利用基于非期望产出的SBM模型测度分析了2000—2012年西部大开发以来中国西部地区在碳排放约束条件下的静态环境效率,同时运用Malmquist指数分析了环境效率的动态变化趋势,最后利用Tobit回归模型进行回归分析,分析了环境效率的相关影响因素,并提出了促进西部地区环境提升的可行建议.结果表明: 碳排放约束下的西部地区环境效率明显低于无碳排放约束下的环境效率,两者之间的差距呈先增大后缩小的倒“U”型关系;在碳排放约束下,广西、内蒙古一直处于相对有效状态,而贵州、甘肃、青海、宁夏、新疆一直处于非有效状态,且效率值普遍偏低,其中宁夏的效率值只有0.281~0.386,一直处于最低水平;西部地区的环境效率虽然普遍处于非有效状态,但环境质量呈逐年好转趋势,年平均提高6.6%;西部地区环境效率损失的最主要原因是过多的CO2排放量和能源消费量,能源强度对环境效率具有最大程度的负向影响;进出口贸易总额的增加显著降低了环境效率,而外商直接投资的增加则对环境效率的提高有积极作用.
全 文 :碳排放约束下中国西部地区环境效率评价∗
容建波1 严力蛟1∗∗ 黄绍荣2 章 戈3
( 1浙江大学生命科学学院生态规划与景观设计研究所, 杭州 310058; 2浙江省余姚市环境保护局, 浙江余姚 315400; 3佐治亚
理工学院地理信息系统中心, 美国佐治亚州亚特兰大 30308)
摘 要 利用基于非期望产出的 SBM模型测度分析了 2000—2012年西部大开发以来中国西
部地区在碳排放约束条件下的静态环境效率,同时运用 Malmquist 指数分析了环境效率的动
态变化趋势,最后利用 Tobit回归模型进行回归分析,分析了环境效率的相关影响因素,并提
出了促进西部地区环境提升的可行建议.结果表明: 碳排放约束下的西部地区环境效率明显
低于无碳排放约束下的环境效率,两者之间的差距呈先增大后缩小的倒“U”型关系;在碳排
放约束下,广西、内蒙古一直处于相对有效状态,而贵州、甘肃、青海、宁夏、新疆一直处于非有
效状态,且效率值普遍偏低,其中宁夏的效率值只有 0.281~0.386,一直处于最低水平;西部地
区的环境效率虽然普遍处于非有效状态,但环境质量呈逐年好转趋势,年平均提高 6.6%;西
部地区环境效率损失的最主要原因是过多的 CO2排放量和能源消费量,能源强度对环境效率
具有最大程度的负向影响;进出口贸易总额的增加显著降低了环境效率,而外商直接投资的
增加则对环境效率的提高有积极作用.
关键词 环境效率; 碳排放; SBM模型; 中国西部
文章编号 1001-9332(2015)06-1821-10 中图分类号 Q14; X196 文献标识码 A
Environmental efficiency evaluation under carbon emission constraint in Western China.
RONG Jian⁃bo1, YAN Li⁃jiao1, HUANG Shao⁃rong2, ZHANG Ge3 ( 1 Institute of Ecological Plan⁃
ning and Landscape Design, College of Life Science, Zhejiang University, Hangzhou 310058, Chi⁃
na; 2Yuyao Environmental Protection Bureau, Yuyao 315400, Zhejiang, China; 3Center for Geo⁃
graphic Information Systems, Georgia Institute of Technology, Atlanta, GA 30308, USA) . ⁃Chin. J.
Appl. Ecol., 2015, 26(6): 1821-1830.
Abstract: This research used the SBM model based on undesirable outputs to measure the static en⁃
vironmental efficiency of Western China under carbon emission constraint from 2000 to 2012. The
researchers also utilized the Malmquist index to further analyze the change tendency of environmen⁃
tal efficiency. Additionally, Tobit regression analysis was used to study the factors relevant to envi⁃
ronmental efficiency. Practical solutions to improve environmental quality in Western China were put
forward. The study showed that in Western China, environmental efficiency with carbon emission
constraint was significantly lower than that without carbon emission constraint, and the difference
could be described as an inverse U⁃shaped curve which increased at first and then decreased. Guang⁃
xi and Inner Mongolia, the two provinces met the effective environmental efficiency levels all the
time under carbon emission constraint. However, the five provinces of Guizhou, Gansu, Qinghai,
Ningxia and Xinjiang did not. Furthermore, Ningxia had the lowest level of environmental efficien⁃
cy, with a score between 0.281-0.386. Although the environmental efficiency of most provinces was
currently at an ineffective level, the environmental efficiency quality was gradually improving at an
average speed of 6.6%. Excessive CO2 emission and a large amount of energy consumption were the
primary factors causing environmental inefficiency in Western China, and energy intensity had the
most negative impact on the environmental efficiency. The increase of import and export trade re⁃
duced the environmental efficiency significantly in Western China, while the increase of foreign di⁃
rect investment had a positive effect on its environmental efficiency.
Key words: environmental efficiency; carbon emission; SBM model; Western China.
∗农业部面源污染控制重点开放实验室项目(KYJD09021)资助.
∗∗通讯作者. E⁃mail: yanlj@ zju.edu.cn
2014⁃07⁃29收稿,2015⁃04⁃01接受.
应 用 生 态 学 报 2015年 6月 第 26卷 第 6期
Chinese Journal of Applied Ecology, Jun. 2015, 26(6): 1821-1830
环境效率,也叫生态效率[1] .关于环境效率的概
念,世界可持续发展工商业委员会(WBCSD)提出的
概念得到了广泛认可,即:环境效率是指通过提供能
满足人类需求和提高生活质量的竞争性定价商品和
服务,同时使整个生命周期的环境影响与资源强度
降低到至少与地球的估计承载相一致的水平[2] .对
于环境效率,国内外学者已做过大量相关研究,主要
集中在评价指标体系、评价方法以及实际应用等
方面.
在评价指标体系研究方面,Höh 等[3]在德国环
境经济账户的设计中,设计了土地、能源、原材料、
水、温室气体、酸性气体、劳动力、资本等作为投入要
素的环境效率宏观层次评价指标;国内学者如诸大
建等[4]、余幸幸等[5]参考德国环境经济账户的研
究,结合我国实际构建了一套环境效率评价的指标
体系,并进行了实证研究;周国梅等[6]针对具体的
工业行业研究认为,工业环境效率的指标体系应包
括能源强度指标、原材料强度指标、污染物排放指标
3方面内容;刘晶茹等[7]从结构、功能、过程等多方
面构建了生态产业园的环境效率评价指标体系.我
国针对不同区域、行业虽然已有不少关于环境效率
评价指标的研究与应用,但关于环境变量的指标多
以“废水、废气(SO2)、固体废弃物”等为衡量标准,
忽略了碳排放这一指标,没有很好地适应当前低碳
发展的时代需求.
环境效率测算方法研究方面,主要有生命周期
法( life cycle assessment, LCA) [8]、多准则决策法
(multiple criteria decision making,MCDM) [9-10]、随机
前沿分析法(stochastic frontier analysis,SFA) [11]、距
离函数法(distance function) [12]以及数据包络分析
法(data envelopment analysis,DEA)等.由于 DEA 方
法在评价具有多投入和多产出指标的相似决策单元
(decision making unit,DMU)的相对效率方面具有很
好的优势,近年来已被广泛地运用到各个层面的环
境效率研究上来.例如 Korhonen 等[13]运用 DEA 方
法中不同投入、产出导向的 CCR模型比较测算了欧
洲 24家电力企业的环境效率,并提出改善意见;Al⁃
danondo⁃Ochoa等[14]利用 DEA 方法测算了西班牙
Navarre有机农业的技术效率和环境效率,定量得出
了在相同的环境影响下,有机农业比传统农业更有
效;Zhou等[15]基于不同的 DEA模型,评价比较了全
球 8 个地区的环境效率.国内学者中,刘巍等[16]运
用 DEA方法中的 CCR 模型分析了中国 24 家生态
工业园的环境效率,并为园区的环境调控提出了量
化调整意见;杨斌[17]利用 DEA 模型从宏观角度测
算了 2000—2006年中国的区域环境效率,得出了粗
放型经济增长方式是区域环境效率的制约因素之
一;王俊能等[18]运用 DEA 模型与 Malmquist 指数,
分别从动、静两方面测度了中国 31 个省(区、市)的
环境效率,并分析了相关影响因素.
在应用研究中,随着理论研究的不断深入,行
业[19]、企业[13,20]层面的环境效率研究逐渐成为热
点,但宏观的区域、省际研究[15,17-18,21-22]仍是主要的
研究方向,特别是在国内企业层面数据缺失或难以
获得的情况下.但是在国内的区域研究中,对中国西
部这一特定区域的研究相对较少.
中国西部地区自 2000 年实施西部大开发战略
以来,经济实力得到了快速增长,然而,经济高速增
长带来的环境压力也日益突出,特别是东部地区高
能耗、高污染产业不断向西部转移,使得西部地区成
为“高碳”经济发展区[23] .在低碳经济、绿色发展的
趋势下,如何摆脱“先污染后治理”的传统发展模
式,促进西部地区的低碳绿色可持续发展值得学术
界思考.在已有的研究中,唐小力等[24]、常建新
等[25]、张雪梅[26]分别选用不同的评价指标和方法
测算了西部地区的环境效率,但是没有把“碳排放”
作为评价因子纳入到环境效率评价体系中.2014 年
国务院批转的《关于 2014年深化经济体制改革重点
任务的意见》中明确指出,要研究制定全国碳排放
权交易管理办法,进一步管理、减少国家碳排放量.
因此,在节能减排的宏观背景下,科学测度碳排放约
束下西部地区的环境效率及其动态变化,定量研究
其影响因素,将有助于西部地区有的放矢地制定经
济发展政策、环保措施以及碳权交易政策,推动西部
地区走上绿色可持续发展道路.因此,本文尝试在碳
排放约束条件下,运用 DEA方法分析西部大开发以
来西部地区的环境效率.本文的西部地区指西部大
开发涉及的重庆、四川、贵州、云南、广西、陕西、甘
肃、青海、宁夏、新疆、内蒙等 11 省(区、市),因西藏
数据缺失较多,不在此次研究范围内.
1 研究方法
1 1 传统的 DEA方法
DEA是著名运筹学家 Charnes 等[27]基于相对
效率提出的一种分析方法.其具有不用确定生产过
程的生产函数、所需评价指标相对较少、不需要统一
指标单位、不需要人为确定指标权重,从而避免了主
观因素的影响等优势[28] .然而传统的 DEA 模型
2281 应 用 生 态 学 报 26卷
(CCR、BCC)要求产出尽可能地增加,投入尽可能地
减少,是一种基于径向和角度的评价模型[29] .而在
现实的生产中往往会遇到一些非期望产出(undesir⁃
able outputs,比如 CO2等环境污染物),且希望这些
非期望产出越少越好.此时,运用传统 DEA 模型具
有很强的局限性.多数文献在处理非期望产出问题
时,多是基于非期望产出与投入具有越少越好的共
同特点,将非期望产出作为投入来进行 DEA效率测
算.但这与实际生产过程是不相符的,而且这种处理
方式依旧不能很好地解决径向方法和角度选择所造
成的投入、产出的松弛性问题,最终的评价结果是不
准确的[30] .
1 2 基于非期望产出的 SBM模型
SBM(slack⁃based measure)模型是 Tone[31]为解
决具有非期望产出的效率评价问题提出的一种非径
向和非角度的、基于松弛变量的测度模型.假定有 n
个 DMU,每个 DMU都有 m种投入、s1种期望产出和
s2种非期望产出,投入、期望产出、非期望产出这 3
种投入、产出向量分别表示为:X∈Rm,yg∈Rs1,yb∈
Rs2,则可以定义如下矩阵:
X=[x1,…,xn]∈Rm
×n
Yg =[yg1,…,ygn]∈Rs1
×n
Yb =[yb1,…,ybn]∈Rs2
×n
X>0,Yg>0,Yb>0
在不变规模报酬情况下,可定义如下生产可能
集 P:
P = {( x, yg, yb ) | x≥λX, yg ≤λYg, yb ≥ λYb,
λ≥0},其中权重向量 λ∈Rn .
据此,基于非期望产出的 SBM 模型可表示
为[29]:
ρ∗= min
1 - 1
m∑
m
i = 1
s -i
xi0
1 + 1
s1 + s2
∑
s1
r = 1
sgr
ygr0
+ ∑
s2
r = 1
sbr
ybr0
æ
è
ç
ö
ø
÷
(1)
s.t.
x0 =λX+s
-
yg0 =λYg-sg
yb0 =λYb+sb
s-≥0,sg≥0,sb≥0,λ≥0
ì
î
í
ï
ïï
ï
ïï
式中:s 为投入、产出的松弛变量;s-、sb分别表示投
入、非期望产出的冗余; sg表示期望产出的不足;λ
为权重向量.目标函数 ρ∗是关于任意 s-、sb和 sg的严
格单调递减函数,并且有 ρ∗∈(0,1].对于特定的
DMU,当且仅当 ρ∗ = 1 时,即 s- = sb = sg = 0 时,DMU
是相对有效的,即 DMU处于生产前沿面上.如果 ρ∗
<1,则说明 DMU 不在生产前沿面上,是相对无效
的,存在着投入、产出的改善空间和必要性.
SBM模型把松弛变量直接纳入到目标函数中,
进而解决了松弛性的问题,也给具有非期望产出的
效率评价带来了方便.刘勇等[32]对比分析不同的
DEA模型表明,SBM模型更能反映环境效率评价的
本质.李静等[33]利用 SBM 模型,以环境污染物作为
非期望产出测算了中国各省份、区域的环境效率.理
论和实证研究表明,运用基于非期望产出的 SBM模
型评价区域环境效率是可行的,且有一定优势.因
此,本文选用此 DEA模型进行西部地区静态环境效
率评估.
1 3 Malmquist 动态分析指数
SBM模型测算得出的环境效率是一种静态的
结果,无法从中得出时间序列上的动态变化.本文利
用 Malmquist指数来测算西部地区环境效率的动态
变化情况.基于 DEA 方法的 Malmquist 指数是利用
距离函数的比率来计算 DMU的效率动态变化[34]:
Mt+1 =
Dt(xt+1,ygt+1,ybt+1)
Dt(xt,ygt,ybt)
×D
t+1(xt+1,ygt+1,ybt+1)
Dt+1(xt,ygt,ybt)
é
ë
êê
ù
û
úú
1
2
(2)
式中:xt、xt+1分别表示 DMU 在 t 和 t+1 时期的投入
向量;ygt、ygt+1分别表示 DMU在 t和 t+1时期的期望
产出向量;ybt、ybt+1分别表示 DMU在 t和 t+1时期的
非期望产出向量;Dt ( xt, ygt, ybt )、Dt ( xt+1, ygt+1,
ybt+1)分别表示以 t时期的技术为参照,DMU 在 t 和
t+1 时期的距离函数;Dt+1( xt,ygt, ybt )、Dt+1( xt+1,
yg t+1,ybt+1)分别表示以 t + 1 时期的技术为参照,
DMU在 t和 t+1 时期的距离函数;Mt+1表示 t+1 时
期 DMU的环境效率跨期动态变化.当 Mt +1>1 时,环
境效率增长,环境质量改善,且其数值越大,说明改
善的程度越大;反之,则环境效率降低,环境恶化.
1 4 指标选取与数据来源
根据 DEA方法的拇指法则,即 DMU 数量大于
投入、产出指标数和的 2 倍,参考已有研究的投入、
产出指标和本研究实际,本文的指标选取及数据来
源如下:
投入指标:鉴于研究的是环境效率,本文的投入
指标选取与环境、资源、生产密切相关的能源消费总
量、土地投入量以及资本投入表示.能源消费总量数
据来源于相应年份的《中国能源统计年鉴》 [35]中的
“分地区能源消费总量” .土地投入量以建成区面积
32816期 容建波等: 碳排放约束下中国西部地区环境效率评价
表 1 各类能源的低位发热量和 CO2排放因子
Table 1 Low⁃calorific value and CO2 emission factors of different energy sources
参数
Parameter
煤炭
Coal
焦炭
Coke
原油
Crude oil
汽油
Gasoline
煤油
Kerosene
柴油
Diesel oil
燃料油
Fuel oil
天然气
Natural gas
低位发热量
Low⁃calorific value (kJ·kg-1, kJ·m-3)
20908 28435 41816 43070 43070 42652 41816 38931
CO2排放因子
CO2 emission factors (kg·TJ-1)
94600 107000 73300 69300 71500 74100 77400 56100
表示,数据来源于相应年份的《中国统计年鉴》 [36] .
资本投入以不变价资本存量表示,由于中国没有关
于资本存量的直接统计数据,本文参照张军等[37]的
研究,采用永续盘存法进行资本存量模拟,其基本公
式为:K t = It +(1-δ)K t-1 .其中:K t表示 t 时期的资本
存量;K t -1表示 t-1时期的资本存量;It表示 t时期的
投资额;δ 表示折旧率.以 2000 年为计算初始年,各
省市在 2000年的固定资本形成总额除以 10%作为
初始资本存量,以每年的固定资本形成总额表示当
年投资量,并根据固定资产投资价格指数折算为以
2000年为基年的不变价格,取 9.6%的折旧率进行
资本存量计算.各相关数据均来源于相应年份的《中
国统计年鉴》 [36] .
期望产出:以地区生产总值 GDP 表示,并根据
GDP 平减指数[38]换算成以 2000年为基年的不变价
GDP.相应数据来源于《中国统计年鉴》 [36]以及各省
市统计年鉴.
非期望产出:本文研究碳排放约束下的环境效
率,因此选择 CO2排放量作为非期望产出.由于我国
没有针对各省市的碳排放监测统计数据,本文参考
《2006年 IPCC国家温室气体排放清单指南》 [39]的
估算方法,选取煤炭、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、
燃料油、天然气等 8 种主要能源的终端消费量(能
量值)与各自的 CO2排放因子乘积之和来表示.计算
公式为: mCO2 =∑
8
i = 1
mi × QDWi × E i .其中:mCO2表示
CO2排放量;mi表示各能源终端消费量( ×104 t,亿
m3);QDWi表示各类能源的低位发热量(kJ·kg
-1,
kJ· m-3 ); E i 表示各类能源的 CO2 排放因子
(kg·TJ-1).能源终端消费量以及低位发热量数据
来源于相应年份的《中国能源统计年鉴》 [35],各能源
的 CO2排放因子来源于《2006 年 IPCC 国家温室气
体排放清单指南》 [39] .
2 结果与分析
2 1 静态效率测算结果分析
根据上述指标数据,基于非期望产出的 SBM模
型,利用 DEA⁃SOLVER 软件计算 2000—2012 年中
国西部地区 11个省(区、市)的静态环境效率.为了
与不含碳排放约束条件的环境效率进行比较,同时
计算了不含 CO2排放量的环境效率,结果如表 2.
2 1 1总体效率评价 从图 1 可以看出,相对于不
考虑碳排放的环境效率,考虑碳排放因素的西部平
均环境效率值均有较大程度的降低,说明碳排放使
环境效率有较多的损失.在两种情况下,效率值分别
在 0.783 ~ 0.830 及 0.698 ~ 0.758 之间波动,均没有
达到 1,处于相对无效状态,说明我国西部地区的环
境状况有很大的提升空间.自西部大开发以来,我国
西部地区碳排放约束下的环境效率与无碳排放约束
的环境效率之间的差距呈先增大后缩小的倒“U”型
关系,并以 2006 年为拐点可以划分为两个阶段:
2000—2006年,两种情况下的环境效率差值呈缓慢
扩大趋势,而在 2006 年后呈缓慢缩小趋势.说明在
实施西部大开发的头几年,西部地区在发展经济的
过程中节能减排力度不够,经济发展与环境保护不
够协调,使得两者之间的差距不断加大;而 2006—
2010年国家实施“十一五”规划,期间实施了节能减
排强制措施,所以两者间的差距逐渐缩小,但也存在
偶尔反弹的现象.西部地区的节能减排等工作仍需
要持之以恒的进行下去.
图 1 中国西部地区平均环境效率的变化
Fig.1 Change of mean environmental efficiency in Western
China.
Ⅰ: 不考虑碳排放 Regardless of carbon emission; Ⅱ: 考虑碳排放 In⁃
clude carbon emission; Ⅲ: 差距 Difference.
4281 应 用 生 态 学 报 26卷
表 2 2000—2012年中国西部地区环境效率
Table 2 Environmental efficiency value in Western China from 2000 to 2012
省份
Province
年 份 Year
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
重庆 Ⅰ 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 0.954 0.985 0.991 0.959 0.962 0.953 0.994
Chongqing Ⅱ 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 0.886 0.956 0.967 0.928 1.000 1.000 1.000
四川 Ⅰ 0.910 0.872 0.852 0.845 0.835 0.926 1.000 1.000 1.000 0.985 1.000 1.000 1.000
Sichuan Ⅱ 0.893 0.864 0.817 0.756 0.744 0.878 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
贵州 Ⅰ 0.605 0.600 0.627 0.626 0.640 0.712 0.680 0.718 0.714 0.676 0.690 0.694 0.674
Guizhou Ⅱ 0.457 0.455 0.480 0.465 0.466 0.536 0.500 0.531 0.527 0.499 0.520 0.535 0.512
云南 Ⅰ 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 0.913 0.887 0.845 0.857 0.858
Yunnan Ⅱ 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 0.771 0.759 0.702 0.728 0.715
广西 Ⅰ 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
Guangxi Ⅱ 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
陕西 Ⅰ 0.879 0.818 0.823 0.869 0.844 0.949 0.919 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
Shaanxi Ⅱ 0.752 0.719 0.717 0.734 0.676 0.851 0.742 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
甘肃 Ⅰ 0.687 0.693 0.676 0.707 0.697 0.755 0.725 0.723 0.707 0.696 0.694 0.698 0.709
Gansu Ⅱ 0.530 0.544 0.531 0.538 0.529 0.579 0.557 0.556 0.542 0.541 0.546 0.555 0.551
青海 Ⅰ 0.531 0.534 0.568 0.611 0.589 0.638 0.625 0.643 0.659 0.653 0.687 0.654 0.678
Qinghai Ⅱ 0.459 0.444 0.480 0.490 0.477 0.524 0.493 0.505 0.514 0.516 0.564 0.532 0.597
宁夏 Ⅰ 0.494 0.470 0.468 0.444 0.418 0.445 0.423 0.418 0.416 0.412 0.408 0.387 0.384
Ningxia Ⅱ 0.386 0.352 0.349 0.313 0.297 0.317 0.301 0.298 0.295 0.292 0.292 0.284 0.281
新疆 Ⅰ 0.649 0.626 0.625 0.645 0.625 0.687 0.630 0.639 0.612 0.579 0.566 0.543 0.533
Xinjiang Ⅱ 0.518 0.500 0.502 0.500 0.483 0.532 0.483 0.492 0.465 0.434 0.427 0.411 0.393
内蒙古 Ⅰ 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
Inner Mongolia Ⅱ 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
均值 Ⅰ 0.796 0.783 0.785 0.795 0.786 0.828 0.814 0.830 0.819 0.804 0.805 0.799 0.803
Average Ⅱ 0.727 0.716 0.716 0.709 0.698 0.747 0.724 0.758 0.735 0.724 0.732 0.731 0.732
方差 Ⅰ 0.042 0.042 0.040 0.039 0.042 0.036 0.042 0.043 0.042 0.043 0.043 0.047 0.048
Variance Ⅱ 0.067 0.070 0.066 0.068 0.071 0.064 0.070 0.077 0.073 0.075 0.076 0.077 0.078
Ⅰ: 不考虑碳排放 Not including carbon emission; Ⅱ: 考虑碳排放 Including carbon emission.
2 1 2省际环境效率差异分析 从表 2 可以看出,
在碳排放约束下,只有广西、内蒙古一直处于效率前
沿面上,具有相对较好的环境质量,而贵州、甘肃、青
海、宁夏、新疆则一直处于非有效状态,且效率值普
遍偏低,其中宁夏的效率值均低于 0.4,一直处于西
部地区的最低水平,环境问题急需解决.云南省在
2000—2007年处于相对有效状态,而在 2008—2012
年则偏离了有效前沿面,演变为相对无效状态,说明
其他一些省(区、市)的环境质量改善提升的幅度比
云南省大,并最终超越了云南省的环境效率.这在四
川、陕西两省体现得最为明显.四川在 2005 年以前
处在非有效前沿面上,而在 2006—2012年提升为相
对有效状态;陕西在 2000—2006年一直处于无效状
态,而在 2007年以后则提升到了相对有效水平,说
明期间两省均采取了有效的节能减排措施.对比分
析表 2中Ⅰ、Ⅱ的方差值,碳排放约束下的方差值均
大于无约束条件下的方差值,即在约束条件下,西部
地区省际间的环境效率差异程度加大并呈无规律的
波动变化,表明各省(区、市)的环境治理成效存在
明显差异,地区间可以相互学习,共享环境治理技术
和方法,共同促进环境改善.
2 1 3投入、产出冗余率分析 DMU 处于相对无效
状态是因为其相对于有效前沿面具有投入、非期望
产出的多余,以及期望产出的不足,SBM 模型直接
把松弛变量引入目标函数,可以很方便地得出非有
效 DMU的投入、产出冗余率,进而明确效率提升改
进方向.本文以 2012 年为例进行投入、产出冗余率
分析,计算结果如表 3所示.
在碳排放约束条件下,贵州、云南、甘肃、青海、
宁夏、新疆等 6 省(区、市)在 2012 年均处在非有效
前沿面上,存在一定的效率损失.从表 3 可以看出,
GDP 的冗余率均为 0,表明效率损失均不是由 GDP
的产出不足引起的,而是由投入要素和非期望产出
的冗余引起的,提升西部地区环境效率应将减少单
位 GDP 资源投入和污染产出作为重点.
把整个西部地区作为一个总体来看,致使其效
率损失的最主要原因是过多的 CO2排放和能源消
费,表明西部地区能源利用与经济产出不协调,能源
52816期 容建波等: 碳排放约束下中国西部地区环境效率评价
表 3 2012年中国西部地区投入、产出冗余率分析
Table 3 Analysis of input and output redundancy rate in Western China in 2012
省份
Province
效率得分
Efficiency
score
投入冗余率
Input redundancy rate (%)
资本
Capital
能源消费总量
Energy consumption
土地
Land
非期望产出冗余率
Undesirable output
redundancy rate (%)
CO2排放量
CO2 emission
期望产出冗余率
Desirable output
redundancy rate (%)
GDP
重庆 Chongqing 1.000 0 0 0 0 0
四川 Sichuan 1.000 0 0 0 0 0
贵州 Guizhou 0.512 29.7 53.3 10.8 68.8 0
云南 Yunnan 0.715 21.1 20.6 0 40.8 0
广西 Guangxi 1.000 0 0 0 0 0
陕西 Shaanxi 1.000 0 0 0 0 0
甘肃 Gansu 0.551 20.5 37.7 27.5 59.3 0
青海 Qinghai 0.597 34.5 60.1 0 29.2 0
宁夏 Ningxia 0.281 44.6 71.4 63.0 86.7 0
新疆 Xinjiang 0.393 45.8 55.4 37.8 73.3 0
内蒙古 Inner Mongolia 1.000 0 0 0 0 0
均值 Average 0.732 17.8 27.2 12.7 32.6 0
方差 Variance 0.078 352.3 836.8 451.3 1199.5 0
利用效率不高的问题较突出,需要改善和提高能源
利用技术,减少 CO2排放量;土地投入冗余率相对最
低,只有 12.7%,在建设用地相对紧张的时代出现土
地投入冗余,一方面可能是西部地区地广人稀,可利
用土地相对于东部地区要多,另一方面也说明西部
地区存在一些土地不合理利用现象,土地资源存在
一定程度上的过度开发或不必要开发;另外,资本投
入也存在较多冗余,说明西部地区存在一定的资本
利用不合理现象.
分省(区、市)来看,不同地区的投入、产出冗余
率存在一定的差异.各省(区、市)的效率损失均是由
于投入和非期望产出过多引起的.除青海外,其他省
(区、市)效率损失的最主要原因都是 CO2排放过
多,其中宁夏表现得最为突出,其 CO2排放冗余高达
86.7%,同时,宁夏的其他各项投入冗余率也相对较
高,从而导致其环境效率值是 11 个省(区、市)中最
低的.对于青海,冗余率最大的是能源消费总量,但
其 CO2排放冗余是西部地区中最低的,一定程度上
说明青海在节能上表现不好,但在减排上相对于其
他非有效区域要好.在非有效 DMU 中,只有云南和
青海未出现土地投入冗余情况,说明这两个地区的
土地资源利用较合理,而其他地区都需要强化土地
资源管理,优化土地资源配置.在资本投入上,6 个
非有效地区均有不同程度的冗余,需要进行有效的
资金整合与优化配置.总之,从整体和局部来看,能
源消费量和 CO2排放量过多是效率损失的两个最主
要因素,因此应该将节能减排作为重点来改善西部
地区的环境质量.
2 2 环境效率动态变化分析
从表 4可以看出,就整个西部地区而言,在碳排
放约束下,其 Malmquist 指数均大于 1,且在 2006—
2007年达到最大值 1.098,说明西部大开发以来,西
部地区的环境在逐年稳步地改善,其中 2006—2007
年进步最大,这与前文提到的在 2006年开始实施国
家“十一五”规划相一致.就各省(区、市)而言,西部
大开发以来,其环境质量均得到了改善,其中内蒙古
的提升幅度最大,达到 11%.结合前文,虽然宁夏每
年的相对效率都是最低的,但其环境状况也正在得
到逐年改善.对比 2008—2012 年四川、云南、陕西的
Malmquist指数,四川、陕西两省的 Malmquist指数值
整体大于云南,说明四川、陕西两省环境改善的程度
更大,一定程度上再次说明了四川、陕西的环境效率
演变为相对有效,而云南由相对有效演变为相对无
效.但是在整体环境提升的大背景下,也存在环境质
量倒退的现象,如重庆在 2004—2005 年、云南在
2002—2003 年及 2004—2005 年、陕西在 2000—
2001年均出现了不同程度的环境倒退现象,虽然广
西一直处于有效前沿面上,但在 2002—2003 年及
2003—2004年也出现了一定的环境倒退.总体而言,
随着西部大开发的实施,西部地区技术水平的提高,
民众环保意识的加强,西部地区的环境状况正朝着
良性的可持续发展方向逐步迈进.
6281 应 用 生 态 学 报 26卷
表 4 2000—2012年中国西部地区环境效率Malmquist动态变化指数
Table 4 Change of environmental efficiency in Western China based on Malmquist index from 2000 to 2012
省份
Province
年 份 Year
2000—
2001
2001—
2002
2002—
2003
2003—
2004
2004—
2005
2005—
2006
2006—
2007
2007—
2008
2008—
2009
2009—
2010
2010—
2011
2011—
2012
均值
Average
方差
Variance
重庆 Chongqing 1.086 1.024 1.011 1.032 0.958 1.057 1.089 1.075 1.060 1.071 1.048 1.109 1.052 0.002
四川 Sichuan 1.062 1.053 1.065 1.099 1.098 1.172 1.080 1.063 1.059 1.076 1.079 1.073 1.082 0.001
贵州 Guizhou 1.076 1.076 1.071 1.126 1.066 1.069 1.164 1.083 1.007 1.116 1.062 1.009 1.077 0.002
云南 Yunnan 1.048 1.016 0.974 1.047 0.999 1.007 1.059 1.032 1.052 1.015 1.070 1.062 1.032 0.001
广西 Guangxi 1.070 1.023 0.999 0.997 1.041 1.081 1.053 1.074 1.067 1.019 1.033 1.058 1.043 0.001
陕西 Shaanxi 0.985 1.022 1.045 1.035 1.042 1.026 1.085 1.110 1.081 1.045 1.062 1.055 1.049 0.001
甘肃 Gansu 1.083 1.058 1.086 1.077 1.072 1.082 1.083 1.067 1.078 1.076 1.061 1.084 1.076 0.000
青海 Qinghai 1.037 1.103 1.062 1.089 1.039 1.066 1.107 1.128 1.084 1.141 1.047 1.100 1.084 0.001
宁夏 Ningxia 1.040 1.081 1.029 1.061 1.060 1.088 1.081 1.070 1.078 1.077 1.021 1.070 1.063 0.000
新疆 Xinjiang 1.064 1.070 1.076 1.083 1.078 1.026 1.092 1.034 1.026 1.052 1.018 1.044 1.055 0.001
内蒙古 Inner Mongolia 1.083 1.108 1.125 1.129 1.152 1.079 1.181 1.122 1.108 1.100 1.059 1.073 1.110 0.001
均值 Average 1.058 1.058 1.049 1.070 1.055 1.068 1.098 1.078 1.064 1.072 1.051 1.067 1.066 -
方差 Variance 0.001 0.001 0.002 0.002 0.003 0.002 0.002 0.001 0.001 0.001 0.000 0.001 - -
2 3 环境效率影响因素分析
参考已有相关研究[40-41]及数据的可获得性,本
文选择能源强度、产业结构、经济强度、政府规制以
及对外开放作为西部地区碳排放约束下的环境效率
影响因素进行深入分析.各变量解释说明如表 5,数
据来源于文献[35-36,42]及各地区统计年鉴.本文
以环境效率值为因变量,影响因素为自变量进行回
归分析,定量分析相关影响因素与环境效率的关系.
因为环境效率处于 0 ~ 1 之间,属于受限因变量,因
而本文采用 Tobit回归模型进行回归分析,以 Eviews
7.0 为计算平台,计算结果如表 6所示.
根据回归分析结果可知,在西部整体范围内:
1)能源结构与环境效率具有极显著的负向相关性,
能源强度每提高 1%,环境效率将下降 0.24%.2)在
产业结构方面,第三产业比重对环境效率具有负向
影响,且通过 0.1显著性水平检验,即第三产业比重
表 5 影响因素变量说明
Table 5 Description of influencing variables
变量
Variable
变量说明
Variable description
能源强度
Energy intensity
能源消费总量 / GDP 总量
(每万元 t标准煤)
产业结构
Industrial structure
第三产业
比重
第三产业生产总值 / GDP 总
量(%)
工业比重 工业生产总值 / GDP 总量
(%)
政府规制
Government regulation
排污费收入 / GDP 总量(%)
经济强度
Economic intension
人均 GDP(万元)
对外开放
Opening⁃up
进出口贸
易
进出口贸易总值 / GDP 总量
(%)
外商直接
投资
外商直接投资额 / GDP 总量
(%)
越大,环境效率越低,且其对环境效率的影响程度要
大于工业比重对环境效率的影响;工业比重与环境
效率负向相关,但没有通过显著性检验.3)政府规制
正向影响环境效率,说明西部地区的环境排污费征
收等政府强制手段有助于环境效率的提高,但这并
不显著,表明两者没有明显的相关关系,也可能是西
部地区没有建立明确的碳权交易机制所引起. 4)人
均 GDP 对环境效率的影响为正,但影响程度很小,
且不显著.5)在对外开放方面,进出口贸易总额对环
境效率具有负效应,且通过了 0.01 水平的极显著检
验;而外商直接投资对环境效率具有 0.05 显著水平
的正向效应.
表 6 环境效率影响因素 Tobit回归结果
Table 6 Tobit regression results of the factors influencing
the environmental efficiency
变量
Variable
相关系数
Correlation
coefficient
Z统计量
Z statistic
P
能源强度
Energy intensity
-0.2436 ∗∗∗ -11.4654 0.0000
产业结构
Industry structure
第三产业
比重
-0.0146 ∗ -1.6875 0.0915
工业比重 -0.0015 -0.2094 0.8341
政府规制
Government regulation
0.3326 0.4755 0.6345
经济强度
Economic intension
4.41×10-6 0.8607 0.3894
对外开放
Opening⁃up
进出口贸
易 -0.0122
∗∗∗ -3.1437 0.0017
外商直接
投资
0.0500 ∗∗ 2.2926 0.0219
常数 C
Constant C
1.9907 ∗∗∗ 3.9022 0.0001
∗P<0.1; ∗∗P<0.05; ∗∗∗P<0.01.
72816期 容建波等: 碳排放约束下中国西部地区环境效率评价
3 讨论与建议
3 1 产业结构与环境效率
本研究得出第三产业比重与环境效率负向相
关,这有悖于一般的理论预测,其原因可能在于西部
地区为求在短期内提高地区经济水平,在经济发展
过程中“重二产,轻三产”,致使西部地区第三产业
企业总体规模相对较小,发展水平较低,处于粗放发
展阶段,环保意识不强,也无法承担治理污染的成本
投资,在一定程度上说明西部地区第三产业的低碳
作用没有得到有效发挥,急需科技提升.这与李健
等[43]、刘广为等[44]的研究结果相仿.工业比重与环
境效率负向相关但没有通过显著性检验,与仲云云
等[41]在全国尺度下研究得出工业比重极显著降低
中国环境效率的结论有所不同.这是否意味着中国
西部地区工业比重的增加不会降低环境效率值? 本
研究认为不显著的原因可能在于:在西部地区发展
过程中,受东部地区发展经验的启示,西部地区逐渐
意识到“先污染后治理”的不可持续性;同时,近年
来的国家政策也注重对工业产业进行技术创新和改
革,鼓励高污染、高能耗的工业企业向低污染、低能
耗、高效率转变.也可能是西部地区工业比重的提高
增加了污染物等非期望产出的同时,也增加了地区
GDP 等期望产出[45],期望产出和非期望产出产生了
一定的相互抵消,最终使得环境效率没有出现明显
变化.西部地区产业结构对环境效率的影响机制有
待深入的研究.
3 2 对外开放程度与环境效率
张伟等[46]在长三角都市圈环境约束下的能源
效率研究中得出,外商直接投资对环境效率具有负
面影响,与本研究得出的结果相反.其原因可能在
于,西部地区原本处于较低的生产水平,外商直接投
资带来了先进的生产技术和管理理念,使得西部地
区的生产效率有了显著提高,经济增加幅度大于污
染增加幅度,从而提高环境效率.同时,西部地区在
引进外资时注意将其引入到高科技、低污染产业,进
行低碳集约生产.进出口贸易极显著降低环境效率
主要是因为西部地区在对外贸易中尚处于经济链条
的低端,主要负责来料加工与组装,技术含量低且能
耗大.西部地区的出口商品以高能耗、低附加值的商
品为主.进口商品则以低能耗、高附加值的商品为
主,换言之,西部地区的对外贸易增长是以能源消耗
和环境污染为代价的.
3 3 建议
本文针对中国西部地区的环境效率作了一些新
的尝试研究,弥补了现有研究的不足,但环境效率评
价是一项综合的系统工程,尚有许多工作有待深入
研究:1)研究空间有待拓展.本文只针对西部地区进
行研究,没有与中国的其他区域进行比较分析,不能
很好地发现西部地区与其他地区的差别所在;2)没
有深入分析引起环境效率动态变化的原因及作用大
小,这有待在后续研究中进行分析.本文只考虑了
CO2一种污染物而忽略了其他污染物,后续研究中
应优化评价模型,考虑多种污染物进行全要素环境
效率评价.
对促进西部地区节能减排、区域低碳可持续发
展提出以下政策建议:1)西部地区在引进国内外先
进技术的同时应加强本土技术创新,促使能源利用
率在 2012年的基础上提高 27 个百分点,同时降低
出口产品的能耗,提升其附加值,使其从能耗型产品
向科技型产品转变;2)优化产业结构,淘汰高能耗、
高污染产业,减少 33%的 CO2排放量;3)加快第三产
业结构调整与优化升级,提升第三产业的规模和市
场竞争力,使其真正发挥低碳产业的作用;4)土地
开发利用方面,应合理制定土地利用规划,控制利用
规模,在 2012 年基础上减少 12%的建设用地量;5)
在引进外国资本时,注意将其引入到高科技、低能耗
产业.
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作者简介 容建波,男,1988 年生,硕士研究生.主要从事景
观生态学、城市生态学、生态规划研究. E⁃mail: rongjianbo@
zju.edu.cn
责任编辑 肖 红
0381 应 用 生 态 学 报 26卷