全 文 ：第 ww卷 第 tt期
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林 业 科 学
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浙江省公益林雨雪冰冻灾情评估及恢复重建对策
李土生 邱瑶德 高洪娣 周子贵 应宝根 盛萍萍
k浙江省林业生态工程管理中心 杭州 vtssusl
摘 要 } 对全省公益林小班进行灾情调查 ∀uss{年初雨雪冰冻灾害导致浙江省 uss万 «°u 公益林中的 z{1tx万
«°u 受灾 o其中重度以上k受损木比重 ∴vs h l受灾面积达 uv1vv万 «°u o受灾区位以水系源头 !自然保护区等生态区
位非常重要和生态环境非常脆弱地区为主 ∀经初步测算 o本次雨雪冰冻灾害造成直接经济损失 uy1s{亿元 o生物总
量减少 t tzu1yt万·o未来 ts年累计各项生态损失 |wu1zt亿元 ∀提出开展雨雪冰冻灾害对区域环境影响的监测与
评估 !受灾公益林生态系统恢复技术研究及实施灾后恢复重建工程等对策建议 ∀
关键词 } 公益林 ~雨雪冰冻 ~灾情评估 ~恢复重建 ~浙江省
中图分类号 }≥zyt 文献标识码 } „ 文章编号 }tsst p zw{{kuss{ltt p sty{ p sv
收稿日期 }uss{ p sy p su ∀
基金项目 }浙江省森林生态效益补偿基金项目 ∀
Εϖαλυατιον το τηε Σλεετ Φρεεζε ∆ισαστερ οφ τηε Νον2χοµ µερχιαλ Φορεστ
ιν Ζηεϕιανγ Προϖινχε ανδ τηε Ρεχονστρυχτιον Μεασυρεσ
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k Ζηεϕιανγ Φορεστρψ Εχολογιχαλ Ενγινεερινγ Μαναγεµεντ Χεντερ Ηανγζηου vtssusl
Αβστραχτ } „¦¦²µ§¬±ª·²¬±√¨ ¶·¬ª¤·¬²± ²±·«¨ §¬¶¤¶·¨µ²©±²±2¦²°°¨ µ¦¬¤¯ ©²µ¨¶·¶∏¥¦²°³¤µ·°¨ ±·²©º«²¯¨«¨­¬¤±ªo¬·º¤¶©²∏±§
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浙江省自 usst年开展公益林建设以来 ouss万 «°u 公益林每年发挥的生态效益在 zss亿元以上 o对维护
生态平衡 !保障社会经济可持续发展和区域生态安全起到了积极作用 o但 uss{年初历史罕见的特大雨雪冰
冻使全省公益林受灾严重 ∀为全面掌握全省公益林受灾情况 o及时指导灾后恢复重建 o缩短受损公益林的恢
复周期 o特开展此次雨雪冰冻灾情评估 ∀
t 公益林受灾情况
111 受灾范围广 ,近四成面积受灾
通过各县k市 !区l林业部门对公益林小班的灾情调查 o全省受灾公益林小班 |1t万个 o占全省公益林小
班总数的 ws1wz h o公益林受灾面积 z{1tx万 «°u o占全省公益林总面积的 v|1yw h ∀全省除浙东沿海外 o其他
区域均受到不同程度危害 o受灾范围涉及 yu个县k市 !区l !wvw个乡k镇 !林场l !w {ss多个村 ∀水系源头 !自
然保护区等生态区位非常重要和生态环境非常脆弱地区的公益林受灾情况尤为严重 ∀
112 危害程度深 ,森林资源损失巨大
全省公益林 z{1tx万 «°u 受灾程度可分 v种 ∀轻度 }受损木比重  ts h o受灾面积 vt1vt万 «°u ~中度 }
受损木比重 ts h ∗ vs h o面积 uv1xt万 «°u ~重度 }受损木比重 vs h ∗ zs h o面积 tx1v{万 «°u ~强度 }受损木
图 t 浙江省各市公益林受灾面积
ƒ¬ªqt ⁄¬¶¤¶·¨µ„µ¨¤²©‘²±2¦²°° µ¨¦¬¤¯ ƒ²µ¨¶·¬± ≤¬·¬¨¶²©«¨­¬¤±ª°µ²√¬±¦¨
比重  zs h o面积 z1|x万 «°u o分别占受
灾总面积的 ws1sz h !vs1s{ h !t|1y{ h和
ts1tz h ∀
从受灾林分来看 o松木林受灾面积达
vu1xy万 «°u o阔叶林和针阔混交林受灾
面积分别为 tw1{w 万 «°u 和 tu1tu 万
«°u o杉木k Χυννινγηαµια λανχεολαταl林受
灾面积为 |1{t万 «°u o毛竹k Πηψλλοσταχηψσ
εδυλισl林受灾面积为 {1wv万 «°u o分别占
受 灾 总 面 积 的 wt1yy h ! t{1|{ h !
tx1xt h !tu1xx h和 ts1z| h k表 tl ∀
从灾情的表现形式来看 o重度受灾的
林分中 o马尾松k Πινυσ µασσονιαναl !湿地
松k Πινυσ ελλιοττιιl等松类树种以立木拦腰
折断为主 o杉木树种以断梢为主 o阔叶树
种以折枝为主 ~强度受灾的林分则以林
木倒伏为主 o特别是毛竹林的成片倒伏最
为突出 ∀
表 1 浙江省公益林主要林分受灾情况
Ταβ .1 ∆ισαστερ σιτυατιον οφ νον2χοµ µερχιαλφορεστ οφ Ζηεϕιανγ Προϖινχε
林分类型
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合计
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松木林
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杉木林
ƒ¬µ©²µ¨¶·
阔叶林
…µ²¤§¯¨ ¤√ §¨
©²µ¨¶·
针阔混交林
¬¬¨ §¥µ²¤§¯ ¤¨©2
¦²±¬©¨µ©²µ¨¶·
毛竹林
…¤°¥²²©²µ¨¶·
杂竹林
¬¬¨ §¥¤°¥²²
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其他
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受灾面积
⁄¬¶¤¶·¨µ¤µ¨¤Πktsw «°ul z{1tx vu1xy |1{t tw1{w tu1tu {1wv s1t{ s1uu
占受灾面积比例
°µ²³²µ·¬²± ²©§¬¶¤¶·¨µ¤µ¨¤Πh tss1ss wt1yy tu1xx t{1|{ tx1xt ts1z| s1uv s1u{
u 公益林受灾成因分析
211 雨雪天气持续时间长 ,冻雨和雨凇强度大
浙江省从 t月 tv日至 u月 u日持续 ut天均为雨雪天气 o降雨 !降雪和积雪厚度大大超过历年同期水平 o
如安吉山区积雪厚度达 ys ¦°以上 ∀t月 us日至 u月 u日 o浙江省较高海拔地区连续出现冻雨 !雨淞天气 o
据个别林农实测 o一根毛竹荷载的冰冻质量竟超过 t sss ®ªo冻雨 !雨淞造成的林k竹l木损失大大超过雪灾 ∀
212 公益林所处海拔高 ,低温程度更强
浙江省公益林大多分布于江河源头等重点保护区域 o所处海拔较高 !坡度较陡 o与低海拔地区相比 o低温
持续时间更长 o冰冻危害更加严重 ∀据浙江省公益林生态定位站k磐安站 o海拔 {|s ° o比城区高 yxx °l监
测 ouss{年 t月 ut日至 u月 ts日 o定位站所在区域日平均气温均在 s ε 以下 o持续时间长达ut天 o比城区多
tv天 ~日平均气温较城区低 u1{ ε ~绝对最低温 p z1| ε o较城区低 v1x ε ∀其次 o浙江省公益林建设时间
不长 o针叶纯林 !中幼龄林比重大 o林分结构不尽合理 o在特殊气象条件下抗灾能力仍然较弱 ∀
v 公益林灾后影响评估
311 经济损失巨大 ,生态功能衰退 ,次生灾害增加
本次雨雪冰冻灾害使浙江省公益林质量受到严重影响 o灾区林分结构遭到破损 o导致森林生态环境改
变 o森林生物多样性减少 o群落稳定性减弱 ∀经初步测算 o全省公益林林分平均郁闭度从原有的 s1xz下降到
s1xu o降低了 {1zz h ∀重度 !强度受灾的公益林由原来茂密的森林一下子成为了疏林甚至荒山 o木竹直接损
失 zuw1vu万 °v o折合直接经济损失为 uy1s{亿元 ∀
其次 o公益林生物总量减少t tzu1yt万·o占 ussy年公益林生物总量的 {1zx h ∀据测算 o未来 ts年内 o全
|yt 第 tt期 李土生等 }浙江省公益林雨雪冰冻灾情评估及恢复重建对策
图 u 磐安公益林生态定位站与城区气温变化比较
פ¥qu × °¨³¨µ¤·∏µ¨ ¦²°³¤µ¬¶²± ¥¨·º¨¨ ±·«¨ ¦¨²¯²ª¬¦¤¯ ¶·¤·¬²± ²©
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省公益林释放氧气量将减少t vzx1vu
万·o二氧化碳吸收量将减少t {|t1xw
万·o贮碳量将减少 xty1tv万·o森林贮
能将减少 u u||1ut亿 o还将导致泥
沙流失量增加 z szs1wv万·ots年累计
各项生态损失 |wu1zt亿元 ∀
再者 o由于本次雨雪冰冻灾害导
致大量倒木 !断枝 !森林枯死物的存
在 o加大了诱发森林病虫害 !森林火灾
以及地质灾害等林业次生灾害的可能
性 ∀
312 灾后恢复周期长 ,重建难度大且
成本高
林业灾后恢复重建工作 o不同于
交通 !电力 !农业等其他行业 o需要一
个漫长的过程 ∀软阔类树种 !松 !杉及
经济林树木的恢复需一二十年 o硬阔类树种的恢复周期更长 ∀而且 o恢复后的森林生态系统结构在许多区域
已难以达到原有天然林为主的状态 o森林生态系统的复杂性 !稳定性将明显下降 ∀
由于本次受灾严重的公益林绝大部分位于海拔高 !坡度陡 !立地条件差 !交通不便地区 o灾后恢复重建工
作难度大 ∀许多地块须采取一定的人工促进措施 o甚至重新造林才能得以恢复 o故恢复重建成本相对较高 ∀
据初步调查统计 o全省公益林灾后需人工干预恢复重建的面积达 wy1{t万 «°u o人工补植造林 tx1v{万 «°u o
更新造林 z1|x万 «°u ∀据测算 o恢复重建成本需 ut1y{亿元 o含林地清理 v1xt亿元 o抚育管理 x1u|亿元 o人
工补植 y1|u亿元 o更新造林 x1|y亿元 ∀
w 灾后恢复重建对策建议
鉴于本次受灾的公益林所处生态区位的重要性 o对生态环境影响的长期性 o以及恢复周期长 !重建难度
大等问题与特点 o对于浙江省公益林灾后恢复重建工作 o提出如下对策 ∀
411 深入开展雨雪冰冻灾害对区域生态影响的监测与评估
本次雨雪冰冻灾害造成的损失不仅仅是林业本身 o而且对区域生态环境及社会经济也影响深远 ∀因此 o
在初步调查公益林受损受灾情况的基础上 o还应深入开展其对区域生态与社会经济影响的综合评估与监测
k薛建辉等 ouss{l o特别是要进一步加强对重灾区森林生态系统影响及恢复重建成效的监测与评估 o切实防
范次生灾害的发生 o并为科学指导恢复重建工作提供支撑 ∀
412 扎实开展受灾公益林生态系统恢复技术研究
为缩短受灾公益林的恢复周期 o给灾后恢复重建工作提供技术支撑 o需要开展受损公益林生态系统结构
与功能恢复技术研究 ∀分析受灾生态系统结构和功能 o摸清浙江省公益林受灾类型及成因 o对受灾公益林进
行科学的规划与设计 ~研究受灾公益林培育和生态系统管理关键技术 o并制定相关生态系统管理和培育技
术规程 ∀
413 实施公益林灾后恢复重建工程
各级人民政府应从区域生态环境建设和国土生态安全的战略高度 o充分认识公益林灾后恢复重建工作
的必要性和紧迫性 o切实加强组织领导 o把公益林的恢复重建工作纳入与其他基础设施的灾后恢复重建同等
重要的地位来抓 ∀各重灾区应在广泛调查评估的基础上 o研究制定科学有效的恢复重建方案 o尽快组织实
施 o并建议在国家层面启动实施公益林灾后恢复重建重大生态工程 ∀
参 考 文 献
薛建辉 o胡海波 quss{1 冰雪灾害对森林生态系统的影响与减灾对策 q林业科学 owwkwl }t p u q
k责任编辑 郭广荣l
szt 林 业 科 学 ww卷