全 文 ：第 8卷 第 4期
2 O 0 0年 l 2月
生 态 农 业 研 究
Eeo agriculture Research
V o1．8
Dec．．
No．4
2 0 0 0
9 一一 6
关于湖南省生态环境建设的思考
越 左 彭廷柏 陈惠萍 翌 lJ钦云 2
(中国科学院长抄农业现代化研究所 长沙 410125)(湖南省农业环境质量监测管理站 长抄 410005)
摘 要 针对 目前严重阻碍湖南省农业 可持 续发展的主要生态环境 问题 ，提 出了术资源调蓄体 系
建设，水土流失综合治理、高赦生惫林业建设扣生态农业建设等生态环 境建设 的任 务与措施。
关键词 兰 兰生 兰 查圭生叁苎．翌 兰．! 兰兰．
Pondering on the eco-environm ent construction in Hunan Province． H uang Daoyou， Peng
Tingbai， Chen Huiping (Changsha Institute of Agricultural M odernization， CAS， Changsha
410125)t Zou Yongxia，Liu Qinyun(Station of Ago—environment Quality Monitoring and Man—
aging，Hunan Province，Changsha 410005)，EAR，2000t8(4)：83～ 86
Abstract Based on the analysis of eCO environment problems limiting sustainable development of
agriculture in Hunan Province，the tasks and measures of eco—environment construction On the sys—
tem construction of water resource contro1．comprehensive management of soil and w ter loss·
construction of high-effective eco—forestry as well as construction of eco—agriculture and so forth．
were put forward．
Key words Eco~nvironmentt W ater resourcet Soil and water loss，High—effective ec0一forestry，
Eco—agriculture
湖南省境 内降水量大且时空分布不匀，山高坡陡，易蚀母质发育的土壤分布广泛，水资源
调蓄体系不继全，土地特别是坡耕地长期超强度掠夺经营 ，导致水土流失严重 ，土地退化加剧，
旱涝灾害频繁，农业资源与生态环境衰退，严重制约了湖南省农业的可持续发展。因此，加强生
态环境建设是湖南省 21世纪发展现代农业的重大战略任务。
1 水资源调蓄体系建设
湖南省地处湿润多雨地 区，年降水量 1427mm，地表水量约 2078亿 1"I1。，其中该省降水 自
产 1622．9亿 m。，入境客水 455．1亿 m。，地下水资源约 375亿 m ，全省水资源总量为 2085亿
m 。
，扣除地表 水中约 35 无法利用的洪峰水量外，全 省实际可开发利用 的水 资源 总量约
1 725．7亿 m 。但固降水时空分布不匀，水利工程设施不配套，库、塘、坝 、堰淤塞，使该省农业
灌溉用水缺 口甚大，平水年(保证率 50 )缺水 8．9亿 m ，中等干旱年(保证率 75 )缺水 30．1
亿 m。，大旱年 (保证率 9o )缺水 60亿 rD 以上 因此建设好包括拦洪削峰水库、“土壤水库”、
节水工程和洪水风险管理机制的水资源调蓄体 系势在必行，一是增建拦洪削峰水库 ，如1998
· “九五 湖南省重点科技攻差项日(97KJY 2007)部分研究内容
收稿 日期 ：2000-05—3l 改 回 日期 ZOO0够一30
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生 态 农 业 研 究 第 8卷
年特大洪水，7月下旬城 陵矶水位 35．48m 时，五强溪、柘溪、凤滩 3大水库 5d内拦洪 27亿
m 。
，使洞庭湖水位少涨近 1m，大大减轻了湖区抗洪防汛的压力；澧水干流因无水库拦洪+桑植
县城和张家界市被淹，澧南垸等“三垸”溃I：l，造成极为严重损失 ，故在湘、资、沅、澧“四水”上、
中游适当新建拦洪削峰水库是十分必要的；二是充分发挥(坡耕地)“土壤水库”调蓄潜力 ，根据
湘北试 区 10多年的研究与实践 ，将坡耕地改为深沟撩壕的水平梯土 ，1m土体中 35～65cm土
层 可形成极为 明显的富水层，丰水季节 (3～6月)每 hm 坡耕地 1m 土体士壤储水 4068～
4270m ，比顺坡种植多储水 864～1066m ，削减了 27 ～33．3 的降水径流量，有效减少了江
河湖库 的洪水压力 ，少水季节 (7～10月)可多储水 769～1053m。+且均系植物可吸收利用的土
壤有效水，相当于 3～4次有效灌溉水量 ，能有效缓解季节性干旱灾害；三是发展农业节水工程
与推广避旱保水耕作技术，包括控水灌溉、喷灌、滴灌、低压管道输水灌溉和地膜覆盖、秸秆覆
盖、少耕免耕、生化调控与土壤保水剂 、耐旱品种、避旱复种等技术措施，旱季作物能在中等干
旱年份(保证率 75 )正常生长 ，降水资源利用效率提高 30 ～80 ；四是建立健全洪水风险
管理机制 ，根治洪水既不经济也不可能，因为洪水需要有一定的行走通道和 要的调蓄场所
(超常洪水)。在人 口增长对粮食和土地需求 日益增加的压力下 ，冒险到洪泛区谋求生存与发
展 ，已是 目前不可回避的现实。因此在治水方略上还应借鉴 国外经验 ，建立健全洪水风险管理
机制包括洪水灾害的应急管理，蓄滞洪区的安全建设 ，洪水预警报系统建设 ，洪涝高风险区居
民紧急避难系统建设和灾区恢复重建等，以最小投入获得最大减灾效果 。
2 水土流失综合治理措施
湖南省现有水土流失面积 471．6万 hm。，占全省总土地面积的 22．3 ．年均流失土壤 1．7
亿 t，相当于流失 6．3万 hm 耕地耕层土壤总量，日渐加剧的水土流失是该省水旱灾害频繁、
农业生态环境恶化的主要原因。因此全面综合治理水土流失 ，协调水土资源矛盾，建立水土资
源协调发展机制 ，是湖南省生态环境建设的主要 内容
小流域综合治理。小流域综合治理是当前国内外防治水土流失的行之有效措施之一。根
据小流域产流产沙规律 ，按照上、中、下游统一规划与统筹兼顾的原则 ，采用工程措施、生物措
施和农艺措施，综合设置坡面水土保持治理工程和塘、堰、坝、库与沟道控制工程，使年土壤侵
蚀量控制在 1O00t／km 以下、年降水径流系数降至 0．25左右 ，土壤主要营养元素有效量年增
长率在 2 ～4 ，年生物生产量提高 20 以上，形成土涵水、水养土、生物生长旺盛的 土壤一
水分一生物 互利型的高效利用模式和水土资源协调发展的运作机制 ，这是湘北试区治理水土
流失的成功经验。湖南省可按“四水”流域和洞庭湖区划分为 5个小流域进行治理，湘江流域易
蚀母质发育的土壤 比例大 ，林草植被破坏严重，水土流失面积大 ，其治理措施是加大封 山造林
和退耕还林(草)力度，提高森林覆盖率 ；增加混交林和生态公益林 比重，提高森林生态功能；营
造水源涵养林与薪炭林，改造丘陵红壤、紫色土与花岗岩侵蚀地 ；采用沿等高线的种植方式 ，预
防和控制新的水土流失；实施沃土工程 ，培肥土壤 ，提高地力 资水流域石灰岩区蓄水能力相对
不足 ，红岩区剥蚀严重 ，花岗岩区崩岗多，加之乱砍滥伐 ，全垦开挖 ，水土流失面积 61．4万 hm
(占流域总面积的 23．oH)，年土壤侵蚀量 3034t／hm。，其治理措施应以生态公益林建设为中
心 ，保护天然林资源，营建水土保持林、水源涵养林和薪炭林 ，禁止过度利用 ，坚决控制人为因
素造成新的水土流失。沅水流域耕地少而分散，土地“石化 现象突出，森林过伐，全流域水土流
失面积l12．1万hm。(占流域总面积的19 )，年土壤侵蚀量3329t／km ，其治理措施是25。以
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第 4期 黄道友等 ：关于湖南省生态环境建设的思考
下的坡耕地全部改梯建成基本农 田和经济林果用地；25。以上的坡耕地完全退耕还林(草)；推
广避旱保水耕作技术 ，狠抓低产田土改造 ；全面封山造林 ，禁伐天然林 ；改营林整地的全垦方式
为(沿等高线的)带垦、穴垦 坚决控制水土流失 灌水流域宜农地少 ，陡坡地开荒种粮普遍 ，水
土流失最为严重 ，其治理措施应采用生物措施 农艺措施和工程措施并举 ，狠抓改梯工程，建设
基本农 田；加大封山造林和退耕还林 (草)力度，积极发展生态公益林 、适当发展商品林 ，提高森
林覆盖率 ，防止土地“石化”；进行专项水土保持工程建设，防止崩塌(岗)、泥石流等地质灾害，
保护山溪两旁农田 洞庭湖区治理措施应以水陆复合防洪防涝 防渍为中心，建立完整的洞庭湖
水系保护林体系，保持水土 ，减少泥沙涌入湖内的数量，提高洞庭湖 自身调蓄能力。
坡耕地综合治理 。该省现水土流失总量的 50 源于坡耕地 ，据湘北试区对 25。以上坡耕地
测定，良好乔灌草复层植被结构下年土壤侵蚀量与降水径流系数分别为 61、3t／kin。和0、07，而
无植被覆盖的分别为 3ooOt／km。和 0、35以上 ，因此 25。以上的坡耕地要全部退耕还林(草)以
保持水土 。对 25。以下坡耕地治理采用工程措施、生物措施和农艺措施 ，其工程措施简要技术
规程为做好总体规划 ，进行技术论证与设计一搬移表土 ，水平修梯 ，建埂护梯 (坡)一挖松底土 ，
深淘(65cm左右)撩壕(占坡面面积 55 左右)埋肥(以秸秆和农家肥分层埋施为佳 ，每 hm 施
干秸秆 9t以上)一复还表土。用于栽种经济林果的要增加挖穴、作盘等工序}生物措施是恢复
植被因地制宜在梯埂上种植草带 、灌木带或宿根经济作物带，在坡度较陡、不宜开垦坡地上沿
等高线种植上述植物带，拦截枯枝落叶与地表径流 ，保持水土 ；农艺措施则采用沟垄种植和适
宜复种方式，用地养地结合 ，推广地膜覆盖、少耕免耕、秸秆还土等避旱保水耕作技术。
水土保持专项治理 。主要是对重力侵蚀 、水毁溃堤等造成的水土流失重点地段开展以工程
措施为主的改造与修复工作 ，重力侵蚀专项治理工程必须进行以护坡加固为主的工程建设 ；拦
沙骨干工程建设在输沙量大的溪河上、中游地段按其集雨面积兴建占总面积 10 ～15 梯级
分布的拦沙坝 ；溪河整治工程通过修复河堤 、琉浚河道、排移沙石等工程建设 ，治理洪涝溃堤
石沙淹压农田，保障河道通畅。
3 高效生态林业与生态农业建设
重点建设高效商品林生产基地 ，增强森林生态功能，开展多种经营，提高林业整体效益 。结
合退耕还林(草)工程，采取规模开发、定向培育、集约经营的方法，根据立地条件和市场需求 ，
因地制宜扩建材林、林果、林药、林化与林苗五大高效商品林生产基地；狠抓低产林地改造，对
低产杉木林通过 皆伐更新 、间伐套种等措施建设成材林高效商品林生产基地 ；对低产油茶林通
过高位换头(更新 品种)、合理垦复 、增加投入等措施改造成水土保持型的油茶高产基地 ；对低
产竹林要以综合利用为中心 ，通过合理问伐与垦复、提高集约经营水平等措施建成优质高产高
教的竹类生产与加工基地。增强森林生态功能建设，通过调整林分结构 、加大封山育林与天然
林资源保护力度、积极营建生态公益林等措施，使该省生态公益林面积 比重增加 5倍左右，以
保持水土，有效控制与抗御特大旱涝灾害。积极开展多种经营，提高林业整体效益，开发林区资
源，发展森林旅游业 ，大力发展林产工业，提高林业产业整体水平
生态农业是我国农业发展的必由之路，因此要把高产稳产基本农 田建设、农村能源建设、
县域生态农业建设和农业环境污染防治列为湖南省生态农业建设的重点 首先该省高产稳产
基本农 田建设在山区要解决基本 口粮 田，建设当家田，提高粮食 自给水平；丘岗区要保护性 利
用现有耕地 ，综合治理天水 田、冷浸田与矿毒田；平湖区要致力潜育 田改造，提高粮食单产；城
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生 态 农 业 研 究 第 8卷
郊区与工矿区要严格执行基本农 田保护区制度 ，防治。三废”污染农田，配合改梯和水利建设等
工程，扩大高产稳产基本农 田面积 ；实施沃土工程．普及平衡施肥技术 ，推广秸秆快速催腐还田
(或覆盖还田)，恢复和发展冬绿肥生产，提高土地肥力。其次为有效解决农村生产与生活用能，
要加大沼气、太阳能、小水电、天燃气等潜在能源资源 的开发力度，有计划的发展薪炭林和更
新、改造省柴节煤灶 ，实现多能互补 ．形成开发增能与节约用能并举的农村能源建设新局面。第
三该省县域生态农业建设重点要放在 四水”上、中游地区和环洞庭湖区，大力推广应用高效生
态林业 、雨养旱作农业、小流域综合治理、坡耕地集约立体经营 、农林牧(渔)综合发展、庭院生
态农业等高教生态农业模式和积极推广无公害农产品生产技术，建立无公害农产品生产与示
范基地。第四以恢复和提高污染农田生产力为中心的农业环境治理工程重点应放在污灌区和
乡镇企业污染严重地区，对重点污染区进行全面整治，严格控制污染源 ，防止新的污染发生 ；积
极引进、开发农田治污新技术 ，逐步使农业环境质量有所改善，农业环境污染得到有效控制 ，农
业资源利用趋于合理 ，农产品质量符合国家食品卫生标准。
参 考 文 献
1 胡南省农业 区划委员会．湖南农业区划．长抄 ，胡南科学技术出版社．1986
2 彭廷柏 t肖庆元．湘北红壤低丘岗地农业持续发展研究·北京 ：科学出版社 t1995
3 束显谟．试论我国水土保持工作的实践与理论问题 水土保持通报，1993，13(1)：28~32
贵池市梅村乡农业科技示范圉区建设见成效
梅村多地址安蕾省贵池市南部山区，辖 10十行政材 79十村民组2569采户101 39^ ，生多总土地面积 1．36万hm ，其中山场面积 1】4
万hmz，耕地5 9目．5hm2，索有 九丹山场半分田，半丹道路与庄园 之称．1 998年梅材多设安徽省科委批准为 安讴省高教与持续发展农业科
技示范区 ，姒此为靶机．梅村多结台实际制定r生态农业总体规划和各十园区的具体宴蓝方案．谚多面向市场调整农业结构，依靠科技大力
发展生态农业．走出了一条经济与生态协调发展的新路。经过 2年的宴践，已韧步建成6大园区，即生态粮油科技示范园·从朝南省引进中稽
优质术品种 香两优 6B号 ，在必胜材建成7b 示范回，罘甩 两稻一肥 栽培模式，单产高选6375kg／hm ·比常蝇稻增产1 5 ～00 ，收购
价提高 10 ；在新村村建立 7b 皖{由14号”油料示范回，采用地睦覆盖栽培技术，实葩“一油一稻 种植模式，油菜耔大莸丰收i生态经果林
科技示范园，发展姒苦岭为中心的 667hm 板栗生产基地．其中重点建设 149hm 生态板栗园，以当地优种“必胜板票 为主t采用矮化密植栽
培方法，井对百年树龄的老栗园进行 新复壮：生态茶叶科技示范匿，主要 发展自坑优质茅园为主，茶园管理严格按照生产有机食品的标准
进行科学生产．栗取豫沟吊槽．埋青，增葩农家肥，施用生物肥料，保护该地独特的小环境，啸律茶叶品质， 建高标准机采茶园16hm ·改造 r
低产茶园56hm。；生巷术土保持科技示范园，按照 山项乔灌草，山腰梯荼绕t山掏节节套 的总体布局t疏通河道 1900m，整治道路 37OCan，新
建梯缓和墟改荣回36h ．建成术保监利亭、水保监穗站各1座；生态能源庭院经跻科技示范回，建立褶气池·井通过沼气丑其产品的纽带作
用，形成种植业和养殖业有机结合的庭院经济模式，目前已有 2十自然村建沼气池已达 7O户，珂计到年底建他户可达到5。0户，有力地推动
了全多生态能源工程建设；生吝林保护与利用科拄示范园．对 坑村裤拔 50。In 上的667hm。常绿闻叶#实行重点保护，停止采伐天然#，
将生态产业重点投向发展有机荼．珍珠莱 魔芋、山野菜，竹产品加工等项目，其中珍珠菜已申请注册，作为名优产品参加了农业博览舍展览，
使梅村多形成了相对独立、协调发展的生态农业新格局，生态环境明显改善，森林覆盖卓达到60 ，农田，水利 水土保持设埔配套建设韧具
规模，生矗能蔼建设有了新的突破，生物多样性{导到很好的保护；竖跻效益显著，粮油增产增收t 荣叶为主的开发性农业成教显著，自坑荣已
疆。有机食品 书．产品销往全国，井打^澳大干Ij亚市萄．全多五太生产基地已初具规模t加工业 起，巳建起蒂叶、术材、竹制品加工厂，沼气
池建设促进了养殖业的发展，1 999年全多^均纯收凡2564元；被会效益明显，通过示范区的建设．强化了群盘的生巷意1}{ 科技园区巳步凡
生吝保护一生巷产业一综合利用的良性循环之路，示范区每年直接增加经跻收^100万元，其中鞋油示范园每hmz增桎2251)元t生态茶叶示范
园有机蒂叶增值40万元．生态能源庭院经济示范国增值9万元，板栗增值19万元，竹丰产品加工增值40万元，梅村多真正成为高煎与司持
续发展的生态农韭科技示范多
(王桂林 程东升 安徽省贵池市林业局 247100)
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