全 文 ：珍稀树种长白松资源的保护与管理
于长友 胡雁林
(吉林省白河林业局) (吉林省长白松自然保护区)
摘 要 分析了长白松保护管理面临的问题，从坚持科学发展、实现科学规划、切实加大财政投
入、建立专门机构完善保护设施、开展科学研究、加大防火力度、合理利用资源和严厉打击违法
行为等方面提出了保护管理建议。
关键词 长白松 自然保护区 保护管理 问题 对策
Protection and management of Pinus sylvestriformis
Yu Changyou
(First author＇s address:Baihe Forestry Bureau of Jilin Province，Changbai Mountains 133613，China)
Abstract This paper analysis the Pinus sylvestriformis protection management issues，in view of the existing problems，
put forward to adhere to the scientific development，scientific planning，cogent increase finance investment，establish spe-
cial institutions，improve the protection facilities，scientific research strength，increase the fire protection，rational use of
resources and to crack down on the illegal behavior of the protection and management countermeasures．
Keywords Pinus sylvestriformis;Nature Reserve;Conservation and Management;Problem;Countermeasure
长白松 ［Pinus sylvestriformis (Takenouchi)cheng et C.
D.］又称美人松，长白赤松，为国家Ⅰ级保护珍稀树种。
长白松省级自然保护区位于长白山池北区，面积 112 hm2。
2006 年以前，该保护区一直由白河林业局经营管理。长白
山管委会成立后，按照省委省政府关于长白山“统一规划、
统一保护、统一开发、统一管理”的部署，于 2006 年 7 月
将长白松省级自然保护区整体划归长白山管委会。现在，
该保护区由长白山池北区管理。
1 长白松保护管理面临的问题
1. 1 管理权限不够明确
长白松省级自然保护区原隶属于延边朝鲜族自治州林
业管理局下属的白河林业局，在划归长白山管委会后，其
林权并未划归，也就是说林权依然属于白河林业局。另外，
由于保护区处于居民区内，公路、街道纵横分割，致使保
护区呈条块分布，具体边界没有明确，给管理尤其是执法
带来较大难度。
1. 2 建设规划不够科学
由于历史原因，城区建设规划缺乏科学性，保护区辖
区处于市区当中，周边工农业人口众多，工厂、民宅、商
业店铺林立，情况十分复杂。由于眼前和局部利益的驱使，
周边居民“靠山吃山，靠林吃林”的思想根深蒂固，致使
自然保护建设与经济发展矛盾突出，侵占林地或建筑逼近
林缘的现象日趋严重。因为他们无法从保护的建设中得到
实惠，便对保护区的建设和管理存有抵触心理，发生在保
护区内的火警、滥砍盗伐、排放污水垃圾、污染树木等人
为破坏事件时有发生。
1. 3 资金投入不够充足
资金投入不足直接影响了自然保护区的建设和管理。
成立长白松保护区时省里批复其经费由企业承担，因此没
有可靠的财政支持，保护区的各项设施和主要设备得不到
购置，日常的科研、保护以及宣传教育工作不能顺利开展，
制约了保护区的发展。
1. 4 管理机构不够健全
管理人员数量不足，整体素质不高，管护手段和基础
设施薄弱，在保护区的管理上难以做到细致、科学。目前
只有很少的基础资料，对长白松的生境需求、环境质量
(如植被、水文、气象、污染以及人为活动等)和社会经济
状况等方面则没有定期进行调查和研究。此外，也没有详
细的区划和形成基础资料。由于保护区职工接受专业培训
的机会少，人才缺乏，人员整体素质较低，并缺乏高层次、
高素质的管理及研究人才，这在一定程度上制约着长白松
自然保护区的保护管理。
1. 5 监测体系不够完善
保护区至今没有建立森林防火、资源保护的监测体系，
不能很好地掌握复杂社会条件下的林内各种情况，因此，
防火、防盗伐、防盗采难以采取有效管理措施。近年来，
气候变化异常，长白松林中逐渐出现了树木枯死和衰败的
现象。对于这种现象，因监测体系不完善，而不能采取有
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林业勘查设计 (总 163 期)2012 年第 3 期
效的应对措施。相关长白松病虫鼠害的研究观测远远达不
到提供有效预防、科学治理的要求。
1. 6 日常巡护不够方便
长白松保护区拆除保护围墙变为开放式管护后，长白
松的旅游价值得到了很大提高，但由于保护区特殊的地理
位置，入区道口多，过往行人、游人随意入林，随意破坏
植被的现象频频发生，尤其是森林防火期火源管理难上加
难，保护管理工作十分被动。另外，由于缺乏保护岗点，
保护人员巡护半径大，难以及时发现和处理对保护区的破
坏和不法行为，加之长白松管护队伍的林业行政执法资质
不明确和有限，执法难以产生威慑力，因此，对长白松的
有效保护管理和监测难度较大。
1. 7 火灾应对不够有力
森林防火一直是长白松保护管理工作中的重中之重，
更是池北区经济发展和社会稳定的一个重要因素。长白松
林内多年未清理，林下可燃物堆积过大，加之特殊的环境，
火灾隐患危机四伏。目前，长白松保护区的森林防火基础
设施非常薄弱，缺乏应对突发火灾的设施、设备和扑救队
伍。对周边社区和游客的火源管护缺乏有效措施，在开放
式管理中，火源管理力量明显不足。
2 长白松保护管理的基本对策
2. 1 坚持科学发展
以科学发展观为指导，树立善待自然、保护自然的思
想。在开发建设上强化对自然的涵养、保护、节约意识，
切实认识到自然资源保护在维护生态安全、促进生态文明
和经济社会可持续发展、实现人与自然和谐发展等方面的
重要地位。正确处理好局部与全面、当前与长远利益的关
系，真正把自然保护区的建设作为维护生态平衡、优化社
会环境的一项基本任务来抓，不断加大自然保护力度，加
大对自然保护区的建设管理，保证经济与生态的平衡发展。
加强自然物种资源重要性和相关法规的宣传，形成尊
重自然、热爱自然、善待自然的良好氛围，提高人们对自
然保护区的重大意义及人类与自然依存关系的认识，提高
公众对自然物种资源价值的认识和法制观念，吸引公众广
泛关注和参与长白松自然资源的保护，促进长白松自然资
源的有效保护和可持续利用。
2. 2 实现科学规划
认真贯彻“全面规划、积极保护、科学管理、永续利
用”的自然保护方针，依据池北区自然资源和经济发展状
况，因地制宜、突出重点、长远统筹、分布实施，科学地
做好长白松保护区的长远规划。按照“完善，配套，充实，
提高”的总体要求，通过不断努力，把长白松省级自然保
护区建设成为自然生态环境良好、基础设施配套、体制顺
畅、结构优化、管理高效、景点布局合理、文化内涵丰富、
生态特色显现、生态文明综合效益突出的自然保护区。
2. 3 切实加大财政投入
要把自然保护区的有效保护管理纳入到经济决策的日
程之中，同时积极争取上级资金支持，确保自然保护工作
顺利运转。
2. 4 建立专门机构
落实人员，把保护区建设列为全区经济社会发展的总
体框架之中统筹谋划，全面落实保护区管理队员编制，建
立专业、规范、科学、完整的管理体系，使保护区管理工
作尽快走上科学化、规范化轨道。
2. 5 完善保护设施
建立与保护区景观相衬托、保护功能较强的保护围栏，
保证和创造长白松自然物种生存和发展的必要条件，保护
长白松自然资源繁衍及自然生境，大力提高自然保护区的
管理质量。
2. 6 开展科学研究
要充分发挥自然资源研究、资源保护、繁育等人员的
积极作用，加强对长白松资源的科学研究。在现有基础上，
对长白松自然资源进行系统研究，加强对长白松遗传资源
数据信息的收集、保存、整理与编目，摸清保护区的家底。
开展对物种生长、生境、病虫害动态的调查、研究，建立
物种资源数据库，促进物种资源的可持续利用。开展对保
护自然和科学研究的对外交流，吸取外部先进经验，争取
外部保护资金投入。
2. 7 加大防火力度
要认清长白松自然保护区日益不利的森林防火严峻形
势，进一步加大森林防火力度，要从季节性防火向长远防
火、全年防火转变。要努力加大对林火监控、扑救队伍和
装备建设，建立责任制度，常抓不懈。
2. 8 合理利用资源
在加强自然资源保护的前提下，科学合理地抓好生态
建设，充分发挥保护区在生态建设中的作用。将长白松自
然资源的可持续发展与持续利用有机结合起来，适度有序
地利用自然资源，提高城市森林景观效益。
根据长白山生态建设布局，结合全区的地形地貌、气
候、植被、土壤等的自然特征，区域社会经济发展现状，
构建城区林业生态圈、景观林带、重点生态区、特色旅游
区，最大限度地发挥长白松自然保护区在经济社会发展中
的效应，基本实现“城在林中、路在绿中、房在园中、人
在景中、生态良好、人居和谐、生态文明”的建设目标。
让长白松在长白山生态建设和建设“绿色池北”、“和谐池
北”中发挥重要作用。
2. 9 严厉打击违法行为
要充分依靠社会和法制力量，坚决打击各种破坏森林
资源违法犯罪行为。加强防控工作，做好林情、社情的调
查。掌握当前长白松保护区周边的社会动态，坚决制止滥
砍盗伐、林内弄火、破坏植被等违法犯罪行为的发生。加
强群防群治联防建设，构建综合防控体系。
收稿日期:2012 － 03 － 18
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2012 年第 3 期 (总 163 期)林业勘查设计