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Theories and methodologies of engineering designs on sustainable agricultural land consolidation project-A case study of Xuemeiyang land consolidation project in Changtai County,Fujian Province

可持续农地整理项目工程设计的理论和方法研究——以福建省长泰县雪美洋土地整理项目为例



全 文 :可持续农地整理项目工程设计的理论和方法研究*
   以福建省长泰县雪美洋土地整理项目为例
叶艳妹1* *  吴次芳1  程承彪2  邱玲章2  黄盛玉2  郑瑞辉3
( 1 浙江大学东南土地管理学院,杭州 310029; 2福建省国土资源厅,福州 350003;
3 福建省长泰县土地管理局, 长泰 363900)
摘要!  探讨了可持续农地整理项目工程设计的概念和特点,提出了农地整理项目工程设计的原理、基本
方法和设计流程, 并以长泰县雪美洋项目区为例, 进行了促进土地可持续利用的土地利用多样性设计、土
壤改良工程设计和有利于保护动物生存环境的生态型道路工程设计、生态型排水沟和灌水渠工程设计以
及农田生态防护林工程设计, 并对项目工程设计结果的可持续性从生态可持续性、经济可持续性和社会可
持续性三方面, 选择了 14 个指标进行了评价, 结果表明, 按工程设计要求实施后,项目区的生态环境有明
显的改善.经济收入有较大的提高,公众满意, 农业生产条件显著改善. 它符合可持续农地整理的基本要
求, 有助于推进土地整理的健康发展.
关键词  可持续农地整理  工程设计  理论和方法
文章编号  1001- 9332( 2002) 09- 1131- 06 中图分类号  F301. 24  文献标识码  A
Theories and methodologies of engineering designs on sustainable agricultural land consolidation project  A
case study of Xuemeiyang land consolidation project in Changtai County, Fujian Province. YE Yanmei1, WU
Cifang1, CHENG Chengbiao2, Q IU L ingzhang 2, HUANG Shengyu2 , ZHENG Ruihui3 ( 1College of Southeas t
L and Management , Zhej iang University , Hangzhou 310029; 2Depar tment of Fuj ian Province L and and Re
sour ces , Fuzhou 350003; 3Bureau of Changtai County Land Management , Changtai 363900) . Chin. J . A p
p l. Ecol . , 2002, 13( 9) : 1131~ 1136.
The concept and characteristics of engineer ing designs on sustainable agr icultur al land consolidation project w ere
discussed in this paper . Principles, basic methods and procedures of engineer ing designs on agr icultur al land con
solidat ion project w er e put forward, w hich were successfully adopted for designing agricultural land consolidation
in Xuemeiyang reg ion of Chang tai County, including diversity designs of sustainable land use, engineer ing designs
of soil improvement, roads, ditches, and drains for protecting existent animal env ironments, and design of ecologi
cal shelterfor ests in farmland. Moreover, from sustainable economic, eco logical and social points, the r esults of
these engineering designs were evaluated based on fouteen important indexes. After carry ing out these engineer
ingdesigns, the ecoenvironments and agr icultur al production condit ions w ere significantly improved, and the farm
income was increased in planned regions.
Key words  Sustainable farmland consolidation, Eng ineering design, Theor ies and methods.
* 国土资源部和联合国开发计划署资助项目.
* * 通讯联系人.
2002- 03- 05收稿, 2002- 06- 10接受.
1  引   言
土地整理是一项实现农地资源可持续利用的战
略性基础工程. 一个规划协调、设计科学、施工合理
的农地整理项目可以增加有效耕地面积, 提高土地
生产力,改善农业生产条件,促进农地生态系统的良
性循环,创设人地共荣的土地生态环境.这已被国内
外乡村土地整理的经验所充分证明[ 2, 7] . 我国目前
正在全国范围内普遍开展农地整理工作, 预计国家
和地方今后在相当长的一段时间内每年将投资近百
亿元资金进行农地整理.
然而,农地整理毕竟是人类对农田生态系统的
强烈干扰. 它一方面导致地表景观结构的大规模改
变,另一方面也使自然生态系统的组成结构、物质循
环和能量流动特征发生了变化. 我国目前的农地整
理尚处于初级阶段, 大多数地区农地整理目标仍主
要是扩大耕地数量,补偿因非农建设占用的耕地,尚
未进入以提高生态环境品质和农地质量为主要目标
的阶段,因而,可持续农地整理项目规划的理论和方
法研究不多.
可持续农地整理的内涵就是在农地整理中,将
社会制度、国家政策、工程技术、物化投入和旨在使
社会经济原理与生态环境关系一体化行为结合起
来,以便同时达到提高土地生产力, 降低生产风险,
保护自然生态环境潜力和防止土壤退化, 使其既具
应 用 生 态 学 报  2002 年 9 月  第 13 卷  第 9 期                              
CHINESE JOURNAL OF APPLIED ECOLOGY, Sept . 2002, 13( 9)∀1131~ 1136
有经济活力又为社会公共利益所接受的农地整理过
程.可持续农地整理项目工程设计作为第一次出现
的概念和模式, 其内涵尚处于探索和发展之中,但有
一点是明确的, 即需要更高和更综合的创造性思维.
因为不同地区的土地整理类型不同, 地形、地貌、气
候、水文、土壤、植被、土地利用现状、土地产权状况、
经济发展水平也各不相同, 因此, 要求田块大小、土
壤改造、土地利用、路渠沟、林带、土地产权调整等因
素的设计在思路和技术方法上都有所差异, 但都须
达到技术可靠、经济合理, 而且生态可持续, 整理后
土地利用的经济效益有明显提高, 土地产权调整、土
地使用纠纷、土地使用方便程度、农业机械化条件、
交通方便性等社会因素和条件使公众满意.所以, 可
持续农地整理项目工程设计具有设计对象的复杂
性、设计模式的地域性、设计原理的多样性、设计目
标的综合性、设计后果的可预测性、设计过程的动态
性、设计技术的全面性等重要特点.传统的农地整理
项目工程设计, 其任务主要是依据项目规划成果, 对
项目区内每一项具体工程确定其型式、控制性尺寸、
各部分结构和细部构造及所用材料和施工方
法[ 4, 6] ,提出工程预算和施工进度安排, 进行技术经
济分析,阐明工程效益.而可持续农地整理项目工程
设计,是应用系统工程原理和方法,始终将土地可持
续利用的理念和思维贯穿在各项具体工程(如田间
道路、排水沟、灌水渠等)设计的整个过程中, 使设计
成果有利于促进土地的可持续利用,增加土地产出.
本文是作者近几年参加国土资源部土地整理中心多
项相关课题的部分研究成果, 并结合国土资源部和
联合国开发计划署资助的#中国可持续土地整理长
泰县雪美洋试点项目∃的工程设计成果整理而成, 试
图为我国土地整理活动的健康、持久和有序发展提
供科学依据.
2  研究地区与研究方法
21  研究地区概况
福建省长泰县雪美洋土地整理项目区位于长泰县东北
部陈巷镇内,龙津溪中下游东侧, 距厦门市区 43km, 距漳州
市区 19km. 涉及雪美、夫坊、石室、戴乾、西湖、欧山、古农、苑
山等 8个行政村.该区属南亚热带海洋性气候, 夏长冬短, 气
候湿润, 雨量充沛, 多年平均气温 21 % , 平均日照总时数
2037 4h,平均太阳幅射总量 534. 97& 103J∋cm- 2 ,平均降水
量 1543 1mm. 项目区东侧为低丘缓坡地、台地, 主要有人工
营造的杉、松、竹、相思树等树木和荔枝、龙眼、柑桔等多种果
树;西侧有长泰县境内最大河流龙津溪, 东西宽约 4. 3km, 南
北长约 11. 2km, 土地整理总面积 113 & 103hm2 . 主要为第
四纪全新统冲洪积层, 上部为砂质粘土或粘质砂土, 厚度 1
~ 3m 不等,下部为粘土或残积层, 往西龙津溪为砂砾石层.
土壤有黄底灰泥田、灰泥田、黄底灰沙泥田、沙底灰泥田、灰
沙泥田、青底灰泥田、灰沙田、白底田、白鳝泥田、青底乌泥
田、黄底乌泥田、乌泥田等 12 个土种.土壤 pH 值< 5. 5 的酸
性土壤占 92% . 高程在 13~ 27m(黄海高程系) ,相对高程多
在 2~ 6m, 区内地势低洼,与四周形成一个# 盆地∃. 以种植农
作物和果树为主, 主要有水稻、甘蔗、香蕉、芦柑、柚子、台湾
青枣、蔬菜等. 龙津溪自东北向西南汇入九龙江, 境内长
56. 9km,流域面积 633 5km2, 年径流量 2 33 & 105m3 ; 项目
区东侧有大型的活盘水库, 集雨面积 30. 5km2 ,兴利库容约
1. 48 & 107m3 ,灌溉水资源充沛. 但水利设施陈旧、不完善, 灌
排条件差, # 无雨即旱, 有雨则涝∃ , 特别是整理区南部地区更
是如此, 影响了土地生产能力的正常发挥.
2 2 研究方法
2 2 1 系统设计方法  农地整理涉及地形地貌、土壤、土地
利用、产权调整、路渠沟建设等一系列内容, 要达到可持续土
地整理目的,必须把农地整理作为一个系统, 将这些因素统
筹考虑, 使之协调一致, 整体最佳,具体应包括: 1)面向问题
设计.以因地制宜、最大限度满足土地利用要求和发展需要
为原则,并通过可持续农地整理项目工程设计和施工, 最大
限度地消除那些影响土地合理、高效和方便利用的限制性因
素. 2)整体性设计.农地整理过程中不仅要涉及整理区内的
地形、地貌、土壤、气候、水文条件、水资源状况、道路、沟渠、
土地利用方式和习惯、社会条件和经济发展水平等因素, 还
会与整理区外很多因素如道路、水系、地形、城镇分布等有
关. 整理区内的地形地貌影响甚至决定田块、沟渠、道路的设
计, 气候、水文条件和水资源状况、社会条件和经济发展水平
影响或决定土地利用方式设计、沟渠路的设计, 整理区外道
路、水系、地形等因素会影响整理区内主干沟渠路的线路设
计,城镇布局会影响整理区内的土地利用设计, 而且很多因
素之间还有相互影响. 因此,农地整理项目工程设计中,必须
把这些因素作为一个整体来全面考虑, 使土地利用系统内部
及其与环境之间能相互耦合, 以避免不良情形的发生. 3)与
自然相融性设计. 土地利用是自然的一个组成部分, 工程设
计产品应与自然成为伙伴, 与自然相互协调、相互融洽.这就
要求我们对生物多样性进行最大限度的保护, 即要求项目工
程设计产品必须是生态型的. 4)系统优化设计. 土地利用是
一个复杂的系统过程, 农地整理就是对这个复杂的系统进行
优化设计, 通过工程施工实现整理区整个土地系统及其环境
的最优化.农地整理项目的系统优化设计包括田块优化设
计、路沟渠线路和结构优化设计、土地利用方式及其环境优
化设计、产权调整方案的优化设计, 同时还要求经济合理和
投入产出的最大化.
2 2 2 工程勘测方法  1)地形测量: 一般要求按 1∀2000 的
比例尺量测整理区内的地形地物, 明确地貌形态、每个田块
的高程、土地利用现状、现有道路沟渠的准确位置 .这为规划
路渠沟位置的确定和形式尺寸的设计、田块的设计和土地利
1132 应  用  生  态  学  报                   13卷
用设计提供必不可少的依据. 2)土地整理现状调查勘测: 包
括土壤调查、测定, 水资源供需调查,水文、气象状况调查, 原
有水利设施数量、类型、结构、可利用程度和农田灌排水状况
及道路状况勘测,土地权属调查、量测、登记, 土地质量调查
评价等内容.
223 可持续农地整理项目工程设计方法[ 1, 3]  1)公众识
别法.注意对公众感兴趣的工程或存在问题的识别,重视、考
虑土地利用本身的发展问题,而不是来自与整理项目有密切
关系的委托人或用户的意见. 2)广泛合作法. 在整个工程设
计和施工过程中,联合各个领域的专家,组合各个学科的知
识,应用各种先进的经验. 3)创造性设想法.可持续农地整理
项目工程设计中重视鼓励专业人员与项目区公众的创造力
和想象力. 4)交换观念法. 用各种形式的媒体以及三维设计,
交换各种设计的观点和设想. 5)普及知识法. 对于那些成功
的或不成功的可持续农地整理项目工程设计及其已知的设
计过程,应让每位公众和决策者知道.
可持续农地整理工程设计方法步骤(图 1)为: 1)分析或
解析.理解、确定项目区土地利用系统的基本特征,包括历史
与发展、物理与社会结构、交通路线与高程、优势与劣势. 2)
制定土地整理项目设计总则.提出项目区土地利用设计和工
程措施设计的目标,在土地利用和诸如水利工程、道路工程、
田块物理形态、村庄位置等广泛的领域内建立项目区工程设
计决策的原则. 3)研究确定工程设计标准和框架性要求. 提
出项目区土地利用的具体要求和框架,研究确定可持续农地
整理项目工程设计的标准,表明当地的自然环境、社会经济
活动和土地利用行为如何能够支持这些工程策略和准则. 这
些工程设计标准包括防洪标准、抗旱标准、灌溉定额、道路设
计、沟渠设计、田块设计、景观设计、生态环境设计、防护林设
计等指导细则. 4)土地利用多样性设计. 根据整理区的土壤、
气候、消费需求和不同作物的经济价值,研究确定土地利用
类型和具体方式及各种土地利用方式的组合结构. 5)工程措
施设计.以经济、适用、可靠为基本原则, 按照项目区土地利
用系统的要求,根据水文学、农田水利学、道路工程设计、生
态学等学科理论和土地可持续利用利用原理对整理区的各
类工程措施进行可持续性工程技术体系及其工程尺寸、结构
和所用材料的设计. 6)工程设计的可持续性评价. 从生态可
持续性、经济可持续性和社会可持续性三方面选择有代表性
的指标进行项目工程设计的可持续性评价,确保项目工程设
计的可持续性, 以满足土地利用的要求和综合效益的最优
化,实现可持续土地利用. 7)可持续监测.某一土地利用是否
处于可持续发展之中,须通过必要的测定甚至是长期的监测
才能确定.不过, 问题的另一方面,却是如何对可持续土地利
用进行监测 .因此,这涉及到土地利用可持续发展指标的选
择,既是个技术问题, 也涉及到政策选择问题.
  目前关于可持续农土整理监测主要有 3 类指标可供选
择: 1)生态环境指标. 包括防洪抗旱指标、生物多样性指标、
景观安全格局指标、环境质量指标、生态系统物质和能量循
环指标等. 2)土壤质量指标. 主要有物理学指标 (土壤质地、
土层厚度、土壤容量和渗透率、田间持水量) ,化学指标(有机
质、pH、全量 N、P 和 K)和生物学指标(微生物量、C 和 N、潜
在可矿化 N、生物量 C/有机总 C) [ 5] . 3)社会经济指标.包括
土地生产力、农民纯收入、公众态度、舆论的反映等.
图 1  可持续农地整理项目工程设计流程图
Fig. 1 Procedure of design project on sustainable agricultural land conso
lidat ion.
3  结果与分析
31  土地利用多样性设计
在 1∀2000地形测量和土地整理现状调查勘测
的基础上,对项目区土地进行适宜性评价.水稻种植
区,要求地势平坦、地下水位埋深在 0. 4m 以下, 灌
排有保障,耕作层厚度> 0. 3m; 蔬菜种植区的要求
与水稻种植区相似, 但地下水位埋深要求在 1m 以
下;果树等高优经济作物对地势和灌排条件的要求
比水稻低,但土层厚度要求在 1. 5m 以上, 地下水位
埋深要求在 1m 以下; 原有水塘、地势低洼、地下水
位高、排水不顺畅、水资源丰沛地段适宜水产养殖;
在地势较高、灌排较难、土层贫脊、处于下风向不易
造成面源污染的地段适宜发展畜牧业. 根据不同用
途下土地的适宜性和限制性,在保证土地利用多样
性和不破坏耕地生产能力的前提下, 按经济效益最
大化的要求,并征求当地有关专家和公众意见, 安排
11339 期            叶艳妹等:可持续农地整理项目工程设计的理论和方法研究        
土地用途,确定土地利用结构,结果见表 1.
表 1  不同种植区土地利用设计
Table 1 Land use designing for different growing zones
土地利用设计
L and use designing
用地规模
Planned
areas
( hm2)
粮食作物 优质稻区 120
F ood crops High quality rice zone
稻蟹玉米区 20
Ricecrabcorn zone
超高产水稻栽培区 6. 7
Super highyielding rice zone
马铃薯新品种与脱毒品种区(冬季作物) 66. 7
Zone of new pot ato cultivars and its v irus detected culti
vars
高优经济作物 台湾毛叶枣区 66. 7
Cash crops T aiwan ha ired leaf jujube zone
香蕉区 133. 3
Banana zone
台湾番石榴、杨桃区 66. 7
T aiwan pomeg ranate and peach zone
台湾脆桃区 53. 3
T aiwan crispy peach zone
良种果树苗木繁育 3. 3
Advanced seed, fruit and ornamental seedling propagation
and breeding zone
无公害蔬菜 蔬菜优良品种区 33. 3
Safe vegatable High quality vegetable zones
反季节蔬菜区 100
Year round vegetable production zone
出口蔬菜区 100
Export o riented vegetable zone
出口豆类(豆稻豆模式)区 53. 3
Export o riented bean zone( Beanr icebean model )
蔬菜新品种繁育基地区 1. 3
New veget able cultivar propagat ion and breeding zone
高产优质玉米区(轮作) 33. 3
Highyielding and high quality corn zone(Rotat ing)
脱毒甘薯新品种区(轮作) 33. 3
New virus detected sweetpotato cultivar zone(Rotat ing)
甜糖玉米区(轮作) 26. 7
Sweetcorn zone
渔业基地 宛山西湖淡水名优养殖区 40
F ishery base Superior qualit y aquicultural zone of Wanshanx i lake
古农、石室淡水名优苗种养殖区 33. 3
Superior quality breeding stock zoneo fGunong and Shishi
雪美洋淡水养殖区 60
Xuemeiyang freshwat er aquiculture zone
畜牧业基地 畜禽育种场 10
Animal Animal breeding farm
husbandry 雪美金定鸭场 13. 3
base Xuemeijinding duck farm
古农瘦肉猪基地 10
Gunong slender pig farm
戴乾奶水牛基地 23. 3
Daig an catt le farm
夫坊果园养鸡基地 13. 3
Fuf ang fruit and chicken farm
石室樱桃谷鸭基地 10
Shishi cherry villag e duck farm
32  土地利用工程设计
321 土壤改造工程设计(长泰县土地平整工程)
3211 表土剥离  对需平整的土地,首先剥离耕
作层土壤 15~ 25cm, 并全部加以收集, 贮存于整理
场地周围.必要时用塑料布遮盖,避免暴雨淋刷而使
土壤大量流失.
3212 田块基层处理  对于深填或深挖土地块,
用推土机或其它设备进行推平、压实,使其形成具有
较好防渗、防漏性能、厚 20cm 左右的隔离层.
3213 耕层土壤回填  为了能在最快时间内恢复
农田的耕作能力, 在整理场地的垫层之上,将原先存
放起来的耕作土层,全部运送原地进行回填.在回填
过程中, 尽量保持原有良性土壤剖面的有机组合和
整体性.若回填场地原为不易透水的土质基层, 回填
厚度一般为 0. 5~ 1. 0m; 若回填场地原为岩石的基
层,回填厚度一般为 1. 0~ 1. 5m. 在我国的南方地
区,若回填厚度小于 10m,土层较薄,则不易保持水
分,抗旱能力很低.种植小麦所需的回填厚度应保持
在 1. 2m 左右比较适宜[ 5] . 4) 表土培育. 据浙江平
阳、绍兴、嘉兴、江苏吴江等地的土地整理经验, 如果
能保存原有耕地上 70% ~ 80%的土壤耕作层,比完
全打乱土层没有保住土壤耕作层的新整农田,要多
收 50%以上的粮食. 土层不乱, 产量不变, 土层一
乱,产量可能减半,所以在挖填深度超过土壤耕作层
厚度的区域必须在新整理的土地上加铺 0. 2m 以上
的肥沃表土.这是保证土地整理质量的关键所在. 5)
改良土壤.每年增放农家肥 30t∋hm- 2以上; 冬种绿
肥,多施用秸秆肥和灰渣肥, 增加土壤有机质含量,
疏松土壤,改善土壤的透水、通气性能; 对耕作层浅
薄的田块逐年深翻, 每年深翻 20~ 30cm, 逐年改善
土壤理化性状.
322 路、沟、渠工程设计
3221 道路工程设计  农地整理区内的道路比一
般的等级公路的交通量小、要求低,从设计技术角度
来说不存在任何问题, 但从土地可持续利用要求看,
农地整理区内的道路特别是田间道, 除了运送农产
品、肥料外,还起着连接景观生态斑块的廊道作用,
必须使生活在不同景观生态斑块(田块)内的动物可
以在廊道上栖息, 也可通过道路这一廊道进行流通,
以保护动物的生存环境.因此,在长泰雪美洋土地整
理区内,只有主干道路路面采用水泥,而在支道路面
全部采用砂砾石或采用镂空水泥板, 在镂空处种上
耐压碾、生存能力强的草皮, 田间道采用泥砂路面,
其上种植上紧贴地面、生存能力强的草皮,给田间动
物营造良好的栖息环境和通道. 在道路下面埋设一
些涵管,既能为农田灌溉服务,也能成为田间动物遮
阳、栖息、通行好去处.
3222 沟、渠工程设计  沟、渠道在农田中起排水
1134 应  用  生  态  学  报                   13卷
图 2  生态型沟渠设计示意图
Fig. 2 Designing prof ile of ecological ditch and drain.
和灌溉的作用, 其形式有多种多样.在长泰县雪美洋
土地整理区,根据当地建材、习惯、水量大小、地形情
况, 我们设计的渠道有水泥预制 U 型渠、浆砌条石
矩形渠、水泥暗管或钢管, 沟道采用干砌块石梯形
沟.水泥预制 U 型渠具有过水断面优、水力损失小、
成本低,但施工难度较大, 仅在水量较小时采用. 长
泰雪美洋整理区采用的 U 型渠上口宽全部小于
70cm; 浆砌条石矩形渠牢固、施工方便, 但成本较
高,主要用于流量较大的支斗渠, 最深可达 120cm;
在地形复杂、土方量大的地段采用暗管;在渠道过河
或排水沟使,采用强度较大的钢管或通过架设水泥
渡槽. 干砌块石矩形沟道成本较低、深度最大达
150cm,为了减少占用土地, 沟壁往往坡度较大, 达
73(.
从保护田间生物的多样性角度来说, U 型渠表
面光滑、渠壁坡度大、近于直立,浆砌矩形渠深度大、
渠壁较平滑且为直立,干砌块石梯形沟道深度大、坡
度陡.它们都不是生态型的.实践表明, 青蛙、蚯蚓等
田间小动物一旦掉进渠面光滑、渠壁陡、深度大于
50cm 的沟渠内很难再爬上来,影响田间小动物的正
常繁衍生栖和通行, 影响田间生物的多样性. 因此,
在深度大于 50cm 的 U 型渠、浆砌条石矩形渠、干砌
块石梯形沟内每隔 20~ 30m 做一段长约 1m 的生态
型构渠(图 2) ,以保证田间生物正常生活,保证生物
的多样性.为了保证埋设在地下的暗管是可持续的,
在管道进口处设置沉沙池和拦物网以免堵塞管道,
保证管道的畅通和可持续利用. 露出地表的管道则
通过在管道的两侧种上豆类作物,既有经济效益,又
可使管道勉遭阳光的暴晒而缩短其使用寿命,还可
供小动物栖息和自由通行.
3223 农田生态防护林工程设计  长泰雪美洋土
地整理区东侧和西南侧都是山地,为生态林保护区,
设计以种植果树、竹林为主. 一方面其经济效益较
高,另一方面当地农民对果树和竹林舍得投入. 但为
使其真正达到生态防护作用,尽快发挥生态功能,故
果、竹林应比常规造林的密度高;且在山头、薄土、裸
岩地种植湿地松和相思树等树种;同时注意乔、灌、
草结合,木本果树套种菠萝或草杨梅, 推行#果、草∃
工程或种植绿肥. 严格环保措施,将坡面裸露面积控
制在 15%以下,降低地表径流, 防止水土流失,达到
抗洪、防涝、防风害的最佳效果.
长泰雪美洋土地整理区的西侧是龙津溪,在溪
流护岸堤靠整理区农田一侧种植 10m 宽的护堤竹
林,结合现有林带, 见空栽植绿竹、苦竹、刺竹、麻竹
等,新植密度为 900株(丛) ∋hm- 2,以提高土地的生
态效益.
33  可持续性评价
经实地调查和专家征询, 对长泰雪美洋土地整
理项目工程设计的可持续性,我们从生态可持续性、
经济可持续性和社会可持续性 3个方面共选择了
14个指标进行评价,生态可持续性评价包括防洪能
力、抗旱天数、生物多样性、排涝能力、土壤有机质、
绿地面积、有效灌溉面积 7个指标,经济可持续性评
价包括单位面积产值、总产值和农民纯收入 3个指
11359 期            叶艳妹等:可持续农地整理项目工程设计的理论和方法研究        
表 2  长泰雪美洋土地整理项目设计可持续性评价
Table 2 Sustainable evaluation for the project designs on Xuemeiyang land consol idation, Changtai County
项 目
Item
指  标
Index
整理前
Before consolidat ion
整理后
After consolidat ion
生态可持续性 防洪能力 Flood cont rol 5年一遇 Every f ive years 10~ 15年一遇 Every 10 to 15 years
E cological 抗旱天数 Dry cont rol 30days 70days
sustainabilit y 多样性(土地利用类型) Diversity of land use 12types 18types
排涝能力 Waterlogging control 一年两遇 Tw o t imes a year 5年一遇 Every five years
土壤有机质 Soil organic matter content < 2% > 2%
绿地面积 Green land areas 1. 27hm 2 129hm2
有效灌溉面积 Available irrigat ing areas 70% 95%
经济可持续性 单位面积产值 Output per hm2 23205元∋hm- 2 35190元∋hm- 2
E conomical 总产值 Total output 2631万元 3989万元
sustainabilit y 农民人均纯收入 Farmer per capita income 3456元 4655元
社会可持续性
S ocial
公众态度 Public acceptance 普遍要求整理 Gen eral demand for con
solidation
95%公众表示满意 95% of the public
satisfact ion
sustainabilit y 田间用水纠纷 Disputes on irrigat ion 时有纠纷 Often 纠纷消除 Eliminate disputes
农业生产方便度 Conven ience of agricultural
w ork
路渠不配套, 耕作不方便 Incomplete
road and irrigation system and incon ve
nient cultivat ion
路渠通至每一格田,耕作方便 Com
plete road and irrigat ion system and
convenient cultivat ion
机械化条件 Mechanizat ion condit ion 农机具不能到达每一格田 Not accessi
ble to every f ield
农机具可通达每一格田 Accessible to
every f ield
标,社会可持续性包括公众态度、田间用水纠纷、农
业生产方便度和机械化条件 4个指标.
从表 2中整理前和整理后的指标可以看出, 按
工程设计要求实施后, 项目区的生态环境有明显的
改善,经济收入极大地提高,公众满意, 农业生产条
件有显著的改善,符合可持续农地整理的基本要求.
参考文献
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作者简介  叶艳妹, 女, 1964 年生, 博士, 副教授, 浙江大学
东南土地管理学院副院长. 主要从事土地管理与土地整理教
学与研究工作, 发表论文 30 余篇. T el: 057186971127, E
mail: yeyanmei@ zju. edu. cn
1136 应  用  生  态  学  报                   13卷