全 文 ：3国有林场改革的对策
3.1分类改革,定类定编
将所有林场划为生态公益型林场和商品经营型林场,划
分标准由省政府定,对生态公益型林场进行定位定编。先占
位子,先带帽子。对国有林场分类定性,生态公益林场标准:
国有林地面积占 60%以上,生态公益林面积占 50%以上或生
态公益林面积6667hm2以上。生态公益型林场的经营层管理
人员、技术人员纳入全额拨款事业单位编制。对经营面积不
足6667hm2的林场实行重组合并或按商品型林场经营管理。
3.2依靠科技提升国有林场竞争力
林业产业化的发展必须加强对科技的支撑和应用。实行
集约化经营、提升林场营造林的质量是保证林场建设效益的
根本。国有林场必须依靠科技,改变以往由高投入低产出的
粗放经营模式,转变为低投入高效益的集约经营模式,把林
业生产与林业科研紧密的结合,推动林业高效发展。
3.3减员增效,妥善安置富余职工
现有职工核定事业编制,核定护林人员,提前退休,商品
经营型妥善安置,实在不行最后的现金置换和林木资源置换
的形式置换职工身份。富余职工安置政策:
1)男满 55岁,女满 45岁或男工龄满 30年,女工龄满 25
年,按特殊工种提前办理退休手续。
2)男 50～55岁,女 40～45岁,一次性缴足十年养老、失
业、医疗保险,发给不低于城市最低生活保障费要求的生活
费。
3)对男50岁以下、女40岁以下的职工,由单位缴交养老
保险:①享受下岗职工的所有优惠政策。②按社会平均工资
的三倍领取就业安置补偿费约 4.8万元,一次性解除劳动关
系。③适当安排季节性工作。④发给最多2年失业保险金。
4)对拖欠的职工工资由国家财政逐步解决,对分流职工
的拖欠工资一次性补发。
5)集中力量要解决职工的社保和医保,具体不设统一标
准,以县为单位操作,设一个最低标准。
参考文献:
[1]聂煜,涂圣勇.国有林场改革与发展的思考[J].江西林业科技,2007
(6):70-72.
ReformandDevelopmentStrategyofMingyueshan
ForestFarminAnfuCounty
LIUShuiping,LIYanshang
(MingyueshangForestFarmofAnfuCounty,AnfuJiangxi343200,China)
Abstract:ThemajormeasuresadefectivenessofreforminMingyueshangforestfarminAnfucountywereoutlinedand
themainmaeasuresandstrategiesinthefuturedevelopmentwereproposedinthispaper.
Keywords:Forestfarmreform;Developmentstrategy;Anfucounty
·封面说明·
刺毛杜鹃RhododendronchampionaeHook
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刺毛杜鹃是常绿灌木,高 2～5m。枝密被展开的腺头刚
毛和短柔毛;叶厚纸质,长圆状披针形,长 8～17cm,宽 2～5
cm,先端渐尖,基部楔形,叶边缘具刚毛和腺毛,叶上面具疏
刚毛,叶背密披刚毛和短毛;叶柄长 1.2～1.5cm,密被展开的
腺头刚毛和短柔毛。花芽较粗壮,具粘质和腺毛。伞形花序生
于枝上部叶腋,非顶生,有花 2～8朵;总花梗仅 3~6mm,花梗
约1.5～2cm,都密被展开的腺头刚毛和短柔毛。花萼 5裂,裂
片条形,具腺毛和柔毛,裂片长 1.2～1.5cm,花冠 5裂,粉白
色,上面两裂片内向具黄白色斑点。雄蕊10枚,下部有柔毛。
子房被密被长刚毛和柔毛;蒴果,花柱宿存。
刺毛杜鹃主要分布于浙江、福建、江西、湖南、广东、广西,
江西仅见于南部山区;海拔 350～1200m;常见于疏林内或路
边;喜光,耐干旱。可作园林观赏花卉。
(刘仁林)
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DOI:10.16259/j.cnki.36-1342/s.2008.03.005