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论中药产业链的构建
李 剑1 ,杨 明2* ,何倩灵1 , 刘泽玉1 , 苏柘童1 ,陈世彬1
( 1 成都中医药大学药学院,四川 成都 611137; 2 现代中药制剂教育部重点实验室,江西 南昌 330006)
摘 要: 中药产业是我国最具民族特征的产业, 根据近年来的发展状况, 提出合理的发展思路将有利于中药产业更
好、更快的发展。通过查阅文献资料, 根据产业链的概念, 结合中药产业发展的现状, 对目前中药产业结构进行了
剖析, 并对我国中药产业链的结构进行了描述; 在仔细分析当前中药产业链的特点后,明确提出构建和谐的中药产
业链, 优化中药产业链, 顺应中药产业发展的要求;同时根据我国的实际国情, 对和谐的中药产业链的构建进行了
系统的论述。为当前中药产业发展的思路提供了参考意见。
关键词:产业链; 中药产业;中药产业链
中图分类号: R28 文献标识码: A 文章编号: 02532670( 2010) 08123004
Industry chain construction of Chinese materia medica
LI Jian
1
, YANG M ing
2
, HE Qianling1 , L IU Zeyu1 , SU Zhetong1 , CHEN Shibin1
( 1 Chengdu Univ ersity of T raditonal Chinese M edicine, Chengdu 611137, China; 2 Key Labor ator y fo r Modern
Prepar ation o f Chinese Materia M edica, M inistr y of Education, Nanchang 330006, China)
Abstract: Chinese materia medica ( CMM ) industry is one of the most nat ional ident ity in China s
industr iesAccording to the development situation in recent years, put ting forw ard some reasonable ideas
w il l promo te bet ter and faster development of the CMM indust ry In this paper, through the literature
rev iew combined w ith CMM indust ry development status, the current st ructur e of CMM indust ry w as ana
ly zed And based on the concept of the indust rial chain, the CMM industr y chain str ucture w as analyzed
and described T he proposal of building a harmonious CMM indust ry chain w as put forw ard clear ly, w hich
w il l conform to the r equirements of the CMM industr y development Above all, this ar ticle has provided
some constr uctiv e ideas for futur e development of CMM indust ry
Key words: indust ry chain; Chinese materia medica ( CMM ) indust ry; indust ry chain o f CMM
中药是中华民族的瑰宝, 几千年来, 在防病治病 中发挥了重要的作用。改革开放以来, 我国中药产
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* 收稿日期: 20091229 作者简介:李 剑( 1986 ) ,男,江苏泰州人,在读硕士,主要从事中药新制剂、新剂型研究。
T el: 13568997163 Email: evanlee86@ yahoo cn
* 通讯作者 杨 明 Email : yangm ing16@ 126 com
业通过持续发展,已初步形成了一定规模的产业体
系,成为我国医药经济和社会发展中具有较强发展
优势和广阔市场前景的战略性产业 [ 1]。随着中药产
业社会分工的深化, 中药产业链逐渐形成。这种在
人类社会从事经济活动时自发产业的产业链, 必然
会逐渐暴露出多种不协调的现象。因此有必要对中
药产业链进行系统的研究, 对当前中药产业链进行
优化,构建和谐的中药产业链,强化产业各模块的连
接,提高产业创新能力, 增强产业综合实力, 统筹协
调发展中药产业。
1 产业链的概念和内涵[ 2]
产业链是指从初始资源直到最终消费的路径
上,由若干相关产业部门基于经济活动内在的技术
经济联系, 客观形成的前后顺序关联的、有序的经济
活动的集合。
产业链的环节是产业链的基本构成单元, 是产
业链上环环相扣的一个环, 具体到产业经济活动中
指产业链中的某一个产业部门、行业或特指生产(或
消费)某一产品(或原料)的某一企业。
产业链的主体也即产业链的参与者,是由每一
链环的产业主体所构成, 也就是各产业中作为整体
的企业。在每一链环中, 各个企业是该环节经济活
动的实际承担者和组织者, 也是最终承担利益和风
险的主体。
产业链的实质就是产业关联, 而产业关联的实
质则是产业相互之间的供需关系。按照产业链的时
间次序和逻辑因果关系, 在此产业链环之前发生或
者视为原因的一个或多个产业链环可以被称为此链
环的上游, 反之则称为此链环的下游。
2 中药产业链的结构分析
对中药产业链进行分析,主要是为了对链条上
和链条周围的情况进行诊断, 探究产业链各环节之
间的衔接方式并指明其是否合理、协调、完整。产业
链分析的逻辑结果就是找出解决问题的途径, 对产
业链进行优化管理, 使之衔接更加紧密、合理、协调、
运行绩效得以提高,达到增加业绩、改善结构、增强
竞争力、获取经济效益的目的。
中药产业是我国的传统产业, 产业中各个环节
间相互联系且相互影响, 已经形成了的产业链雏
形[ 3]。但中药产业本身又是一个复杂的系统, 生产
的中药材既可加工炮制成中药材饮片, 由医院医生
处方制成配方汤剂, 又可加工成中药材提取物,再进
一步制成配方颗粒或中成药。中药材饮片、配方颗
粒、中成药均可由中药材销售公司、连锁药店及医院
等进行销售。因此中药产业的产业链涉及面非常
广,结构复杂。
2 1 中药产业链的基本结构:根据中药产业生产过
程的特征, 即药材饮片、提取物配方颗粒或中成
药。中药产业链主链应包括: 为中药生产做准备的
中药产业技术研发部门,如中药新药的研究和开发、
药用植物资源的研究和开发、制药机械的研发与生
产等;从事中药生产的中药材的种植(养殖)、中药材
初级加工和中成药生产等中间产业部门; 中药流通
主要是中药商业, 属于后期产业部门,从事药品的储
存、运输、销售等活动。另外,包装材料、中药信息咨
询、药品电子商务等配套服务体系为中药产业发展
提供各种相关服务, 发挥着重要的促进作用。由于
传统中医的用药习惯, 中药饮片即是制剂的原料,也
是中药的成品,同时中药材作为商品出口销售所占
比例比较大, 因此中药产业链可以由中药材产业链
和中成药产业链结合组成, 图 1简单地描述了中药
产业链的结构。
图 1 中药产业链的结构简图
Fig 1 Schematic of CMM industry chain
2 2 中药产业链中的参与者:中药产业链经历诸多
产业环节,这些环节是由众多经营主体或参与者所
组成,通过这些经验主体的活动,产业链得以运转。
在中药产业链中, 前期产业部门主要是中药产
业技术研发部门, 这些环节是整条产业链创新的源
头,目前我国政府属于这一环节的主体经营者, 包括
高校、科研单位、部分企业的研发部门。中间产业部
门中,农民或农民集体负责药材的种植、养殖,在某
些情况下他们也拥有药材初加工的设施, 可对药材
进行初步的炮制加工; 初加工主要由贸易企业(药材
商)或饮片生产厂家来完成,部分制药企业也可完成
中药材的初加工, 初加工以后原药材才成为具有各
种标准特征和品级的商品, 经贸易流通到制药领域,
或制剂流入市场以供消费,在这环节中原料供给和
生产地之间的信息联系被割断, 制剂所用药材原料
的最初来源信息被模糊了;制药工业部门主要从事
中成药的生产, 属于中药产业链中物质流的末端。
中药商业部门从事药品(饮片和成药)的储存、运输
!1231!中草药 Chinese Traditional and Herbal Drugs 第 41 卷第 8 期 2010 年 8 月
和销售,是整个产业链价值实现的环节。
图 2描述了中药产业链中的参与者,双边框表
示产业链的经营主体, 单边框表示这些经营主体所
从事的经营活动。在现实中, 中药产业链中的参与
者众多,加工和流通环节也较多,并且两者之间并不
构成一一对应关系, 这在一定程度上反映出中药产
业链的复杂性。
2 3 中药产业链中各环节的意义和目前各环节存
在的问题
2 3 1 中药产业链的上游产业: 研发环节一般处于
产业链的上端,是整个产业链创新能力的源泉。产业
链打造过程中, 如果占据了产业链的上端,就意味着
掌握了核心技术。如果这一技术具有国际意义,那么
这一技术就是先发技术,就是国际标准, 在产业价值
链上具有较高的价值分量。拥有了这一上端,就会有
持续的价值创造,分享优厚的产业回报,同时,也会提
升整个产业链的价值。对于一些高技术的战略性、基
础性产业链,拥有研发上端还具有国家战略意义。
图 2 中药产业链中的参与者
Fig 2 Partners of CMM industry chain
中药产业是具有我国民族特色和独特优势的产
业,国际中药市场空间大,然而当前中药产业技术研
究开发尚处于初级阶段, 缺乏国际竞争力 [ 4]。目前
这一环节中的参与者包括政府、高校、研究机构、部
分企业研究部门,但由于长期计划经济的影响,我国
政府扮演了主要角色,它不仅是政策的制定者,而且
直接介入到新药的研发中去。中药产业技术研发的
具体工作主要由高校和研究机构完成, 成果由企业
购买,在这一过程中企业并没有直接参与到技术创
新的过程中。这种状况最终导致了我国中药产业技
术的研发与创新和市场严重脱节, 产业化程度偏低,
产品的高科技含量不足。
2 3 2 中药产业链的中游产业:中药生产处于中药
产业链的中游, 不仅是中药产业链中的物质基础, 也
是上游技术研发的生产实现, 是构建中药产业链的
关键环节。
其中中药材作为中药生产的源头具有举足轻重
的地位 [ 3]。目前中药材的生产工作主要由农户或农
民集体承担,药材的初加工和购销由贸易商或饮片
生产企业运作。农业生产在小规模约束下,市场信
息对众多农户而言是稀缺资源, 或者说相对于其生
产规模来说获取信息的成本显得太高, 从而使得每
个农户很难形成理性预测,而只能利用有限信息形
成适应性预期,所以经常出现一旦什么赚钱就一窝
蜂种什么的情形, 这不仅导致了资源浪费, 而且导致
了药材生产环节与下游环节严重脱节。药材购销贸
易商的介入使得原料供给和生产地之间的信息联系
被割断,多数中药材没有产地、主要成分的量及采收
时间等标记, 有些中药材存在成分差异较大、农药残
留及重金属超标等问题。同时这些问题的暴露也与
中药材种植的不规范有关。中药材生产已成为制约
中药新药研发、临床应用、中药制剂生产和国内外贸
易的关键环节。
在中药制剂生产方面由于与上游技术研发创新
的脱节,我国中药制剂生产普遍存在着技术创新落
后,产品科技水平低的特点 [ 5]。制药企业是中药生
产环节的主体,是中药产业链中信息传递的枢纽,然
而目前我国的制药企业对上游环节没有指挥权, 既
!1232! 中草药 Chinese Traditional and Herbal Drugs 第 41 卷第 8 期 2010 年 8 月
无力要求科研部门为企业提供新产品, 也不能要求
科研部门解决行业的共性问题以及影响产品质量的
重大技术问题; 对原料供应的环节,难以获得真正符
合 GAP 标准的药材。对下游环节, 企业无力整顿
销售市场混乱的局面,规范销售行为,容易被销售环
节控制,不仅严重损害了消费者的利益, 也使企业利
益蒙受损失。
2 3 3 中药产业链的下游产业:任何产品的生产是
为市场需要,市场需求引导和刺激产品生产。社会
经济的进步伴随着市场需求的多样性、复杂性和层
次的演进, 促进产业链向需要的方向发展。
中药商业作为中药产业的下游产业,是产业价
值的最终体现。健康良好的中药商业运作机制是整
个中药产业链的健康运作的关键。中药商业同时承
担了生产者到消费者的物质流, 由消费者到生产者
的信息流。健康良好的中药商业机制, 有利于对市
场规律的把握, 有利于对市场动向的预测,从而有利
于带动整个中药产业链健康有序可持续的发展。但
目前我国中药市场尚未规范化, 市场对整个中药产
业链的导向作用不明显[ 6] 。
总之, 我国中药产业链仍然处于雏形阶段,是在
经济规律下自发形成的原始的产业链,主要存在着:
基本环节不够完善、信息传递不连贯、核心主体不明
确等诸多问题。构建中药产业链必须要从解决这些
问题着手, 充分利用国家政策和中药现代化的成果,
逐步完善发展中药产业链。
3 充分利用国家政策优化中药产业链
我国中药产业链结构复杂,存在问题多, 必须要
发挥国家政策的导向作用 [ 78] ,利用当前已取得的成
果,引导中药产业链走向规范化。
3 1 上游产业的完善:建立创新型的中药产业技术
科研体系, 完善上游产业的建设,加强上游产业与中
间产业的连接。在这一环节中, 必须要强调企业的
主体地位, 加强研发与生产的联系,其有效途径是建
立有效的研发机制和加大投入力度。在政府层面应
建立基础性研发支持系统, 其内容有: 政策支持体
系、财政支持体系、研发机构、基础实验平台、创新激
励系统、人才培养和支持系统,以及市场化、商品化、
规模化扶持系统等[ 9]。近年来我国出台了不少关于
中医药发展的政策, 并且投入了大笔的资金。其中,
2008年启动重大专项∀重大新药创制#, 中药创新药
物研究、平台建设及关键技术研究是其重要组成部
分。企业平台的建设已经列入计划中, 标志着企业
在中药产业技术研发环节中的地位有所提升。在建
设科研平台的同时,应该加强平台中介功能的建设,
强化平台为产业服务的功能, 促进科研成果的产业
化。在产业层面,应在投入、机构、人才、风险投资、
开发环节建立相应机制,目前∀ 产、学、研#共建的科
研机制正得到了很好的实践,并获得了较好的成效。
3 2 加强中间产业的信息传递: 对中药产业链中间
产业信息传递的加强, 实际上就是规范中药生产过
程,规范中药材市场机制,加强制药企业的核心能力。
在这个环节国家政策的引导发挥了巨大的作用。国
家食品药品监督管理局于 2002 年 6 月正式颁布了
∃中药材生产质量管理规范 (试行) %( GAP)。建立
GAP基地是确保药品安全、有效、稳定的基础, 是实
现中药质量可控化的根本保证。在中药材 GAP 基地
自然环境、种质资源、栽培管理、农药化肥、采收加工、
包装储存及运输等方面,都有严格的要求。在医药行
业∀十五#规划中,国家将推广 GAP提取了前所未有
的高度,积极推进中药材生产规范化、产业化和集约
化进程,建立中药材生产质量管理标准体系。同时国
家已出台建设中药现代化科技产业基地的相关政策,
批准建设17个中药现代化科技产业基地,完善中药
材规范化生产示范体系,推进大宗药材品牌化开发。
随着产业化扶贫政策的实践,不少地区已经出现了中
药产业基地,产、供、销一体化避免了中药材在贸易流
通过程中的信息丧失。在政策的推动下有不少企业
构建了∀ 药材饮片制剂市场#的企业绿色产业
链[ 10]。随着中药现代化的推进, GMP 政策的落实,
不少名牌企业逐渐成长起来,基本形成了∀北有同仁
堂,南有广药集团#的两大强手局面,其次太极集团、
汇仁集团、天津天士力、成都地奥、长沙九芝堂等也在
不同的领域和区域各有斩获。
虽然目前我国在中药生产过程规范化的进程上
取得了一定的成果, 但仍然需要以产业链的思想来
指导政策的落实, 从而更好、更快地推进中药产业链
的优化。同时也应该加强企业的核心能力,使其成
为名副其实的中药产业链的信息枢纽, 从而强化中
药产业链的信息传递。
3 3 规范中药商业机制: ∃中共中央、国务院关于卫
生改革与发展的决定%中指出: ∀中药经营要按照少
环节、多渠道、渠道清晰、行为规范的原则, 逐步形成
统一、开放、竞争、有序的流通体制。#中药商业走向
代理化,实行地区独家总代理、总经销, 逐步建立关
系稳定、渠道清晰、责任明确、信守合同的现代营销
新模式,已成为许多中成药企业和商业企业的共识。
(下转第 1365页)
!1233!中草药 Chinese Traditional and Herbal Drugs 第 41 卷第 8 期 2010 年 8 月
对种子没有促进作用, 反而很大程度上抑制了种子
的萌发。适宜浓度的 GA 3和 PEG 都对种子萌发有
显著的提高作用。GA 3和 PEG 能在最短的时间内
迅速整齐地发芽, 发芽率分别达到 94 6% 和
91 1%,高于其他浓度的处理,这说明 GA 3和 PEG
与其他化学物质相比更适合用来处理紫苏种子。适
宜浓度的 6BA 和 NAA 对种子萌发有一定的促进
作用,但是高浓度则产生明显的抑制,鉴于实际生产
中的方便性和安全性, 不建议用 6BA 和 NAA 对
种子进行处理。
3 4 不同温度对种子萌发率的影响:温度是影响种
子萌发的重要因素, 本研究结果显示不同温度下, 种
子的萌发状况有所不同。种子在变温条件下 ( 15
& / 23 & ) 萌发率最高。而在其他温度下均低于变
温组合。这可能是由于种子萌发过程中所需酶的活
性以及种子内部营养物质在交叉温度的变化中更能
高效地转化,满足种子萌发所需要的营养供应。种
子在萌发过程中需要不同时段的温度搭配能够更好
地促进萌发。
3 5 不同发芽介质对种子萌发率的影响:充足的水
分和氧气是种子发芽的重要外界条件, 发芽床实验
的结果显示,滤纸和纱布的萌发率较高, 原因是滤纸
的保水性较好, 并且容易通气,而泥沙和沙土的发芽
率相对较低,原因可能是因为沙质芽床不能长时间
地保持充足的水分, 也不便于气体的交换。所以双
层滤纸的发芽介质较为适合种子的萌发。
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(上接第 1233页)
然而中药商业的环境的混乱是长期以来经济自然发
展的结果, 必须要在相关政策法规的指导和约束下
使中药市场步入正轨, 从而使中药产业链的物质流
和信息流畅通循环, 实现可持续发展。
4 结语
构建中药产业链是我国中药产业从传统走向民
族,从民族走向世界的必经之路。应该深刻分析当
前中药产业链的特点,充分利用国家政策的导向, 加
强各产业环节的链接,优化中药产业链, 使整个中药
产业充满活力, 让各产业部门在产业链的链环上发
挥出最大的作用,实现中药产业的可持续发展。
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