤·¨
²©·µ¨ Π¨
k°v#«°pu¤p tl
造林成本
≤²¶·²©
¤©©²µ¨¶·¤·¬²±Π
k Ä #«°pul
人均年收入
°¨ µ¦¤³¬·¤
¤±±∏¤¯ ¬±¦²°¨ Π
Ä
综合评价
取值范围
≤²°³µ¨«¨ ±¶¬√¨
√¨¤¯∏¤·¬²±
x  usy yyz wy| ∗ u s|z ws1x ∗ {z t xss ∗ v |ys ysw ∗ u twx xt ∗ tss
w wt uxv ∗ usy yyz vtz ∗ wyy ut ∗ ws1x v |ys ∗ z uzx u twx ∗ v xsu vz ∗ xt
v tx yvx ∗ wt uxv uxz ∗ vty tu ∗ ut z uzx ∗ tu {{x v xsu ∗ x xss uz ∗ vz
u x ss{ ∗ tx yvx tww ∗ uxy y ∗ tu tu {{x ∗ uu xss x xss ∗ | zzz t| ∗ uz
t s ∗ x ss{ v ∗ twv s ∗ y uu xss ∗ ys vzx | zzz ∗ ux sww z ∗ t|
表 3 各个评价指标权重值
Ταβ .3 Ωειγητ ϖαλυεσ οφ ασσεσσµεντ ινδιχατορσ
评价指标
∞√¤¯∏¤·¬²±¬±§¬¦¤·²µ¶
权重值
• ¬¨ª«·√¤¯∏¨Πh
林木生长率 Šµ²º·«µ¤·¨ ²©·µ¨¨ ws
生物多样性 …¬²§¬√¨ µ¶¬·¼ vs
造林成本 ≤²¶·²©¤©©²µ¨¶·¤·¬²± us
人均年收入 °¨ µ¦¤³¬·¤¤±±∏¤¯ ¬±¦²°¨ ts
对林木生产率 !生物多样性 !造林成本及人均年收入指标 o
按照专家评分法 o确定相应的权重值k表 vl ∀
在上述 x项指标 !x个等级及对应权重的基础上 o通过
综合计算 o得到全国 ≤⁄ 造林再造林碳汇项目县级综合指
标数值 ∀综合指标分值 €林木生长率标准化值 ≅ ws h n生
物多样性标准化值 ≅ vs h n造林成本标准化值 ≅ us h n人
均年收入标准化值 ≅ ts h ∀
w 结论
根据综合评价和计算 o明确了在5京都议定书6第一个承诺期内 o我国适合开展 ≤⁄ 造林再造林碳汇项
{ 林 业 科 学 wv卷
目的优先发展区域主要分布在 }我国中南亚热带常绿阔叶林带 o南亚热带 !热带季雨林 !雨林带 o青藏高山针
叶林带及暖温带落叶阔叶林带 ∀上述优先发展区域总面积约 yz万 «°u o这个结果意味着如果在中国实施
≤⁄ 林业碳汇项目 o符合条件的无林地足以满足国内外专家预测的在第一个承诺期内 o中国可能争取到全
球碳汇额度v xss万 ∗ v {ss万·的 us h o即约 zss万 ∗ zys万·碳汇 ∀按有关专家估算每公顷森林平均产 vs
∗ wx·碳汇计算k徐德应 ot||yl o需要约 ty万 ∗ ux万 «°u 的造林地即可满足 ∀从研究结果来看 o中国具有开
展 ≤⁄ 林业碳汇项目的巨大潜力 o不会影响中国将来的碳汇额度 ∀
x 成果应用和政策建议
研究结果初步摸清了中国实施 ≤⁄ 造林再造林碳汇项目的本底资源情况 o了解了中国 ≤⁄ 碳汇项目
优先发展区域的潜力 o有助于为碳汇项目选点提供科学指导 o为碳汇买家参与项目提供多种选择 o并在一定
程度上降低了今后开展相关项目活动的交易成本 o对促进碳汇项目的更好实施具有重要作用 ∀
同时 o该成果所初步确定的中国 ≤⁄ 造林再造林碳汇项目优先发展区域 o为主管部门制定相应的管理
规则和政策要求奠定了基础 ∀由于种种原因 o≤⁄ 林业碳汇项目处于/有行无市0状况 ∀目前全球第一个被
批准的 ≤⁄ 林业碳汇项目正在中国广西实施 ∀为了充分利用现有研究成果 o科学有序地推进我国林业碳汇
事业的发展 o希望国家林业主管部门能够采纳该成果 o指导全国林业碳汇管理的实践 ∀特提出以下建议 }
tl中国发展 ≤⁄ 碳汇项目应首先在优先区域内进行 ∀根据研究结果 o对到中国实施 ≤⁄ 林业碳汇项
目的附件 ´国家而言 o无疑在优先区域内实施项目可以获得较高的回报 o能够增强中国碳汇项目的竞争力 ~
ul创造条件支持我国西部生态脆弱地区实施碳汇项目 ∀从全国林业生产力布局和六大工程实施情况考
虑 o特别是保障我国国土生态安全以及西部地区生态环境建设的需要 o应积极采取措施 o如提前进行信息收
集 !选择速生树种加快碳积累以及其他的优惠政策等 o推荐和支持发达国家投资者到我国西部生态脆弱地区
实施碳汇项目 ~
vl建立 ≤⁄ 林业碳汇项目库 ∀国家碳汇管理部门可在上述优先发展区域基础上 o组织专家遴选一批候
选项目 o建立碳汇项目储备库 o以便逐步向外国碳汇购买方推荐 ~
wl5京都议定书6规定碳汇交易需要获得国家行政许可 ∀各地在和发达国家的企业及有关国际组织探讨
开展 ≤⁄ 造林再造林碳汇项目时 o应遵照5中国清洁发展机制项目管理办法6的相关要求 o同时根据林业的
具体特点 o采取能够符合要求的项目实施和组织形式 ∀对项目所涉及的可交易的碳汇额度和交易价格 o需要
获得国家气候变化主管部门的批准 ∀各省k区 !市l作为项目参与方可以就上述问题与发达国家的企业及有
关国际组织进行意向性探讨 o但无权就项目实施形式 !碳汇交易量 !交易价格等做出最终决策 ~
xl制定中国林业碳汇项目的实施规则和标准 ∀随着国际社会对气候变化的关注 o林业碳汇项目和由此
形成的碳贸易 o将会不断发展 o并且将对中国森林生态效益价值化产生深刻影响 ∀因此 o应依据国际规则要
求和国家有关规定 o制定相应的项目实施规则 !与国际接轨的建设标准和项目管理办法等 o使中国林业碳汇
管理工作尽快走上国际化 !规范化 !法制化轨道 o推动中国碳汇交易的形成和发展 o逐步实现森林生态效益外
在价值的内部化 ∀
参 考 文 献
刘国华 o傅伯杰 o方精云 qusss q中国森林碳动态及其对全球碳平衡的贡献 q生态学报 ouskxl }zvv p zws
刘 慧 o成升魁 o张 雷 qussu q人类经济活动影响碳排放的国际研究动态 q地理科学进展 outkxl }wus p wu|
魏殿生 qussv q造林绿化与气候变化 p碳汇问题研究 q北京 }中国林业出版社
徐德应 qt||y q中国大规模造林减少大气碳积累的潜力及其成本效益分析 q林业科学 ovukyl }w|t p w||
„¼µ¨¶ ° o²°¥¤µ§¨µ²  qusss q „¶¶¨¶¶¬±ª·«¨ ¦²±¶¨ ∏´¨ ±¦¨¶²©ª¯²¥¤¯ ¦«¤±ª¨ ©²µ©²µ¨¶·§¬¶·∏µ¥¤±¦¨ ©µ²° «¨µ¥¬√²µ¨¶¤±§³¤·«²ª¨ ±¶q׫¨ ≥¦¬¨±¦¨ ²©·«¨ ײ·¤¯
∞±√¬µ²±°¨ ±·ouyu }uyv p u{y
‹²∏ª«·²± • „ o ‹¤¦®¯ µ¨o¤ºµ¨±¦¨ Ž× qt||| q׫¨ ˜ q≥ q≤¤µ¥²± ¥∏§ª¨·}≤²±·µ¬¥∏·¬²±¶©µ²° ¤¯±§2∏¶¨ ¦«¤±ª¨ q≥¦¬¨±¦¨ ou{x }xzw p xz{
פ±¶° ° oƒ∏±ªŒ ≠ oפ®¤«¤¶«¬× qt||s q ’¥¶¨µ√¤·¬²±¤¯ ¦²±¶·µ¤¬±¶²±·«¨ ª¯²¥¤¯ ¤·°²¶³«¨µ¬¦≤’u ¥∏§ª¨ q≥¦¬¨±¦¨ ouwz }twvt p twv{
k责任编辑 于静娴l
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