全 文 ：泡核桃（Carya cathayensis Sarg）是腾冲主要特
色经济林树种之一，也是腾冲县发展山区经济的又
一出路。通过组织相关林业工程技术人员，全面分
析腾冲县泡核桃发展过程中存在问题，提出今后腾
冲县泡核桃产业发展的对策和建议，指导腾冲县泡
核桃产业发展工作。
1 腾冲县泡核桃产业发展现状
1.1 腾冲县泡核桃种植面积及保存件现状
腾冲县泡核桃种植历史悠久，长期以来，多以
地边、路边、箐沟边及房屋周围等“四旁”零星种植
为主，数量和规模相对较小，面积近 0.67万 hm2。品
种主要为腾冲细香核桃。2007年以来，通过政府引
导、政策扶持、科技服务，动员腾冲县广大干部群众
大种植“核桃树”，加快泡核桃产业发展步伐。目前，
腾冲县泡核桃发展规模已达 8.48万 hm2，主要发展
品种为腾冲细香和漾濞大泡，详见表 1。
腾冲县泡核桃产业发展现状和对策
尹其尧
（国家油茶科学中心腾冲红花油茶实验站，腾冲 679100）
摘 要：文章通过对全县泡核桃产业发展及省内相关县市泡核桃产业进行专题调研，全面分析腾冲县泡核桃
产业发展现状及存在问题，提出今后腾冲县泡核桃产业发展的对策建议。
关键词：腾冲；泡核桃；发展；对策
中图分类号：S664.1 文献标识码：B
收稿日期：2015—01—19
作者简介：尹其尧（1972 -），男，云南省腾冲县人，工程师.
表1 腾冲县核桃种植面积统计表 单位：万hm2
名称 合计
面 积
2005年以前 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 2013年
核桃 8.48 0.34 0.07 0.2 1.18 5.52 0.97 0.07 0.03 0.1
据调查，腾冲县 2014年实际保存泡核桃面积为
7.50万 hm2。
1.2 腾冲县泡核桃投产现状
据调查，腾冲县泡核桃投产面积 0.53万 hm2，盛
产期面积 0.10 万 hm2，全县生产核桃干果 326 万
kg，实现产值 13040万元，详见表 2。
表2 核桃投产面积、产量、产值统计表
1.3 腾冲县 2007年以来种植泡核桃结果现况
据走访及实地调查 88 个行政村 134 个小班，
调查挂果面积 2435.43hm2，2014年产量 49.5t，产值
198万元；优质泡核桃 209544株，铁核桃 28261株，
夹棉核桃 98 株，纸皮核桃 16575 株，其他杂果
10693株。铁核桃和其他杂劣品种占 26.5%，初花初
果，泡核桃性状不稳定。
1.4 腾冲县泡核桃加工现况
腾冲县有油脂加工企业两个，均被认定为云南
省林业产业省级龙头企业。其中：腾冲和顺鑫生态
食品开发有限公司可年产红花油茶油 100t、铁核桃
系列产品 10t、菜籽油 1000t，公司主要产品有“和顺
鑫”牌腾冲红花油茶油、茶油胶囊、铁核桃油、菜籽
油；腾冲县高黎贡山生态食品发展有限公司可年产
红花油茶油 30t，铁核桃油 20t，茶叶籽油 300t。腾冲
县有核桃无烟烘烤设备 38套，烘烤核桃青果能力
为 0.5万 t。
1.5 腾冲县泡核桃市场现况
腾冲县没有上规模的泡核桃粗精加工企业，两
个龙头企业又不加工泡核桃，仅有分散的 38套核
桃无烟烘烤设备，不能满足目前核桃产量的加工需
求，除腾冲细香品种青果价格稳定为 4.5～5.0元/kg
外，漾濞大泡及其他品种泡核桃市场不稳定，加之
各种品种混栽、品种混杂、中间商投机、市场低迷，
名称
投产面积
（万hm2）
盛产期面积
（万hm2）
产量
（t）
产值
（万元）
核桃 0.53 0.10 3260 13040
文章编号：1006-6993（2015）04-0131-03
内蒙古林业调查设计
InnerMongoliaForestryInvestigationandDesign
vol.38.No4
July.2015
第38卷第4期
2015年7月
DOI:10.13387/j.cnki.nmld.2015.04.045
严重影响腾冲县泡核桃产业的发展。
2 腾冲县泡核桃产业发展存在的主要问题
2.1 思想认识和工作力度不到位
制约腾冲县泡核桃发展的因素固然很多，其主
要问题是：一是重造轻管，效益不佳。一些干部群众
只顾完成当年上级下达的项目和计划种植任务，忽
视了种植后的抚育管理，致使新种植的泡核桃如同
“猴子搬包谷”，种得多，管得少，失的多，得的少。
二是短期行为，无长远打算。部分干部群众只图吹糠
见米、立竿见影之效，认为种植泡核桃周期长、见效
慢，常常是一般号召多，真抓实干少。三是创业精神
差，发展不平衡。有的农户，种植泡核桃几百上千株。
有的农户没有种植一片或几株像样的泡核桃，形成
极大的反差。 四是近 2万 hm2泡核桃与用材林混
种，未引起乡镇高度重视。泡核桃种植后，部分群众
在核桃地里栽植大量用材林，用材林生长迅速，几年
后形成优势树种，核桃就成被压木将被淘汰。
2.2 品种混杂，缺乏市场竞争力
由于腾冲县泡核桃产业发展迅速、规模大，县
内种苗有限，无法满足发展需求，大量种苗需向外
县购买，导致品种难于有效控制，形成品种混杂的
局面。由于品种混杂，每个品种的产量都不高，缺乏
市场竞争力。
由于大面积的泡核桃都是刚刚挂果，营养生长
旺盛，生殖生长不良，果实性状不稳定，造成果实不
饱满、果型小、果皮较薄、露仁等不良现象，导致部
分泡核桃市场价格较低甚至难以销售的局面。
2.3 泡核桃市场混乱，经济效益不佳
缺乏统一的营销系统，尽管腾冲细香、大泡核桃
品质优良，但因缺乏信息和科学的市场预测，中间商
多，造成抢购抢销的混乱局面，没有发挥出最佳效益。
2.4 加工水平低下，产品品种单一，增值不明显
腾冲县的泡核桃绝大部分主要是青果销售，精
深加工的产品缺乏，科技含量不高，资金投入不足，
市场营销跟不上。泡核桃烘烤质量亟待提高，腾冲县
泡核桃产区多数用传统的办法烘烤，一是烘烤的数
量有限，不适应规模种植所需；二是烘烤时间较长且
危险，容易变质和发生火灾。造成泡核桃品质等级
低，销价低，使泡核桃的商品价值得不到充分体现。
2.5 科研经费不足，技术进步跟不上产业发展的需求
国家对林业科技十分重视，每年都投入大量资
金，但存在对大课题、科研院所支持力度大，对直接
面对生产的小课题、对基层科技人员支持少、对林
业科技推广的支持力度不够。
2.6 资金保障体系不健全
管护资金及后期抚育资金严重不足，经济林最
重要的是后期管护及抚育投入，腾冲县仅争取了
0.2万 hm2 300万元的森林抚育项目资金进行抚育，
远远满足不了全县抚育需要。2013年县级财政预算
管护资金 300 万元，但因诸多因素调减至 100 万
元，县林业局自筹 200万元；2014年县林业局自筹
管护资金 300万元，已经拨付各乡镇，资金压力大。
核桃种植后需要中耕施肥、灌溉排水、整形修剪、病
虫害防治、树干涂白等抚育管理，在达到盛产期以
前需要投入大量资金，有的群众种植规模小不愿意
投入，有的群众收入低没有资金投入，需要建立完
善的资金保障体系，多方筹措资金，确保对核桃种
植业的资金投入。
3 泡核桃产业发展的对策和建议
3.1 提高认识，增强发展泡核桃产业的责任感和
紧迫感
各级政府、各部门领导要高度重视，切实加强泡
核桃产业建设，采用行政干预来规范果农行为，向管
理要产量，向管理要效益，确保泡核桃产品的产量增
加，质量提高。把培植泡核桃产业作为德政工程、富民
工程来抓，作为优势产业和特色产业常抓不懈。
3.2 主打腾冲细香核桃品牌，充分发挥品牌效益
腾冲细香核桃在腾冲县栽培历史悠久，适应范
围广，县内从低海拔 1200m至高海拔 2400m都适宜
生长和结实，品质最好，是腾冲的当家品种，深受消
费者的青睐，应大力发展。漾濞大泡核桃 2007年来
在腾冲县栽培面积大，应作为辅助品种发展。要树
立腾冲细香核桃的品牌意识，举全县之力维护腾冲
细香核桃品牌信誉，利用腾冲细香核桃品牌优势，
发挥品牌效益，实现优质品种化栽培，建立优质腾
冲细香核桃生产基地。
3.3 加大品种改良力度，实现泡核桃良种化
通过对全县范围内不同区域不同海拔开展腾
冲细香泡核桃品种的优良母树调查，选定优良母
株，与优良母株树主签订接穗供穗协议，建立
6.67hm2以上的优良腾冲细香核桃品种采穗圃，推进
品种改良和改造。重点对目前已栽植的铁核桃、早
实核桃、漾濞大泡核桃改造及其他杂劣品种核桃改
良、改造，做到一个小班一个品种，一个地块一个品
种，品种不混杂，确保全县泡核桃品种改良、改造工
作稳步推进。
3.4 加强泡核桃树的抚育管理，实施提质增效工程
制订县级泡核桃提质增效工作方案，成立提质
内蒙古林业调查设计 2015年132· ·
尹其尧：腾冲县泡核桃产业发展现状和对策
增效领导小组，进一步加强抚育管理工作，改变“人
种天管”的思想，把抚育管理作为确保造林成活、成
效的关键环节。一是重点抓好泡核桃果园新技术推
广应用，努力提高全县泡核桃产品的产量和质量。二
是清除非目的树种，解决泡核桃与用材林混种的问
题，确保泡核桃面积的巩固。三是加大科技培训力
度，建立培训机制，扶持科技示范户、编写发放实用
生产技术手册、组织专家蹲点指导服务，加大县级、
乡级林业科技人员、泡核桃管护人员和种植大户的
技术培训力度，使科技人员扎根于基层，直接面向农
户、指导农户、服务农户，提高广大群众对泡核桃种
植、经营、管理的水平；开展泡核桃施肥、整形、修剪、
成熟采摘、幼树抚育、老树复苏、品种改良、病虫害防
治、加工烘烤及采收时期等关键技术技能培训。四是
积极向国家、省、市争取复壮改造和泡核桃提质增效
项目，解决资金严重不足问题。五是继续保持泡核桃
管护员 415名，财政预算列支 300万元，充分发挥管
护人员的作用。六是加强抚育样板建设，充分发挥示
范带动作用。建成一批优质、高产、高效抚育示范林。
七是探索新的管理模式，确保核桃产业发展。探索大
户承包，专业合作社承包的路子，改变分户零星经营
管理不到位，无技术措施，无中耕管理，无资金管理，
无人员管理的“四无”现象。
3.5 多方筹集资金，合力推进泡核桃产业发展
认真研究泡核桃产业发展的扶持政策，增加投
入。一是充分整合林业产业建设有关项目资金，加
大资金投入。二是做好经济林木权证核发工作，积
极开办经济林木权证抵押贷款、林农小额贴息贷款
和林农联保贷款等业务，提高信贷投入效率，加大
信贷支持力度，切实保障核桃产业发展资金投入。
三是积极面向社会融资，延长资金产业链。
3.6 招商引资，培植乡土（本地）企业
高度重视泡核桃产业产品的综合利用研究，加
大招商引资力度，引进和培植好乡土（本地）企业，
推动产业生产向精深加工、高附加值产品升级，实
施产业化开发；建立集中统一的泡核桃加工经营机
制，有计划地鼓励和支持泡核桃种植（加工）大户购
买热风炉烘烤泡核桃，逐步改善和淘汰一家一户传
统的烟醺火烤法，严把泡核桃产品的第一道质量
关，提高抵御市场风险能力和竞争能力。在泡核桃
产品的生产经营上，走产业化经营的道路。县级有
关部门要利用自身优势，发挥应有作用，规范县内
市场、开拓国内国际市场、畅通泡核桃产销渠道，避
免无序竞争，提高竞争能力，利用腾冲县的资源优
势和腾冲细香核桃品牌效应，不断做强做大腾冲细
香核桃产业。
3.7 加大科技投入，让科技与产业发展相匹配
县级财政应加大科技投入力度，提高科技含
量，增强发展后劲，应预算安排小课题经费支持基
层科技人员开展小课题研究，制定基层科技人员科
技推广奖励措施，发挥基层科技人员主观能动性。
参考文献：
[1]杨源.云南核桃[M].昆明：云南科技出版社，2001.
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
（上接第114页）民点、工矿用地进行及时复垦 、复绿
或者复耕工作。盘活已批未用土地，促进工业企业往
工业功能区集聚发展，并制定相关措施激励各类建
设用地的复垦工作的开展。
3.4 争取未利用地专项指标专项使用，不受年度
计划指标调控
要在工业园区布局、单独选址项目上尽可能安排
未利用地，为争取政策，争取指标创造条件。同时，要
多方面积极呼吁，争取在使用未利用土地的政策上有
所突破。实现使用未利用地“在规划期内总量控制，专
项指标专项使用，不受年度计划指标调控”。
3.5 建立建设用地节约和集约利用机制
土地利用总体规划实施期间，鄂尔多斯市土地
供应总量偏大，城镇存量建设用地没有充分挖掘利
用。总体而言，一方面土地资源供应紧张，而另一方
面土地粗放、低效利用的现象严重，如果不建立良好
的市场调控机制，这一现象还会继续蔓延。因此，应
建立建设用地集约利用考核评价制度，通过考核评
估，反映集约利用水平，有针对性地采取调控措施。
这有利于发挥政府对土地市场的调控作用，促进建
设用地的合理利用和优化配置，充分发挥土地资源
的综合效益，缓解建设用地供求紧张矛盾，实现土地
资源粗放利用向集约利用的转变。同时，加大农居点
复垦整理力度，积极制定配套政策和保障措施，建立
集体土地流转制度，优化城乡土地利用结构和居住
环境，促进土地整理由农用地整理向建设用地整理
转变，推进土地集约化利用，提高土地利用效率。
参考文献：
[1]王万茂，董祚继，王群，等.土地利用规划学[M].北京：科学出版社，2006.
[2]夏春云，严金明.土地利用规划实施评价的指标体系构建[J].中国土
地科学，2006，20（2）.
[3]李冀云，周勇，聂艳，等.土地利用总体规划实施评价研究与应用[J].
湖北农业科学，2009，48（2）.
[4]鄂尔多斯市土地利用总体规划（2006-2020年）[R].
[5]鄂尔多斯市 2013年变更调查成果[R].
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