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Livelihood status assessment of farmers and herdsmen’s households based on participatory appraisal: A case in Taipusi Banner of Inner Mongolia. 

基于参与式方法的农牧户生计现状评估——以内蒙古太仆寺旗为例



全 文 :基于参与式方法的农牧户生计现状评估
———以内蒙古太仆寺旗为例*
魏摇 雯1,2 摇 徐摇 柱
2
摇 师尚礼1**摇 田青松2 摇 王慧萍3 摇 柳剑丽2
( 1甘肃农业大学草业学院, 兰州 730070; 2中国农业科学院草原研究所, 呼和浩特 010010; 3太仆寺旗草原工作站, 内蒙古太
仆寺旗 027000)
摘摇 要摇 运用参与式方法调查了内蒙古农牧交错区太仆寺旗不同类型农牧户的生计现状,分
析了不同类型农牧户的生计策略、制约因素和提高途径.结果表明: 纯农型家庭规模小,年龄
结构偏大,整体文化水平低,生计策略单一,脆弱性和风险较大,引入非农生产活动是降低生
计风险和提高生活水平的重要途径;纯牧型家庭以放牧为主要谋生方式,草场脆弱性对其生
产活动影响很大,发展环境友好型高产农牧业是解决生计问题和环境问题的有效途径;农业
兼业型和牧业兼业型家庭规模大,年龄结构轻,劳动力分工多样化,从事非农活动的比例较
大,生活水平较好,尤以牧业兼业型家庭收入更高.
关键词摇 参与式评估摇 生计策略摇 农牧交错区摇 土地利用
文章编号摇 1001-9332(2011)10-2686-07摇 中图分类号摇 D422. 7摇 文献标识码摇 A
Livelihood status assessment of farmers and herdsmen爷 s households based on participatory
appraisal: A case in Taipusi Banner of Inner Mongolia. WEI Wen1,2, XU Zhu
2
, SHI Shang鄄
li1, TIAN Qing鄄song2, WANG Hui鄄ping3, LIU Jian鄄li2 ( 1College of Pratacultural Science, Gansu
Agricultural University, Lanzhou 730070, China; 2Grassland Research Institute, Chinese Academy of
Agricultural Sciences, Hohhot 010010, China; 3Taipusiqi Grassland Station, Taipusiqi 027000, In鄄
ner Mongolia, China) . 鄄Chin. J. Appl. Ecol. ,2011,22(10): 2686-2692.
Abstract: Participatory appraisal method was adopted to investigate the recent livelihood status of
different type farmers and herdsmen爷s households in the Taipusi Banner of Inner Mongolia agricul鄄
ture鄄 animal husbandry ecotone, aimed to understand their livelihood strategies and restricting fac鄄
tors and to search for the ways to improve their living standards. The households dealing with pure
agricultural production had smaller family size, with older age鄄structure and lower educational level,
and their simple livelihood strategies brought about larger vulnerability and risk. To introduce and
expand non鄄agricultural activities would be the important way to promote the livelihood diversifica鄄
tion and to reduce the livelihood risks of these households. The households dealing with pure animal
husbandry took grazing as the main subsistence, and their production activities were greatly restrain鄄
ed by the pasture vulnerability. To develop environment鄄friendly and high鄄yielding agriculture and
animal husbandry would be the effective way to solve the livelihood problems of these households
and to protect the ecological environment. The households dealing with both agricultural production
and business or dealing with both animal husbandry and business generally had larger family size,
with younger age鄄 structure, higher diversity in labor division, larger proportion of non鄄farming ac鄄
tivities, and better living standards. Especially for the households dealing with both animal hus鄄
bandry and business, their income was much higher.
Key words: participatory appraisal; livelihood strategy; agriculture鄄 animal husbandry ecotone;
land use.
*中央级公益性科研院所基本科研业务费专项(2010鄄Z鄄3)、内蒙古太仆寺旗典型草原放牧管理优化模式研究项目(1610332011019)和国家重
点基础研究计划项目(2007CB106806)资助.
**通讯作者. E鄄mail: shishl@ gsau. edu. cn
2011鄄03鄄23 收稿,2011鄄07鄄13 接受.
应 用 生 态 学 报摇 2011 年 10 月摇 第 22 卷摇 第 10 期摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇
Chinese Journal of Applied Ecology, Oct. 2011,22(10): 2686-2692
摇 摇 生计是谋生的方式,包括决定个人或家庭生活
状况的资产、活动以及获取上述资产或进行上述活
动的途径和权利[1] .不同国家和地区因社会发展水
平和生存环境存在差异,生计策略也各不相同.由于
发展中国家经济相对落后,研究适宜的生计策略已
成为目前社会学研究的热点[2] . 乌干达、马拉维和
坦桑尼亚的相关研究表明,生计脆弱的根源在于资
源贫乏和缺少非农就业机会[3-4],肯尼亚农民对干
旱的响应方式已从传统的种植策略逐渐转移到多渠
道就业[5] .中国地域广阔,南北分异较大,相对落后
的西部地区长期以小农经济方式维系生产,农牧民
生活贫困.自 20 世纪 80 年代开始,我国农村剩余劳
动力逐渐向二、三产业转移,兼业成为农户主要的生
计策略[6-7],特别是随着劳动力外出打工,贫困地区
逐渐解决了低收入问题,降低了生计脆弱性[8-11] .
内蒙古农牧交错区是我国的生态环境脆弱区,
区内农用耕地与牧业用地镶嵌分布,种植业与放牧
业并存,主要问题表现在土地利用类型的变化、强度
大小、方式得当与否及其所引起的生态环境变
化[12-14] .近年来受全球气候变化的影响,区域气候
有暖干化趋势[15-16],加上人口以及牲畜数量的快速
增长,导致生态状况恶化,草地大面积退化,局部地
区甚至出现沙化[17] .区内农牧民的生产活动主要依
赖草地和耕地资源,天然草场的退化直接影响到农
牧民的生计.因此,明确农牧交错区农牧民的生计现
状、因地制宜地提出提高生活水平的途径具有重要
的现实意义.本研究通过对内蒙古农牧交错区太仆
寺旗的实地调查,探讨了不同类型农牧户生计策略
和发展的制约因素,提出了不同类型农牧户改善生
计的策略,为提高农牧民生活水平、推进区域可持续
发展提供科学的理论依据.
1摇 研究地区与研究方法
1郾 1摇 研究区概况
太仆寺旗(41毅35忆—42毅10忆 N,114毅51忆—115毅49忆
E)位于内蒙古自治区中部、锡林郭勒盟南端、阴山
北麓、浑善达克沙地南部边缘,西北与白旗接壤,东
北与蓝旗相连,东南与河北省沽源县交界,西与河北
省康保县毗邻(图 1),属低山丘陵区,海拔 1325 ~
1828 m.旗境东西长 85 km,南北宽 65郾 5 km,总面积
3414郾 74 km2 .该区属中温带半干旱大陆性气候,年
均气温 1郾 6 益,年均降水量 401郾 33 mm,年均蒸发量
1900 mm,春、夏、秋季常发生干旱,平均风速
4 m·s-1,无霜期115 d.土壤主要为淡栗钙土.天然
图 1摇 研究区位置示意图
Fig. 1摇 Sketch map of location of the study area.
草场以禾本科、豆科、菊科牧草植物为主.
全旗辖 1 个乡、1 个苏木、4 个镇,总人口 20郾 8
万. 2008 年,全旗耕地、草场、林地面积分别为
835郾 23、1874郾 46 和 611郾 35 km2,分别占土地总面积
的 24郾 0% 、53郾 9%和 17郾 6% . 全旗农作物播种面积
743郾 0 km2,其中,粮食作物播种面积 514郾 13 km2;全
旗牲畜头数 17郾 13 万,其中,大牲畜 5郾 39 万,羊 9郾 77
万[18] .
1郾 2摇 研究方法
在综合分析太仆寺旗基本情况的基础上,采用
目前广泛应用的参与式农村评估方法(participatory
rural appraisal,PRA)对全旗农牧户进行随机调查.
PRA方法包括直接观察、社区村民会议、问卷调查、
半结构访谈、特定的群体讨论会、参与式制图
等[19-20]方式.本文采用问卷调查和半结构访谈相结
合的方法进行调查,问卷内容包括农牧户的家庭基
本信息、经营畜牧业情况、收入与支出情况、土地利
用状况、生活满意度和生计发展的限制因素等方面.
2010 年 7—10 月开展调查,共走访 24 个行政村,调
查农牧户 114 户.
综合文献[21-22],根据谋生方式、家庭劳动力
分工、收入来源状况,将调查农户分为纯农型、纯牧
型、农业兼业型和牧业兼业型 4 类.纯农型家庭主要
从事种植业和养殖业;纯牧型家庭以放牧为主要的
谋生方式;兼业型家庭的部分劳动力从事非农牧业
活动,其中,农业兼业型家庭的收入由农业收入和非
农收入构成;牧业兼业型家庭的收入由牧业收入和
非牧业收入构成. 本次调查的 114 户中,78 户位于
农区、36 户位于牧区,其中,纯农型 21 户、农业兼业
型 57 户、纯牧型 21 户、牧业兼业型 15 户.
786210 期摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 魏摇 雯等: 基于参与式方法的农牧户生计现状评估———以内蒙古太仆寺旗为例摇 摇 摇 摇 摇
表 1摇 研究区不同类型农牧户的家庭规模和职业构成
Table 1摇 Family scale and professional structure of different households in the study area
家庭类型
Household type
家庭规模
Family scale
(population)
汉族比例
Han
proportion
(% )
职业构成 Professional structure (population)
农(牧)业
Farming /
pasturing
经商
Business
工资性工作
Wages
work
打工
Employees
学生
Student
其他
Other
纯农型
Pure agronomy
3郾 15 100郾 0 2郾 21 0 0 0 0郾 68 0郾 26
农业兼业型
Agronomy and business鄄based
4郾 03 94郾 8 1郾 57 0郾 07 0郾 14 1郾 41 0郾 70 0郾 14
纯牧型
Pure animal husbandry
3郾 14 28郾 6 2郾 28 0 0 0 0郾 76 0郾 10
牧业兼业型
Pastoral and business鄄based
3郾 93 26郾 7 1郾 60 0郾 27 0郾 33 0郾 93 0郾 73 0郾 07
统计人数中不包括已婚分家、经济独立的人口在内 The number did not include the separation of married and financially independent person;“工资性
工作冶指相对正式,有固定职位和稳定收入的工作,包括企事业单位职工、教师、村干部等Wages work referred to the work with a fixed positions and
stable income, including enterprises workers, teachers, village leaders and so on;“打工冶指常年在外打工的人员,不含利用农闲时间打零工的人员
Employees referred to person working outside all year round, the use of leisure time doing odd jobs was not included in;“其他冶指没有工作能力的老人
和学龄前儿童 Other referred to elderly person unable to work and pre鄄school children.
摇 摇 运用 Microsoft Excel软件统计分析不同类型农
牧户的家庭基本信息、生计策略及其对改善生计的
认知情况.
2摇 结果与分析
2郾 1摇 内蒙古太仆寺旗农牧户的基本信息与特点
研究区 4 种类型农牧户的家庭规模、职业构成
(表1) 、年龄结构(图2)等均存在差别. 其中,纯农
图 2摇 不同类型农牧户的年龄结构(a)和文化程度(b)
Fig. 2摇 Age structure (a) and educational level (b) of different
households.
玉:纯农型 Pure agronomy; 域:农业兼业型 Agronomy and business鄄
based; 芋:纯牧型 Pure animal husbandry; 郁:牧业兼业型 Pastoral and
business鄄based.
型家庭全为汉族,家庭规模小,成员年龄结构偏大;
纯牧型家庭以蒙古族居多,汉族人口仅占 28郾 6% ,
家庭规模也不大;农业兼业型和牧业兼业型家庭规
模相对较大,年龄结构较年轻,这为其从事非农活动
提供了良好的人力资源条件.
受调查农牧户在文化程度上也存在差异(图
2).纯农型家庭整体文化水平较低,表现为文盲比
例较高,达到 27% ,大学生数量最少,仅占 3% ;两类
兼业型家庭的大学文化程度人数所占比例相对较
高,且牧业兼业型文盲比例最少,仅 1郾 7% ,这在一
定程度上表明生计多样化与家庭成员受教育程度呈
正比;纯牧型家庭成员的受教育程度整体高于纯农
型家庭.
2郾 2摇 内蒙古太仆寺旗不同类型农牧户的生计策略
由于生计策略不同,不同类型农牧户在收入和
消费水平上存在差异(表 2). 纯农型家庭年总收入
最低,仅 0郾 84 万元,生产支出和消费支出都是 4 种
类型中最低的,生活贫困;纯牧型家庭虽然收入较
高,但近年来由于草场退化、天气干旱等原因,导致
饲草料匮乏,生产支出偏高,调查数据显示,纯农型
和纯牧型家庭 2009 年年末余额都为负值,生活处于
入不敷出的状态,多数家庭有不同程度的借款;兼业
型家庭因为有非农收入作为补充,情况较好,其中牧
业兼业型家庭年总收入最高,达到 6郾 23 万元,相应
的消费和生产支出也较高,在几种类型家庭中生活
水平最好.
纯农型家庭多从事农业活动,包括种植粮食作
物、经济作物,部分家庭养殖猪、奶牛等牲畜,以销售
粮食和牲畜产品作为家庭经济的主要来源. 农业收
入占家庭总收入的78% .户均耕地面积1郾 27 hm2 ,
8862 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 应摇 用摇 生摇 态摇 学摇 报摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 22 卷
表 2摇 不同类型农牧户的收入和消费结构
Table 2摇 Income and consumption structures of different households (伊104 yuan)
家庭类型
Household type
收入情况 Income
家庭总收入
Family total
income
分项收入 Segment revenue
农业收入
Agricultural
income
政府补贴
Government
allowance
非农收入
Non鄄
agricultural
income
支出情况 Consumption
生产支出
Production
expenditure
生活支出 Living expenditure
基本生活
费用
Basic
life cost
教育费用
Education
cost
医疗费用
Medical
cost
其他
Others
年末余额
Balance
at the
end of
year
纯农型
Pure agronomy
0郾 84 0郾 65 0郾 12 0郾 07 0郾 39 0郾 16 0郾 18 0郾 15 0郾 05 -0郾 09
农业兼业型
Agronomy and business鄄
based
2郾 36 1郾 12 0郾 14 1郾 10 0郾 43 0郾 32 0郾 42 0郾 23 0郾 11 0郾 85
纯牧型
Pure animal husbandry
2郾 80 2郾 73 0郾 07 0 2郾 37 0郾 47 0郾 31 0郾 04 0郾 19 -0郾 58
牧业兼业型
Pastoral and business鄄based
6郾 23 2郾 88 0郾 11 3郾 24 3郾 21 0郾 56 0郾 42 0郾 21 0郾 28 1郾 55
人均耕地面积 0郾 41 hm2,研究区大部分为旱地,有
灌溉条件的耕地仅占耕地总面积的 17郾 1% ,大多数
家庭都是“靠天吃饭冶,自然环境因素对农民收入影
响较大,加上机械化程度不高,生产方式单一,长期
以来低投入、低产出、经济效益差. 务农时间为每年
的 4—10 月,部分劳动力利用农闲可以打一些短期
零工,主要集中在建筑业和服务业,每年务工时间不
固定,属于“有活就干冶的类型. 打零工收入约占这
类家庭总收入的 8% ,还有 14%的收入源于政府补
贴,主要包括政府发放的低保补贴和退耕还林补贴.
虽然纯农型家庭的退耕还林地面积并不多(户均
0郾 25 hm2),但由于人口年龄结构较大,享受低保的
人口相对较多,加上整体收入偏低,因此政府发放的
补贴占总收入的 14% .
纯牧型家庭拥有草场,放牧是主要的谋生方式,
以出售牛、羊、毛等畜产品作为家庭主要经济来源,
占家庭总收入的 97郾 5% .户均草场面积 77郾 13 hm2,
人均 24郾 53 hm2 .由于草场总面积不大,除一部分用
围栏围封作为打草场外,其余均作为公共放牧地使
用,未划分冬夏季草场,长期掠夺式的放牧方式加剧
了草场退化[23],畜牧业生产水平较低. 近年来由于
连年干旱,加上国家禁牧、休牧政策的实施,导致牧
区饲草料匮乏,购买草料等生产费用增加,牧民普遍
反映生活压力很大. 这类家庭每年从事牧业劳动的
时间为 12 个月,且以蒙古族居多,长期以来以放牧
为主的生产方式导致他们除养畜外对其他行业并不
熟悉,因而几乎没有打短期零工的现象.政府对纯牧
型家庭的补贴较少,仅占总收入的 2郾 5% .
兼业型家庭既从事农业活动,又有非农活动的
收入作为支撑,在几种类型家庭中生计风险最低.访
谈得知,农业兼业型家庭的退耕还林地户均面积为
0郾 48 hm2,几乎是纯农型家庭的 2 倍.退耕既能领取
国家补贴,同时又有富余的劳动力投入到其他非农
业生产活动中,可增加家庭总收入[24-25],由于收入
较高,相应的生产投入也高于纯农型和纯牧型家庭,
因此在农牧业活动中容易得到更多收益,形成了良
性循环.对于牧业兼业型家庭而言,他们从事收入较
高的牧业活动,又有非农收入作为补充,家庭收入较
高.如在交通方便的嘎查,牧户利用自身优势,发展
特色旅游业,相应的生活水平较高.
2郾 3摇 内蒙古太仆寺旗不同类型农牧户对改善生计
的认知
2郾 3郾 1 农牧户的生活满意度摇 研究区 4 种类型家庭
中,牧业兼业型家庭由于收入较高,生活满意度也较
高 ( 40郾 0% ); 纯农型家庭的生活满意度最低
(5郾 0% ),原因在于部分纯农型家庭成员文化程度
较低,又缺乏职业技术,除了从事种植和养殖外,无
法胜任文化水平或技术含量要求较高的非农工作,
加上连年干旱,农业收入逐年减少,使这类家庭生活
压力变大,生活满意度下降,由于纯农型家庭成员的
小农意识普遍存在,使他们仍然满足于现状,因此,
对生活多持中立态度(85郾 0% );一些农业兼业型家
庭由于子女上学等压力,选择部分劳动力外出打工,
这种迫于生活压力而转型的家庭对生活的满意度也
较低(表 3).
2郾 3郾 2 农牧户的生活压力 摇 被调查农牧户在生产、
生活中面临的压力主要来自于资金、文化、技术、医
疗、子女等方面(表 4).近年来,由于连年干旱,纯农
型和纯牧型家庭几乎都是入不敷出,农牧民普遍觉
得缺钱.纯农型家庭规模小,且老年人所占比例较
高,因此对医疗问题较担心(45% ). 纯牧型家庭有
近一半反映牧场不够用,草场质量的下降和牲畜头
986210 期摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 魏摇 雯等: 基于参与式方法的农牧户生计现状评估———以内蒙古太仆寺旗为例摇 摇 摇 摇 摇
表 3摇 不同类型农牧户对生活的满意度
Table 3摇 Satisfaction with life of different households (%)
家庭类型
Household type
满意
Satisfied
一般
Normal
不满
Dissatisfied
纯农型
Pure agronomy
5郾 0 85郾 0 10郾 0
农业兼业型
Agronomy and business鄄based
17郾 3 58郾 6 24郾 1
纯牧型
Pure animal husbandry
23郾 8 71郾 4 4郾 8
牧业兼业型
Pastoral and business鄄based
40郾 0 53郾 3 6郾 7
数增多,加上国家禁牧、休牧政策的实施,导致饲草
匮乏的情况加剧.相比之下,农区养殖多靠秸秆和田
间地头的杂草,因而禁牧对纯农型家庭的生产生活
方式不会造成太大影响[26] .农业兼业型和牧业兼业
型家庭中暂无压力的比例略高,这与部分劳动力从
事二、三产业,生计风险相对较低有关.
2郾 3郾 3 农牧户生计提高的途径摇 由于面临不同的外
界资源条件和生活压力,农牧户对生计状况的提高
途径存在差异,但也有相似之处,如多数农牧民选择
经营好耕地、外出打工或增加打工时间、扩大放牧规
模、增加家庭副业等. 在向非农行业转移方面,除了
通过外出打工途径外,打算从事其他非农行业的农
牧户很少.通过实地调查和已有的相关研究[27-28]可
得出以下原因:受自身文化程度、技术等方面的制
约,农牧区家庭成员向非农就业的转移多数是通过
年轻未婚子女求学这一途径实现,婚后很少能通过
接受正规教育、培训获得工资性工作;受小农意识的
制约作用,使相当一部分农牧民仍然满足于自给自
足的生活,不愿冒风险进入其他非农行业.
表 4摇 不同类型农牧户的生活压力来源
Table 4摇 Pressure sources of different households (%)
家庭类型
Household type
缺钱
Lack of
money
缺文化
技术
Lack of
education
and technique
医疗问题
Medical
problem
子女教育
Children爷s
education
子女就业
Children爷s
job
子女结婚
Children爷s
marriage
农资价高,
农产品价低
Agricultural
materials
expensive
while farm
products cheap
牧场
不够用
No enough
ranch
暂无压力
No
pressure
currently
纯农型
Pure agronomy
85郾 0 23郾 0 45郾 0 20郾 0 0 10郾 0 20郾 0 5郾 0 0
农业兼业型
Agronomy and business鄄based
58郾 6 22郾 4 27郾 6 24郾 1 10郾 3 13郾 8 12郾 1 1郾 7 12郾 1
纯牧型
Pure animal husbandry
80郾 0 23郾 8 4郾 8 33郾 3 9郾 5 0 47郾 6 42郾 9 9郾 5
牧业兼业型
Pastoral and business鄄based
61郾 9 26郾 7 26郾 7 26郾 7 13郾 3 26郾 7 6郾 7 26郾 7 20郾 0
2郾 3郾 4 农牧户需要的帮助 摇 调查了解到,不同类型
农牧户需要的帮助主要有以下几点:1) 提供农村致
富信息.农牧户的信息来源渠道有限,信息获取较被
动,大多数农牧户表示需要为他们提供致富信息.
2) 提供资金.多数农牧户希望通过低息或无息贷款
的方式获取资金,这些资金大部分用于子女学费、子
女结婚、重大疾病的医疗费等生活方面的开支,或用
于购买农机具、生产资料等农业简单扩大再生产,很
少将其用于发展扩大农业或投资于非农行业. 3) 希
望国家出台更多的惠农政策. 大多数农牧户需要国
家加大对农村的投入,如医疗保障、养老保障、基础
设施建设、发放各种补贴等.这既反映出当地农牧户
改善生计的制约因素,也反映出农牧民对外部环境
尤其是国家政策的依赖性.
3摇 讨摇 摇 论
3郾 1摇 内蒙古太仆寺旗农牧户生计发展的限制因素
研究区纯农型家庭生计策略单一,受到各种外
界和自身条件制约,生活状况的脆弱性和风险较大;
纯牧型家庭以放牧为主要谋生方式,草场脆弱性对
其生产活动影响很大;农业兼业型和牧业兼业型家
庭,由于从事非农活动的比例较大,生活水平较好.
说明以非农活动为主的生计多样化能确保收入增长
和生活水平的提高,同时也可以降低单一生计活动
的脆弱性和风险性.
由实地调查结合已有的相关研究[26]表明,目前
制约农区家庭生计多样化的因素主要有:农牧民自
身文化程度低,缺乏职业技能;小农意识的存在;能
吸纳劳动力的二、三产业不发达;城乡二元体制的存
在等.就农业活动本身而言,自然灾害频发、生产资
料价格上涨、农牧产品价格的波动以及牲畜疫病等
都制约着农户的生计提高.对于牧区家庭来说,草原
生态环境的脆弱性是生计发展的严重制约因素[29] .
牧户出于自身致富愿望,不断扩大放牧规模,与生态
0962 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 应摇 用摇 生摇 态摇 学摇 报摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 22 卷
环境保护之间存在矛盾.
3郾 2摇 改善生计策略的建议
不同类型农牧户的生计策略和制约因素存在差
异,应该采用相应的策略提高其生活水平.作为农牧
户来说,纯农型和农业兼业型家庭应从传统的农业
活动中挖掘潜力,或通过技术、品种的改进促进增
收;同时应打破传统的小农意识的束缚,积极从事相
关的非农行业.纯牧型和牧业兼业型家庭一方面应
积极响应国家和地方政府的号召,改变传统放养方
式,将种植业与养殖业结合起来[30],实现“为养而
种,以养增收冶,种植优质饲料,解决饲草缺乏与牧
业扩大生产之间的矛盾;另一方面,可以利用自身优
势,发展特色旅游业及奶食品加工业,增加家庭收
入.在区域层面上,应加快推进城镇化进程,大力发
展二、三产业,解决农牧区富余劳动力就业问题;同
时,也要加快基础设施建设,提高农牧民的生产、生
活基本条件.如内蒙古农牧交错区干旱频发,加快水
利设施建设、减少农牧民“靠天吃饭冶的比重,就可
以降低生计脆弱性,增加收入.太仆寺旗是典型的农
牧交错区,建议充分发挥农牧交错带的优势[31],在
牧区大力推进联户家庭牧场和现代化家庭牧场建
设;在农区以推进标准化圈舍建设和改造为重点,着
力引导建设标准化规模养殖场(小区),大力推进标
准化、规模化养殖,逐步从千家万户分散饲养的庭院
模式向规模养殖的园区模式转变. 以提高牲畜单体
产量为重点,全面提高奶牛、肉牛、肉羊品质.
参考文献
[1]摇 Block S, Webb P. The dynamics of livelihood diversifi鄄
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作者简介 摇 魏 摇 雯,女,1982 年生,博士研究生,工程师. 主
要从事草地生态建设与规划研究. E鄄mail:wenwenwei21 @
163. com
责任编辑摇 杨摇 弘
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