全 文 ：核 农 学 报 2004．t8(2)：8l～88
Acta agrictaturae Nucleatae Siniea
文章编号 ：1000—8551(2004)02—081．08
中国辐照食品的产业化发展
陈殿华
(中国同位素与辐射行业协会．北京 100822)
摘 要：本文详细介绍了国内外辐照食品的发展情况，并介绍了减少食源性疾病的发生、进出口
检疫、粮食贮存以及 中成药辐照杀虫灭菌的推广应用，分析 了我国辐照食品发展 中存在的问题
并提 出了相关建议。
关键词：辐照食品；食源性疾病；辐照检疫；粮食贮存；中成药辐照
loN DEVELoPM匪NT oF FooD IRRADIATIoN IN CIⅡNA
CHEN Dian—hua
(China Isotope＆Radiation Association，Beijing， 100822)
Abstract：This report intmduces present status on food irradiation at home and abroad in detail．It also introduces
the scientific research and application in reducing diseases caused by food borne pathogene，quarantine control of
import and export products，grain store and killing insects in traditional Chinese medicine．The report also analyzes
the problems in developing food iradiation in China and gives some suggestions．
Key words：fod iradiation；diseases caused by food borne pathogen；irradiation quaran tine control；grain store；
iradiati0n 0f traditional Chinese mf icine
民以食为天。食品工业是人类的生命工业，也是永恒不衰的工业。1999年全世界食品工业的销售
额为2．7万亿美元，居各行业之首，是全球经济中的重要产业。食品工业也是我国国民经济的重要支柱
产业 ，自1995年以来 ，食品工业的销售收入已连续 7年位居中国各产业之首。据 国家统计局统计，2000
年国有及规模以上非国有食品工业企业的总产值、利税分别为 8434．1亿元和 1458．3亿元，占全国工业
总产值、利税的9．8％和 15．3％；2001年全国规模以上食品企业完成销售收入 8848．9亿元，实现利税
1666 18亿元，继续保持领先地位。食品工业企业就业人数达403．7万人，占全国工业企业就业总人数
的7．3％。食品工业是整个工业中为国家提供积累和吸纳城乡就业人数最多 、与国计民生关系最重 的
大产业。
随着世界人口的不断增加和人类文明的发展 ，人类对食品的的需求量越来越大，对食品的品质要求
也越来越高。解决这个问题，一是从生产人手，二是从贮藏、保鲜等方面寻求途径。据估计，全世界收获
农产品的1／3在到达消费者之前就因腐败和虫害而损失；由于食品卫生质量低下，食源性疾病严重影响
人们的健康，食品安全问题十分严重。据联合国世界卫生组织(WHO)统计，每年世界人口死亡约 5000
万人，其中，因食源性疾病死亡人数约为 1500万人，远高于传染病、肿瘤和心血管疾病而死亡的人数，是
全球人类的首位死亡原因。我国是农业大国，情况也不例外，年产粮食约 5亿吨 ，但由于仓储害虫和霉
变造成的损失约占10％、数百亿元；少损失0．1％，就是数十万吨，这相当于 100～200万人 1年的口粮。
传统的食品保藏方法，如加热、冷藏、化学处理等虽然有一定效果，但有其局限性，如能耗大、灭菌不彻
底、化学药剂和添加剂的残留导致食品品质改变以及污染环境等。我们知道，多数食品的病原性细菌在
收稿日期：2003．1l一24
作者简介：陈殿华(1940～)，男，北京人，研究员，现任中国同位素与辐射行业协会秘书长，从事原子能科学技术研究工作。
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核 农 学 报 l8卷
l0c【=以上繁殖，5℃以下繁殖缓慢或者平稳，在 0℃或冷冻下仍能存活数年。所以，冷冻保藏不能灭菌，
只是降低细菌的繁殖速度，一遇可能就很快繁殖起来致病。罐藏加工即使以 80~C的短时问巴氏灭菌，
病原性细菌也能生长；而药剂处理多数情况只对食品表面的杀菌有效。因此，在新鲜食品和冷冻食品的
状况下，要杀死食品中心部位的病原性细菌，全部杀灭的方法中最适合的只有辐照法。辐照食品产业是
光辉灿烂的阳光产业。
1 辐照食品的优点
食品辐照保藏技术，就是将电离辐射对物质作用的物理效应、化学效应和生物效应用于食品贮藏，
如用于延缓呼吸、抑制发芽、延长货架期、杀虫、灭菌、控制寄生虫感染、提高卫生质量、检疫处理等。它
的优点如下：
(1)节约能源。与辐照法相比，在食品保鲜贮藏中，冷藏所消耗的能量要高出十几倍或几十倍，如土
豆冷藏 300d，每吨耗能 10亿 J，若辐照后在常温下保藏 300d，每吨耗能仅 6740万 J，则前者约为后者的
15倍；
(2)方便、快捷、效率高。食品辐照采用的射线源主要有 co、” cs 7射线和能量低于 10MeV的电子
束或 5MeV以下的 x射线等。钴源装置可以不问断地放出穿透力很强的 7射线 ，因此可以连续 、大批量
地照射置于各种包装容器中的食品；而电子加速器所产生的电子束由于辐照剂量率高 、快捷有效 ，更适
合于工业化生产；
(3)保持食品的风味。改善食品品质 辐照属于冷加工，能保持食品原有的色、香、味。这对风味食
品以及不适于高温灭菌的食品尤为重要。对于辐照食品，人们往往会想到个别食品辐照后会产生异味
或维生素含量损失(研究过程中曾发生)，事实上这些问题通过工艺改进可以防止或消除 ，甚至可以改变
其品质。如辐照酒可加速陈酿增香 ，辐照牛肉更嫩滑可口，辐照大豆易于消化，辐照脱水食品可缩短烹
调时间，辐照面粉可改进烘烤质量等等；
(4)卫生安全性高。食品辐照是一种物理加工过程，不用化学药剂，因而不存在化学残留和环境污
染问题。∞co源为密封辐射源不会散落出放射性物质，食品辐照过程中放射源并不与食品直接接触，因
此食品不可能被放射性污染而产生残留。∞Co 7射线能量仅为 1．33和 1．17MeV，” Cs了射线的能量仅
为 0．66MeV，加速器的能量都在 10MeV以下，而组成食品的主要元素为碳 、氢、氧、氮和一些微量元素，远
不能引发任何感生放射性。而经过辐照的食品卫生性大大提高，可以极大地减少食源性疾病的发生。
2 国际辐照食品的产业化发展
食品辐照技术是特殊的高新技术，其产业化首先面临的是辐照食品的卫生安全性、技术可靠性和经
济的可行性。对此，国际国内已开展了大量研究和试验。
食品辐照消毒技术早在20年代 x射线发现后已有探索，为了解决军队中战备食品的贮藏保鲜问
题，美国于40年代开始了系统的研究与应用，他们曾进行过人体试食试验。但 1958年美国又强行把辐
照加工作为添加剂对待 ，撤消了辐照咸肉的批准 ，致使食品辐照卫生安全性研究进入了一个艰难的过
程，此后各国重新开始对辐照食品的卫生安全性进行研究，为此投入了大量的资金与人力，仅辐照牛肉
和辐照鸡肉两项卫生安全性研究就投入了上亿美元，耗时近 10年。联合国粮农组织(FAO)、国际原子
能机构(IAEA)和世界卫生组织(WHO)等曾多次召开国际辐照食品科学讨论会，对辐照食品的安全性进
行讨论。由上述世界 3大组织组成的“辐照食品联合专家委员会”在 1976年的会议上 ，根据历年积累的
资料提出了食品辐照的新概念，即“辐照是一种处理食物的物理过程，如同用加热和冷冻保藏食品
⋯ ⋯
”
，这就是说 ，食品辐照不同于化学加工 ，不属于添加剂范畴。直到 1980年 10月“辐照食品联合专
家委员会”根据各国30多年卫生安全性研究结果归纳，确认“为贮存的目的，任何食物受到受到 10KGy
以下的辐照 。⋯⋯不再需要进行毒物学方面的检测”，才使辐照食品的发展重新走上了正规。1983年，
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2期 中国辐照食品的产业化发展
FAO／WHO的食品法典委员会(CAC)正式颁发了《辐照食品通用法规》为各国辐照食品卫生法规的制订
提供了依据。世界上最早正式批准辐照食品供人食用的国家是前苏联(土豆抑制发芽，1958年 3月 )，
此后是加拿大、美国等。据初步统计，已有 38个国家批准了548种(属于 224个条目)辐照食品(见表
1)。其中 1986年以后批准数(392种)急剧增加就反映出近年来辐照食品的飞速发展。
表 1 世界各国已批准辐照食品卫生标准数统计(到 2000年底为止 )
国别 总批准数 1986年后批准数 国别 总批准数 1986年后批准敦
阿根延 lO lO 日本 1 0
孟加拉 18 0 韩国 l9 19
比利时 11 2 墨西哥 49 49
巴西 24 lO 荷兰 11 11
加拿大 7 0 挪威 3 0
中国 24 l7 巴基斯坦 4 4
哥斯达黎加 l8 l8 菲律宾 3 1
克罗地亚 34 34 波兰 5 5
古巴 l6 l6 俄国 16 0
捷克 2 2 南非 82 67
丹麦 2 0 西班牙 2 0
芬兰 2 2 叙利亚 l7 l7
法国 35 23 泰国 23 23
匈牙利 13 1 乌克兰 16 0
印度 5 5 英国 11 l1
印尼 l2 l2 乌拉圭 1 0
伊朗 1 1 美国 l3 1O
以色列 l5 l5 越南 7 7
意大利 3 0 南斯拉夫 13 0
1997年FAO／IAEA／WHO高剂量研究小组宣告，超过 10KGy高剂量辐照食品也是安全的。1999年10
月，FAO／IAEA／WHO发布了“不必要设置一个更高剂量上限”的结论，并指出“在当前技术可达到的任何
剂量的处理下，这些食品都是安全的和具有营养适宜性”。美国FDA曾在 1997年 12月3日对牛肉、猪
肉、羊肉等红肉批准了照射的许可。由于美国是对辐照食品管理最严的国家，美国的批准等于向全世界
发放 了绿色通行证。
在 FAO／IAEA／WHO的积极倡导下 ，辐照食品逐步转向商业化 ，目前国际上食 品辐照技术的发展具
有下列特点：
(1)法律上消除辐照食品国际贸易上的障碍。辐照食品在 1983年已由食品法典委员会(CAC)制定
了通用标准。在 IAEA／FAO／wHO等国际组织关心下，国际上定期召开不同类型的辐照食 品会议，如 国
际食品辐照咨询组(ICGFI)与食品添加剂和污染物标准委员会(CCFAC)等都是每年或每 2年召开一次
的、由 IAEA各成员国派专家召开的国际会议 ，为辐照食品的标准、安全、贸易等进行研讨 ，有力地促进
了辐照食品的发展。
(2)进出口食品的辐照检疫日益受到重视。特别是溴甲烷之类薰蒸剂因有潜在致癌危险而遭禁用
后 ，辐照检疫处理已成为必然的首选技术。例如美国在佛罗里达州建立 了一个大型钴源辐照装置以处
理进口蔬菜水果。对于发展中国家来说 ，用辐照处理提高出口食品的卫生质量并增强国际市场上的竞
争力已是一种有效的方法 ，例如墨西哥建造 了专用出口水果辐照处理的大型钴源辐照装置和加速器装
置。
(3)采用辐照处理以提高食品的卫生质量和减少食源性疾病的发生已逐步成为人们的共识。1994
年世界卫生组织发表了专题研究报告——《辐照食品在安全和营养上的有效性》，总结了国际上 500多
份科技文献 ，对食品辐照技术进行全面的系统评价。该报告指出：在发展中国家有高达 70％的腹泻病
例是经由食物传染的，患食物传染病而死亡的人数约占总死亡人数的25％。1993年，美国西海岸发生
过严重的食物中毒事件，由于快餐食品店向以孩子为中心的就餐者提供了加热不足的汉堡牛肉饼，一种
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84 核 农 学 报 l8卷
剧毒的大肠杆菌0157：H7藉此传染，导致700多人发病，178人住院，56人出现溶血性尿毒症状，使4个
儿童猝死。事件发生后，一个由美国肠胃病协会基金会(AGAT)召集的独立专家小组指出：除非将食品
(肉类)彻底煮熟或辐照，否则要完全灭除这种细菌是不可能的。世界卫生组织官员也强调指出：一国政
府若允许销售辐照食品，不仅使其国民有更多机会享用安全食品，而且亦保障了国民的健康。
(4)国际上对辐照食品的批准转向类别化 为了对辐照食品进行有效 的管理和加强优 良辐照工艺
(GIP)的实施，“国际辐照食品咨询组”(ICGFI)于 1994年以第 16号文件发布了按食品类别批准辐照及
工艺剂量限制的建议，并已开始着手制定一系列辐照食品分类的GIP法规，品种有谷物、予包装禽、畜肉
类 、香料和调味品、蔬菜和水果、块茎及鳞茎类 、干鱼和咸鱼、水产品和蛙腿等。
(5)社会公众的接受性在逐步提高 辐照食品商业化的关键取决于社会公众的接受性。美国糖尿
病协会鼓励政府和企业利用辐照技术生产出卫生安全的食品，相信消费者会在对比中选择辐照食品，正
如专家所指出的那样：“食品生产者和消费者都关心食源性疾病，时间会证明辐照肉品能否被消费者接
受。一旦被接受，肉品辐照的重要性就象牛奶的巴氏消毒和水的氯化处理一样重要”。
，
3 中国辐照食品的产业化发展
中国的食品辐照加工研究起步于50年代后期，直到 70年代才进人全面发展时期，现在已步人商业
化应用。
3．1 历史回顾
1958年中国就成立了粮食辐照杀虫研究协作组
到 70年代中期又恢复并扩大了研究。 1982～1985年
在大量动物试验的基础上，在成都 、北京 、上海 、郑州等地
组织 了 382人 的辐照食品综合人体试食试验。结果表
明：食用吸收剂量在 10kGy以下的辐照食品对人体无异
常影响。1986年在上海召开的辐照食品国际会议上 ，中
国正式公布了上述人体试验结果，从而结束了长达 10年
之久的淋巴多倍体辐照改变之争，这是中国对世界食品
辐照界的重大贡献。1984年 一1994年中国共批准了 18
种辐照食品的卫生标准(表 2)；1996年正式颁布了《辐照
食品卫生管理办法》，1997年中国又率先颁布了 6大类
表 2 中国辐照食品卫生标准批准情况
批准的食品(吸收剂量 )
辐照食品的类别卫生标准并保留了以前的 3项辐照食品国家标准(表 3)。2001年 l2月又公布了 l7个
辐照工艺标准并于 2002年 3月 1日起实施(表 4)。总之，这些法规的颁布为辐照食品的商业化发展开
辟了广阔的道路。
表 3 中国的辐照食品卫生标准 (1997)
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2期 中国辐照食品的产业化发展
3．2 产业化发展
首先进入工业化辐照的食品应属薯干酒(加速
陈化 、脱涩 、增香)，它在一个时期 内享誉四川省 ，并
于 1988年送国际食品大会品尝。当前批量大的辐
照食品应属大蒜，1985年，河南省首次将辐照大蒜
打人远洋市场，此外 ，在调味品、功能食 品、保健食
品，以及近期的水产品的辐照都取得了很好 的经济
与社会效益。
自 1984年开始 ，食品辐照逐步走上了产业化进
程，一系列商业化辐照装置陆续在中国各地建立，如
郑州、南京、上海、深圳、北京等几个大型辐照中心，
都是以辐照食品为中心而兴建的。设计装源能力在
300kCi(1．11×104TBq)以上 的钴 源辐 照装 置，到
2002年底已达 64座，分布在 24个省、市 、自治区的
40多 个 城 市 中。 总 的 设 计 装 源 能 力 达 到 了
表4 辐照食品加工工艺标准
GB／TI8524—2001 食品辐照通用技术要求
豆类辐照杀虫工艺
谷类制品辐照杀虫工艺
红枣辐照杀虫工艺
枸杞干 、葡萄干辐照杀虫工艺
干香菇辐照杀虫防霉工艺
桂园干辐照杀虫防霉工艺
空心莲辐照杀虫工艺
速溶茶辐照杀菌工艺
花粉辐照杀菌工艺
脱水蔬菜辐照杀菌工艺
香料和调味品辐照杀菌工艺
熟畜禽肉辐照杀菌工艺
槽制肉食品辐照杀菌工艺
冷却包装分割猪肉辐照杀菌 艺
苹果辐照保鲜工艺
大蒜辐照抑制发芽工艺
37300kCi，钴源的实际装源量从 1994年 6000kCi增长到 2002年的 17000kCi、增长了 183％，出现了历史上
从未有过的钴源供应紧缺的局面。在辐照食品应用的加速器方面，目前只在宁波有 1台。
总之，中国食品辐照的研究与开发已有 40余年的历史，辐照食品技术可行、效益明显，并且已纳入
法制管理的轨道。食品辐照规模不断扩大 ，1999年的辐照量已达 8．6万 t，2002年已超过 l0万 t，位居世
界首位j消费者对辐照食品接受性 良好 ，80％以上的被调查者乐于接受辐照食品；中国辐照食品研究 、
国际合作与交流也取得重大进展，赢得了国际同行的广泛赞誉。
4 辐照食品的产业化发展重点
4．1辐照杀灭致病虫、菌 ，减少食源性疾病的发生
中国作为“东方食品”的源流，日渐引起国际食品界的重视。在中国传统饮食的基础上依靠科技，发
展有中国特色的食品工业的任务 日益迫切 ，走传统食品现代化、现代食品国际化 、食品产业集团化、农工
科贸一体化的发展道路。但是，目前食品行业的保质、保鲜还存在许多急待解决的问题，据美国FDA反
映，在 2001年 8月至 2002年 1月的 6个月时间里，该局共扣留 634批从中国进 口的食品，原因分别是杂
质、食品卫生差、农药残留、食品添加剂、色素、沙门氏菌、李斯特菌、黄曲霉菌污染等。同时，中国出口到
日本、欧盟的茶叶、磨菇、肉类等，也因食品卫生问题被退回国。由微生物引起的食源性疾病，是影响中
国食品安全的最主要因素，据统计，2001年上半年共收到重大中毒报告 l5起，1128人中毒，4人死亡，其
中发生在学校集体食堂的有5起，502人中毒。可见，在食品中存在的安全问题是相当严重的。
在减少食源性疾病的发生方面，重点推广应用方面建议如下 ：
(1)小包装熟食的辐照消毒杀菌技术的应用。超市和自选商场的快速发展促使小包装方便食品需
要量激增，特别是随着人们饮食结构的改变及生活节奏加快后 ，家务劳动社会化已成为发展趋势 ，日常
菜肴食品的快速供应已成为食品工业中发展的热门。由于中国食品的特色不可能采用常规的高温、高
压消毒处理，所以予包装食品的辐照消毒成为了发展重点。
(2)予冷小包装鲜肉或鲜禽肉的辐照处理。因为予冷肉从营养、保质期，使用方便上都明显优于热
气鲜猪肉和冷冻肉，但是一般真空包装的保质期只有5—7d，不能满足超市和自选市场的要求。真空包
装予冷肉经 2—3kGy辐照处理后不仅保质期可延长到20—30d，而且可以有效地杀灭肉类中的各种寄生
虫和肠道致病菌，使消费者真正吃到“放心肉”。
(3)调味品 脱水蔬菜。色香味俱全，很大程度上得益于调味品的科学应用。到 20世纪末，全球调
味品的年销售额约为2018亿美元，中国约 25．6亿美元。
瑚姗瑚姗瑚姗瑚姗瑚瑚姗瑚瑚瑚姗瑚
一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一
● 2 3 4 5 6 7 ● 2 3 4 5 6 7 ● 2 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●
=2 =2 =2 =2 =2 =2 =2 =2 =2 =2 =2 =2 =2 =2 =2
i _ _ _ ； _ _ _ i l
T T T T T T T T T T T T T r T r 町 町
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核 农 学 报 l8卷
调味品和脱水蔬菜是方便食品中必有的佐料，其销量国内外都十分大。由于方便面是速食食品，有
的甚至开封后即可干吃，对卫生标准要求较高，但目前生产厂商在设备与工艺上还不能达到净化、密闭、
无菌的要求，为此，制成产品后在原包装下采用辐照技术进行杀菌处理，是唯一可行的办法。
(4)功能食品。辐照功能食品，80年代主要是花粉、蜂制品、人参和各种保健茶、功能茶。90年代
后，增加了螺旋藻及其制品、灵芝孢子粉、减肥茶、龟鳖蛇制品以及中药类保健食品。辐照出口功能食品
的经济效益和社会效益均十分显著。
4．2 进出口的辐照检疫处理日益受到重视
这一方面是保护中国农业生态环境的重要措施，同时也是提高出口食品卫生质量、增强国际市场竞
争力的有效方法。中国是世界进出VI贸易大国，据海关统计，近年来进出口贸易占世界第六位，其中，农
副产品、食品以及一些可能生虫、染菌的产品的进 VI量约占 l／3，数量达 9000万吨，价值约为 450亿美
元。大量货物的进口，中国海关不可能做到全数检验，这就不可避免地将一些病菌、害虫、化学毒素等带
入国内，不但严重损害人们身体健康，也严重地破坏了中国的种植业和养殖业。
4．3 风味食品和土特产的辐照杀虫保鲜
中国有许多传统食品和山野菜蔬是不能高温高压灭菌的，如菌类食品、野菜、保健食品以及要求保
留原有营养成份、传统色、香、味的包装食品(如方便食品、旅游食品)等。这类食品不但国内市场广阔，
而且是出口创汇的好货源。
4．4 中成药的辐射灭菌
中药是中国传统药物，其疗效独特、副作用少，深受人们青睐，东南亚国家也大量应用。中药配制过
程中要采用药材生粉，而其中多含有营养物质，很容易滋生细菌，使中药质量达不到卫生规定标准。用
环氧乙烷消毒会产生残毒，蒸汽消毒法则易使中药的挥发性成分损失。7射线冷消毒是一种很好的灭
菌方法，必顺了解辐照后是否会导致有害成分的生成及药效成分的变化。在原国家科委支持下自1980
年开始，经过 l5年的攻关，证明7射线辐照中药灭菌是可行的，同时应重视以下几点：(1)优先推广干药
材辐照灭菌；(2)药材制成蜜丸，糖可以减少中药有效成分的辐解；(3)必须严格执行文明生产，尽可能降
低吸收剂量(小于 6kGv)。
4．5 粮食贮存中的辐照杀虫技术的推广应用
中国战备粮食贮存量大约在9000万吨左右，目前主要是依靠各粮库定期采用的薰蒸杀虫剂来进行
处理，但是日积月累其残留量不断增加，有的虫类已滋生抗药性，要依靠增加薰蒸程度来抑制，这直接危
害人们的健康，同时操作人员也身受其害。中国是农业大国，年进口粮食2000多万吨，其中进口美国的
数百万吨小麦中的矮星黑穗病(TCK)的检出率高达2％。为了杜绝 TCK传入中国，清华大学在 UNDP支
持下开展了这方面的研究并取得了突破性的成果，为辐照杀虫的应用开辟了道路。
5 辐照食品发展中存在的问题
中国是食品工业大国也是辐照食品大国，虽然发展中有许多有利条件，但也存在不少问题，主要有：
5．1 钴源装置规模小。效率低
目前中国各类钴源辐照装置数量虽然不少，但实际装源量也就是设计装源能力的 1／2，多数辐照装
置的装源量也就200—300kCi，若用于食品杀菌消毒，例如小包装熟肉制品杀菌的辐照剂量约为6kGv，则
需要辐照 5—8h，平均处理量(动态)也就是 100 200kg／h，远远满足不了大型肉食厂的要求。
5．2 辐照消毒用加速器开发滞后
常用的工业处理的辐射源有两种，即7射线和电子辐照加速器。钴源装置由于设备简单，运行维护
方便，因而发展很快。但从环保角度考虑，钴源的安全防护要求高、且存在废源回收处理等问题，而加速
器在环保上更为有利。特别是近十年加速器技术有了突破性进展 ，比利时 IBA公司已经成功地研制了
10MeV 150kW的大功率加速器，俄罗斯、法国、日本也制造了可用于消毒的高能量大功率加速器。但中
国辐照消毒用的大功率(10MeV，3—4kw)加速器的开发研制才刚刚起步。
5．3 标准尚不齐全配套
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2期 中国辐照食品的产业化发展 87
中国政府已经公布了6大类辐照食品卫生标准和 17种辐照工艺标准，但是与食品工业的迅速发展
和人民生活的迫切需要还有差距。1998年水产品总产量达到 3000万吨，相当于肉类产量的一半。水产
品中大多易感染寄生虫、致病菌，是引发食源性疾病的一个重要基地，个别地方的水产品甚至为肝炎病
毒污染，会造成严重的卫生问题。希望早日颁布水产品的辐照卫生与工艺标准。
5．4 辐照食品的检测滞后
辐照食品检测应回答：(1)食品是否已被辐照处理；(2)如果食品已被辐照，其吸收剂量是多少。众
所周知，食品辐射加工的剂量一般在 0．01～10．0kGy之间，但有相当数量的食品，辐照加工剂量在0．01
～ 1．OkGy之间。辐照引起食品的外观、形状、温度以及组成的变化是十分微小的，因而，检测食品是否
已被辐照和辐照食品接受的吸收剂量是十分困难的。
中国在“七五”(1986～1990年)期间，北京大学等单位开始了辐照食品检测的研究，主要研究用化学
法、电子‘自旋共振(ESR)法、电化学法、生理学方法等检测猪肉、扒鸡 、家禽 、酒 、水果、土豆和酱油的辐
照，国内的研究工作已和国际接轨。此后 ，计量科学研究院、浙江大学等单位也开展了上述工作 ，但在估
测辐照食品的吸收剂量方面，依然缺少实用的检测手段
5．5 辐照装置的建设缺少有力与协调的监管
辐照食品市场需求大、经济效益明显，各地纷纷扩装源或新建辐照站，仅南京到上海一线，据不完全
统计就有9个新装置在建或筹建。但7辐照装置毕竟是利用放射源的特殊装置，根据国家质量技术监
督局 1998年 11月发布的“7辐照装置设计建造和使用规范”这一国家强制性标准的规定，对于业主、设
计单位 、制造单位 、施工单位、安装单位 、运营单位都有相关的资质要求 ，但至今还没有对“市场准入”进
行管理。“核无小事”，一旦出了问题必将对产业发展造成危害。
5．6 对辐照标识的认识有待统一
国际上号召对辐照食品加以标识，但人们认识尚不统一。由于在 1976年世界 3大组织召开的国际
会议上，明确指出了“辐照是一种处理食物的物理过程，如同用加热和冷冻保证食品⋯⋯”。既然如此，
如果冷藏技术都没有规定加贴统一标识 的话，对辐照食 品贴标签就缺少说服力。1981年 FAO／IAEA／
WHO辐照食品卫生安全联合专家委员会指出：“辐照食品既符合有关食品总的规定，又符合辐照食品各
类规定”，基于这些认识，1982年国际食品添加剂法规委员会第 15次会议上作出了删除关于必须在零售
的辐照食品上贴标签的要求，但是在零售以前的大包装上以及出口食品上须加以标明，但这一要求，美
国的一些食品协会以“歧视性条款”为由而加以拒绝，甚至上诉到联邦法院。总之，标识问题未得到统一
的认识与有效的解决；中国 1994年国家技术监督局颁布的“食品标签通用标准”、1996年4月颁布的《辐
照食品卫生管理办法》以及2001年 12月国家质量监督检验检疫局发布的“食品辐照通用技术要求”均
规定，必须在食品名称附近标明辐照食品标签，若辐照配料，还必须在配料表中加以说明。但对如何具
体实施(如标识尺寸的大小与贴在何处)还不明确。
6 对策建议
6．1 加强政府部门对辐照食品工作的管理
首先由国防科学技术工业委员会出台相应法规对辐照装置的设计、建造、运营等实行严格的“市场
准入”制度，并会同卫生、公安、环保、技术监督等部门联合执法。为了避免重复与多头管理给企业造成
不必要的负担 ，建议发挥行业协会作用，由协会协商各主管部门作好执法检查的组织安排 ，逐步建立辐
照食品质量监督检查机制，严格执行有关辐照食品法规标准以促进辐照食品健康发展。
6．2 恢复“国家食品辐照协调组”工作
1994年中国以国家原子能机构的名义正式加入了国际辐照食品协调组。为了衔接这一工作，国内
成立了国家食品辐照协调组，由科技部任组长单位、核工业集团公司(当时国家原子能机构还没在集团
公司内)与卫生部为副组长单位，成员有农业、内外贸，商检等，但 1999年新的国防科工委成立后，国家
原子能机构从中核集团公司迁出，国家食品辐照协调组的工作处于半停顿状态，建议由国防科工委(国
家原子能机构)或国家科技部牵头联合卫生、农业、核工业、贸易、商检等部委、公司以及有关专家参加，
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88 Acta Agricuhurae Nucleatae Sinica
2004，J8(2)：81～88
对中国辐照食品的重大事项及与国际接轨的多项问题进行研讨，能真正成为中国辐照食品的最高决策
和领导机构。
6．3 加快法规与标准的制订 ‘
为了促进辐照食品商业化和国际贸易，应迅速颁布辐照水产品(海、淡水)类卫生标准及相应的工艺
标准，并对已制订的卫生标准和工艺标准要参照国际标准进行调整和修订。建议由科技部 、农业部协调
与主持标准制定事宜，并由食品企业集团或辐照行业单位共同集资，开展编制工作，争取早日促成标准
的出台与实施。
6．4 加快对辐照食品的前沿问题组织科技攻关
重点攻关方向是 ：
(1)辐照食品的鉴别问题。回答：①食品是否被辐照过；②若辐照过，吸收剂量是多少?尽管经过
3O年来的研究 ，但至今未见 IAEA推荐的检测方法或者国家级的标准。
(2)辐照食品降解其中农药(兽药、渔药)残留问题。这个问题是阻碍中国食品出口的主要问题，
2002年宁波率先提出并研究 了电子束辐照冻虾仁降解其中氯霉素的试验并取得了成功，开辟了新 的应
用领域 ，但对其他食品中的农药残留是否可以降解 ，降解产物是什么，对人畜有无危害 ，建议对阻碍中国
主要辐照出口食品如水产品、蜂制品、茶制品的农药残留进行降解研究。
6．5 加快发展加速器技术在食品辐照中的应用
近十年来 ，国外已有 170台电子加速器开展食品辐照工作，主要用于处理谷物 、冻虾 、冻禽和各种予
包装食品。中国加速器制造业已具备一定规模 ，应开展食品辐照加速器的研制，建议可以从二个方面着
手：一是研制大型的粮食辐照(包括进口粮食处理)用的加速器。这可以在现有的地那米型加速器生产
的基础上加以改进，配置束下传输装置用于散装粮食的辐照处理；二是开发小型的在线式辐照处理小包
装食品的加速器 ，假使能研制出小型的 5MeV、5kW 的电子束与 x射线两用的加速器，则应用领域会更
加广泛 ，市场前景看好。
6．6 加大宣传普及力度、提高消费者的接受性
要加强辐照食品的宣传力度，出版科普读物和音像片，开办辐照食品专卖店等，消费者对辐照食品
的态度 ，随着人民保健意识的增强和对核技术认识的提高是可以进一步改进的。至于辐照食品的标签
问题，因为涉及到国内外贸易的的发展 ，国外对此也未真正解决 ，故宜采取慎重态度。建议只在大包装
上注明用科学方法灭菌，我们相信随着人们对辐照食品认识的加强，这一问题会逐步解决。
6．7 加强行业规划和管理，为辐照食品发展创造良好条件
行业协会将在有关主管部门支持指导下 ，协助制定好中长期发展计划与规划，协调与促进辐照食品
的发展，努力探索一条宏观管理与市场机制相结合的有效途径。特别是在入世后，协会将在价格协调、
制定行业标准、维护本国经贸利益 、开拓国际市场 、发放原产地证明、帮助企业应诉 、协调国际纠纷等方
面努力作好工作。
同位素与辐射技术是当前国家重点发展的高新技术，是“21世纪令人青睐的产业”。2001年吴邦国
同志强调：“核技术应用很重要，要抓附加值的工作 ，探伤、检测 、医疗、保鲜等等”。2002年，国务院参
事、原食品卫生监督检测所所长戴寅教授，向朱镕基总理提交了“保证我国‘食品安全’要有明确的组织、
技术和财政措施”的报告 ，其中特别强调“要大力推广食品辐照技术——这是 国际上公认的保证食品安
全的十分成熟的技术”，已引起了国家有关领导人的重视。我们相信 ，在全国人民与时俱进 、开拓创新 、
齐心协力奔小康的大好形势下 ，辐照食品必将迎来更加灿烂的明天 !
致谢：本文在起草过程中参考了协会会员单位提供的资料与数据，在此一并致谢。
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