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中国麻风树
Ｉ
生物能源产业化调研
贺余伟
＿（成都市人 民政府 ． 成都 ． ６ １００ １ ６ ）
本 文在 对全球 目 前 麻风树 生 植开发技术是否成熟及其市场 经济２ ． 麻风树确实可能很快成为靉耍的可
物能源主流报道 的系 统研究分析和 价值是否成熟两 方面 。 从 目前情况爯生绿色生物能源作物
对我 国 四 川攀西 ． 海南 ． 广西 ． 云 看 ． 最终 的准确结论可能在 ２ ０ １ ０年虽然 目 前 把麻风 树作 为 投 资
南 ． 福 建等省 区部分地区麻风树生 后 的 １ — ２年内 得 出 。 我 国 的海 南 ．营 利 ． 发展经济的重 点项 目 立即产
物 能源规模化示 范种植情况实地考 云 南 ． 贵州 、 四 川 攀西地区 ． 以 麻 业化 有很大风险 ． 但根据近 两年 ．
察 的 基础 上确 认 ． 麻风树 正 曰 益 风树生 物能源产业化 为 目 的 ． 规模 英 国 ． 德 国 ． 法 国 ． 印度 ． 美 国 ．
成为全世界 新兴生物 能源的最新看（ 暂且把规模标准定义在成片种植 荷兰 等数十个 国 家 的生 物能源开发
点 ． 热点和焦 点 ． 但也同 时发现我 １ 〇万亩以上 ） 种植麻风树的时 间最者不约而同 地把 目光聚 焦到麻风树
国探索麻风树生物能源产业化的一 长不过 ２年 ， 全世界 的情况也都如上并 开始规模化试种 ． 而且 自 海湾
些值得重视 的 问 题并提 出相 关政策 此 。 麻风树生物能 源产业化 的任何 战争 以来 国 际 石油价格持续走 高的
建议 。一个地区进入真正 的盛果期最早也 趋势 ． 随着这种趋势 的持续加剧 ．
是 在 ２ 年之 后的 ２ ０ １ ０年 前后 ， 有 的 相 信麻风树会很快成 为 我 国 乃至全
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．
还 需更晚 一些 。 在 ２０ １ ０年之后的一 世界＿定 时期 内十分 重要 的可再生
两 年 内 ． 我 国麻风树生物 能源产业 绿 色生物能源作物 。 同时 ． 我们不
１ ． 麻Ｋ树作 为生物能源产业化种棺 ｉｔ化规模化试种 ． 将经过一 两年盛 果 能 只听风声 ． 不能感情用事地认 为
处 ｒ？ 规换试种实证阶段期开发经营的市场 检验 ． 其各种技 这一 时机已 经成熟或到 来 ． 或这一
规模化种 植麻风 树有 造林 绿 术 、 市场 、 效益数据将达 到比较 系时机一经成熟或到来就可 以永久保
化和能 源产业化两个既不相 同 又 密 统 ． 客 观 、 准 确 的程度 ． 可据 以得 持 。 在 世界石 油危机不断加剧 ． 价
切 相关 的概念 。 把种植的基本 目 的 出 麻风树生物能源产 业化市场是否 格持续走高趋势推动 下 ， 规模种植
定义 为环保社会需 求 ． 公益事 业行 成 熟或何时成熟的准确 结论 ． 而 目开发麻风树热情 曰益 高涨 的今 天 ．
为 即 麻风树造林绿化 ； 把种植的基 前 的 小量 ． 实验室或主观预测 的任 估计在 ３ ￣ ５年 内 麻风树的种植开发
本 目 的定义在 生物 能源开发投资经 何数据都不能可靠用作产业化规模 确 实 可 能成 为 一个十 分重 要 的可
营则 为 能源产业化 。 概念不同必将 种植决策参考 。 因 此 ． 我 国决策 麻 再生 绿 色 生 物 能源产 业 ． 但 它在
影响甚至决定调研的方法和 结论 。风树 以生 物 能源 开 发 目 的 的产 业 人 类所需能源 中 又很难超越 ２ ０％的
我们 的调研基点 主要是麻风树作为 化 、 大规模 ． 多 区域种植麻风树的 比 例 ． 且这一机 遇 时 限 只 可 能在
生物能源产业化用途的 开发 问题 。最佳时机在 ２０ １ ０年前后。 为坚持科３ ０￣ ６０年 内 。 笔 者的依据是 ： 目 前
因此 ， 我们 对四 川 攀西 ． 海南 ． 广 学发 展观 ． 为取得准确 数据 ． 为抓 用麻风树果实 生产生物柴 油 的成本
西 ． 云南 、 福建等省区在 内 的全世 住发展机遇 ． 国 家对海南 、 云 南 ．固 然高 于同 等石化柴油 的市场价格
界种植麻风树进程评估 的基本结论 贵州 ． 四 川麻风树能源林建设 已 经１ ／３左右 ， 但其差距已经没有 成倍的
是 ： 麻风树生物 能源产业化 目 前正 规划种植或麻风树生物能源产业化 悬殊程度 ， 从发展的 角 度考虑 石化
处于规模试种 ． 试验 ． 实证阶段 。已开始规模化试种 的省区务必高 度 能源市场价格继续上涨 、 国 家对包
试种 ． 试验 ． 实证 的验证 目 的有种 关注 ． 大力扶持。括麻风树在 内 的生物 能源在税收 、
１ ００生持产 ■技术 Ｉ２００８ ． ０５ （ ９月 ） ． Ｉｗｗｗ ．ｂ ｉｏｂ ｕｓ ｉｎｅ ｓｓ ． ｃｏｍ． ｃｎ
麻风树生物能源产业化调研
贴 ． 价格 、 市场 ． 行 政等多种扶 再生麻风树绿色生物能源开发已经 浮夸宣传参数 ？ 基本上是把主观愿
持因素支持下 ， 麻风树生物能源 的 不可避免地成 为我国寻求可替代 ．望作科学 、 把可能性作 现实性渲
生产经营成本价格 ． 很可能很快开 可再生绿色 能源的战略议题或选项 染 ？ 对麻风树能源产业化要素优势
始获得一定 的市场竞争 力 ， 并逐步 时 ， 应 以尽可能大 的投资 力度 ■ 支 的 这种人 为 夸大 ． 渲染 等 边
促进麻风树生物能源市场成熟 ，？ 同 持与 发展麻风树能源林建设 ， 为 即 倒 ＂ 现象 ． 很容易让投资人 、 农 民
时也要清醒认识到 ． 麻风树受其生 将到来的麻风树能源产业化大发展 甚至地方政府发生决策失误 ． 过度
物学极限制约 ， 其种植面积和产量 机遇 ． 准备充分的基地资源 ． 栽培 膨胀 的 美好希望很容易导致现实结
的 有限性 ， 决定 了 人类不可能把 日 管护技术和 系统配套 ． 科学成熟的 果的失望 。 政府对麻风树能源产业
益增长的能源需求 太多 、 太大 、 永 发展支持引导政策 。化的科学决策必须排除各种失真信
远寄望于麻风树 ． 人类可 以长久期息可能带来的不利影响 。
望的只能是能源科学技术的划 时代 二 、 现实问题
革命 ， 如科技界所期待 ， 科学家所 ２ ． 外商要求大面积长期租地面临资源
预言—中 共十七 大代表 、 中 国科经过对全球 目 前麻风树生物能使用控制权旁落的忧患
学院等离子体物理研究所研究员万 源开发主流报道数据的系统研究分据调查 ， 部分外商 已经到我国
元熙２０ ０７年 １ ０月 ２０ 曰 接受新华社记 析和 对我国麻风树产业化 、 规模化 攀枝花 、 凉 山 州等地联系租地种植
者专访时说 ， 中 国 ＂ 人造太阳 ＂ 试 试种开发 的实地考察研究 ． 发现存 麻风树 ． 要求租地时间 动辄 ５０年乃
验装置 已建造成功 ， 真正的 ＂人 造 在的主要问题如下。至７０年 ； 要求租地面积动辄 ５０万亩
太阳 ＂ 有望在 ３０ ￣ ５０年后为 中 国发乃至数百万亩 。 如 果一味满足外商
电 ： ２００ ６年 １ １ 月 ２２ 日 ． 国家科技部１ ． 目前较多麻风树能源产业化数据缺要求 ， 人们担心有违现行国家 对于
原部长徐冠华介绍 ， 我国 ＩＴＥＲ（热核乏科学发展观误导社会土地租用期限 的法规 ． 人们担心外
聚变实验堆）计划 的实施 ， 是世界各调查 发现 ． 较 多 媒体 、 投 资 商趁机圈地 ． 掌握控制租地范围 内
国通过合作解决全人类共同面对 的 商 、 项 目 招商 引 资广告甚至政府官 的地面生物资源 、 地下 矿物资源 ．
能源 问题 、 环境问题的一个里程碑 员 ， 把麻风树能源产业化的要素优 或 圈而不用 、 租而他用 。 如 果一味
式的事件 。 该计划预计持续 ３ ５年 ，势过分夸 大 。 比 如 一些投 资商 ．满足外商要求肯定会造成资源失 控
即 ２０５ ５年左右将完成商业核聚变发 媒体 甚至地 方政府文献资 料 把野 等后患 ． 如 果完全不满足外商要求
电站建设 。 由此看来 ， 我国已经走 生麻 风树果 实 实 际 亩产量 由 大约 又担心影响对外开放和丧失发展机
在世界前列 的核聚变 ＂ 人造太 阳 ＂１０ ０￣ ３００ｋｇ浮夸到 ５０ ０￣ ８０ ０ｋｇ甚至 会 ， 需要认真研究相应对策 。
等现代能源科技 ． 只要在半个世纪１ ０ ００ｋｇ ， 把人工种植麻风树果实亩
左右获得推广应用 ． 麻风树等生物 产量 由大约 ３００ ￣ ６００ｋｇ主观臆断为３ ． 现已出现拖欠农民人工补助搬迁费
‘能源物质及传统供能方式也许就会ｌ 〇〇〇ｋｇ以上 ， 甚至神侃 ＂ 麻疯树果现象 ， 不利于农村社会和谐发展
被淘汰 ． 麻风树生物能源产业化成 实购入每千克 １ ４元 ＂ 把麻风树果实据实地调查 了 解 ． 攀西签约种
功的发展机遇 ， 即生命周期最短应 实际单价浮夸 了１ 〇倍 。 目 前 些 植麻风树很早 的个别产业化项 目 ，
该有 ３０年 ． 最长很难超过 ６０年 。 在 媒体甚至机关文件把麻风树生物柴 农民根据投资商和 当 地政府要求种
我国经济可持续发展最严重的瓶颈 油 的生产经营成本由高 出 几百直至 植麻风树已经＿年多 ． 截至调查时
制约 之一 的 石油能源危机 困 难时 上千元的真实状况 ． 混淆是非地报 农 民未得到约定的应得补贴款 ， 意
期 ． 我国应对石油能源危机唯一正 道成 ＂ 比同等石化柴油每吨一般要 见较大 ： 麻风树缺乏后期管护 ． 长
确选择是积极寻求可替代能源 ， 可 低５０ ０￣ ６００元人民帀 ＂ 。 此类预测 势较差 ； 当 地政府作为种植之前 的
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发动鼓励者也为农民积极性受挫 、惠扶持 。 但是 ， 截止到调查之时 ． 全 布局 、 协调、 促进与专业技术指导工
麻风树缺乏后期管护长势较差而难 国 尚未 出台专 门针对麻风树产业化规 作。 将生物能源促进中心的职能定位
堪 ． 需要引 起高度重视。模种植开发的任何政策 ， 各地基层政 为 ： ①完善全国 自上而下的生物能源
府为麻风树产业化规模种植开发的政 组织领导机构 ； ②拟定全国生物能源
４． 各地尚无客观可靠的产业化专鼸重府引导与服务 因缺乏上级指令十分为 发展战略 ； ③从最高层面统＿领导 、
点资源分级调查规划难 ． 地方政府非常需要上级政府 出台 布局和协调全国生物能源开发 ； ④拟
客观可靠 的麻风树产业化种植 种植开发的政策导向 。定全国生物能源支持扶持标准与发展
资源分级调查规划是各地产业化、 规 保护政策。
模化种植麻风树的前期基础工作和必三、 政Ｈ建
备前提条件。 但据笔者调查了 解 ． 多 ２ ． 省区统编共享麻风树种植开发的各种
数地区不是先有了麻风树产业化种植调研得 知 ， 四 川 乃 至全世 界 技术经济资料资源
资源分级调查与规划 ． 而是有了项 目对麻风树生物能源产业化规模种植应在各相 关省 区 范围 内 组织
投资商或立项意 向后再赶做或补做相 开发的 政策法律研究 尚 处于起步阶 专家学者与专业技术干部 ． 统一 编
关资料争取项 目 ， 致使一些地区的麻 段 。 笔者虽不倾 向动辄就呼吁规范 写与下发水平高 ． 质量好 、 客观实
风树产业化种植资源调查与规划不科 立法 ． 但是 ， 既然部分省区在寻求 用 ． 易学 易懂易会的各省 区 《麻风
学 、 不客观 ． 不可靠 。替代能源的战略决策 中 已 经把麻风 树能源产业化重点 资源分 区分级 专
树生物能源产业化规模种植作为 生 题调查规划 》 、 《麻风树能源产 业
５ ． 缺乏产业化种植技术 、 预测参数等 物 能 源 的 战略重点 ， 在海南 、 云 化种植开发技术 实用手册 》 ． 《麻
实用手册之类指导资料南 ． 贵州 ． 四 川 攀西等地成规模的 风树能源产业化种植开发技术经济
人类对麻风树的发现 ． 种植 、麻风树生物能源产业化试种开发已 参数与案例 》 等读物 ， 从地理 、 技
植物学 ． 药学研究已经有上百年历 经高调起步 ， 国 内 大型能源企业已 术 、 市场 ． 经济等方面科学指导各
史 ． 有较多典籍资料可查 ， 但包括我 与之签订大面积种植协议 ． 意 向 书 省区麻风树能源产业化稳健发展。
国适宜种植麻风树的海南 ． 云南． 贵 或合同 ． 外商也不失时机地试图抢
州 、 四 川攀西等在 内 的世界许多地 占先机圈地扎营 的逼人形势下 ， 在３ ． 及时出台专门针对麻风树生物能源产
区 ． 对麻风树能源产业化种植开发的 全国麻风树生物能源产业化种植开 业化的优惠扶持政策
实证性可靠技术经济数据 ， 都还是一 发政策正式规范立法之前 ， 国 家或到 目 前 为止 ， 在 已经发现并 受
片空 白 ， 没有麻风树能源产业化规模 各省区尽快拟定一些粗线条政策法 到 高度重视 的 非粮食生物能源植物
种植的育种栽培 、 管护开发实用操作 规底线 ． 用 以形成基本规矩 ． 既是 中 ， 麻风树是最符合我国政府 ＂ 不
技术规范文本 ， 也没有可靠的经济预 必需的 ． 也是可能的 。与 粮争地 ． 不与人争粮 ＂ 发展生 物
测参数 ． 而实用技术经济手册等科学能源原则 方针的生物能源植物 。 因
指导对麻风树能源产业化规模种植开１ ． 在国家能源领导小组下设立生物能源 此 ， 国家应把 中央和各相关省区对
发不可或缺 。促进中心 ， 实现麻风树规模种植的全国 生物 能源种植 ． 开 发 、 经营 已经实
性统筹协调施的优惠扶持政策全部明确对应实
６ ． 国家尚未出台专门针对麻风树产业要大 力促进生物能源发展 ， 就 施到 麻风树项 目 上 ， 并且对麻风树
化规模种植开发的政策必须在全国层面建立健全统一组织协 能源产业化规模种植建议加上 ＂成
麻风树产业化规模种植开发是 调机构 。 建议在 国家能源领导小组下 林后与其他树种造林享受相 同 的各
一项十分复杂的工程 ， 非常需要党和 设立生物能源促进中心 ， 专门负责包 种造林经济补助 或扶持 ＂ ， 在 国 家
国家政策的引导支持 ． 宏观调控与优 括麻风树在内 的全国生物能源发展的 补贴 、 税收优惠 、 价格扶持 ． 市场
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Ｉ 中 国麻 风树生物能源产业化调研
保护等全方位全力 支持下 ． 一定 能 然规律 ， 我们提请防范用毁其他成 益 ． 影响社会和谐 。
够促进麻风树生物能 源产业化规模 林地种植麻风树 的可能性 。 因此 ，
种植开发市场成熟期 的早 日 到来。我们建议全 国在关于发展麻风树的８ ． 先高 调推进麻Ｋ树能源林达设 ，
相 关文件中 明 确下令 ＂ 严禁 使用耕 再稳步推进产业化人发展
４ ． 麻风树产业化种植须纳人政府生物能 地与其他已成林地种植麻风树 ’？ 。目 前 ． 笔者非 常赞 赏 四川 省林
源发展规划南批范围６ ． 对外商租地产业化规模种植 业厅的 ＂ 麻风树能源林建设＂ 概念与
由 于 存在 麻风树 的 产业 化规 麻风树须采取多项约束措施提法。 在正式准确判断麻风树产业化
模种植涉及 自然适生 条件 ． 若干政对外商在我 国境 内 租地规模种 规模种植市场成熟期到 来之前 建议
策优惠扶持 、 所在 地农民利益 与成 植麻风树 ， 须采取多项适当 的政策约 各省区主要 以 ＂麻风树能源林建设 ＂
败风险等若 干 问题 ． 麻风树产 业化 束措施 ． 否则后患无穷 。 笔者建议的的造林概念与提法大力 发展麻风树的
规模种植只能是有 计划 ． 有宏观调 政策约束措施是 ： 租地期限必须严格 规模种植 同 时笔者还进一步建议各
控 ． 有风险 把关过程的稳健发展 。控制在 《国 土法 》 及其相 关规定范 省区的绿化环保造林规划适当扩大麻
因 此建议麻风树产 业化规模种植的围 内 ： 租地面积首次限于 １ 〇万亩 ． 成 风树林种 的种植面积 ． 国家造林资金
各相关省区
．
应该提 出发展规划 ．功后可逐倍扩大面积 ． 且由省区级审适当 向麻风树林种倾斜 ， 用麻风树林
立项实施实行逐级 审批 ． 防止各行 批 ： 签约后外商资金须在一年内到位 将来大量产果为 大规模发展麻风树能
其是 、 宏观失控。 建议麻风树产业 承诺投 资金额的 ５０％以上 ， ３年 内必 源产业化 ． 为 大力发展生物柴油夯实
化规模种植项 目 审 批权限酌定 为 ：须全额到位 ， 否则租地合同及其项 目基地基础 。 只要按 国家造林政策落实
县一级 可批 准 １ ０万亩 以 内 项 目 ；自然作废失效 ； 签约后一年内必须破 补助扶持资金 ． 用 ＂ 麻风树能源林建
±也 ． 市 ． 州一级审批 １ 〇万 ￣ ５ ０万亩土种植且种植面积须达到 ５０％以上 ，设＂ 造林概念与提法强力推进 ＂ 麻风
项 目 ； 超过 ５０万亩项 目 ＿律 由省区 否 则租地合 同及其项 目 自然作废失 树能源林建设＂ 非常稳妥 ． 无任何风
级审批 ； 外商在各省 区 内 租地规模 效 ， ？ 严禁转租 ． 否则租地合同及其项 险 ， 对麻风树能源产业化项 目 规划虽
种 植麻 风树项 目 ＿ 律 由 省 区级批目 自 然作废失效 ： 外商所租土地只能 然调 子低 了一点 ． 但一定是名 慢实
准 ： 各省区 的发 展控制规划应上报 用于种植麻风树和用作本项 目所需建 快 ： 而在 目 前麻风树能源产业化还存
国家汇总平衡。筑物
， 严禁在租地范围 内毁林 ． 灭绝 在较多不确定因素和很大市场风险的
其他植物 ． 探矿采矿或安排种植开发 情况下如果过分强调产业化 ． 必然人
５ ． 严禁使用耕地与其他树种 已成林地种 麻风树之外的其他任何用途 ， 否则租 为调高农民 、 投资商与基层政府收益
梢麻风树地合同及其项 目 自 然作废失效。预期 的味 Ｑ ． 麻风树能源产业化项 目
＂ 不与粮争地 、 不与人争粮 ＂稍有闪失或不利就特别容易让人感觉
不但是我 国 发展生物能源 的经济原７ ． 采収多种举措防范拖欠各种款项失望 ． 可能是一种名快实慢 ． 欲速则
贝 （ Ｊ ． 也应是我国发展经济的政治原国 内外投资商在我国境内 产业 不达的风险 冒进作法。 在发展麻风树
贝 ＩＪ 。 因 此 ． 麻风树的产业化规模种 化规模种植麻风树 ， 搬迁 、 开工前 能源产业化项 目进程中 ． 建议各省区
植不能 占 用耕地 ； 同 时麻风树 的产 必须 有达到或超过投资额 丨 〇％以上 采用 夯实基础 、 名慢实快 、 抢 占先
业化规模种植切 忌片面 性 ， 不能用的资金到位 ． 否则不能搬迁 、 不能 机 、 稳步推进的发展策略 。
毁其他林造麻风树林的方法扩大麻 开工 ； 住户搬迁补偿款及农民工工
风树的产业化规模种植面积 。 任何 资 ． 从结算之 曰起拖欠超过３个月者
树种 的成林都是付出 了 巨 大成本 和 可请求当 地法院强 制结清欠款 ， 坚
很不容易 的 ． 加之考虑植物树种 与 决有效防止 ＪＳ风树产业开发项 目 长
林种需要 多样性 ． 切 忌单－性 的 自 ｍ ｉ拖 欠各种应付款项 ， 侵害农民利
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