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Benefit analysis of wetland restoration project based on ecosystem service value: a case study of Caijia River, Beijing

基于生态系统服务价值的湿地恢复工程效益分析——以北京市延庆县蔡家河为例



全 文 :第 35 卷第 13 期
2015年 7月
生 态 学 报
ACTA ECOLOGICA SINICA
Vol.35,No.13
Jul.,2015
http: / / www.ecologica.cn
基金项目:国家林业公益性行业科研专项(201204201)
收稿日期:2014鄄03鄄25; 摇 摇 修订日期:2015鄄03鄄10
*通讯作者 Corresponding author.E鄄mail: lkyclj@ 126.com
DOI: 10.5846 / stxb201403250554
魏圆云,崔丽娟,张曼胤,康晓明,马牧源,赵欣胜.基于生态系统服务价值的湿地恢复工程效益分析———以北京市延庆县蔡家河为例.生态学报,
2015,35(13):4287鄄4294.
Wei Y Y, Cui L J, Zhang M Y, Kang X M, Ma M Y, Zhao X S.Benefit analysis of wetland restoration project based on ecosystem service value: a case
study of Caijia River, Beijing.Acta Ecologica Sinica,2015,35(13):4287鄄4294.
基于生态系统服务价值的湿地恢复工程效益分析
———以北京市延庆县蔡家河为例
魏圆云,崔丽娟*,张曼胤,康晓明,马牧源,赵欣胜
中国林业科学研究院湿地研究所, 北京摇 100091
摘要:根据实地测量数据,以中国陆地生态系统单位面积生态服务价值当量表为基础,应用经济学原理将静态的生态系统服务
价值转化为动态的资金流量,核算了考虑货币时间价值的资金净现值,对北京市一处面积为 37 hm2的湿地恢复工程进行了效
益分析研究。 结果表明,研究区域的生态系统服务价值在湿地恢复工程实施后由 584478元增加至 3579713元。 在所考察的 9
项生态系统服务功能中废物处理、气候调节和水源涵养对价值变化的贡献率较大,食物生产和原材料的贡献率为负值。 以 3a
和 5a为收益期计算所得的内部收益率分别为-26.81%和-4.67%,此时湿地恢复工程亏损;以 10a为收益期计算所得的内部收
益率为 11.43%,湿地恢复工程取得良好收益。 在设定折现率为 4.2%,只计算可用直接市场法核算的生态系统服务情况下,湿
地恢复工程的投资回收期为 14.96年。 为合理评估湿地恢复工程效益,应适当延长工程验收时间。 在当前基准利率水平下,湿
地恢复工程具有潜在盈利能力。
关键词:生态系统服务价值; 湿地恢复工程; 货币时间价值; 内部收益率; 投资回收期
Benefit analysis of wetland restoration project based on ecosystem service value:
a case study of Caijia River, Beijing
WEI Yuanyun, CUI Lijuan*, ZHANG Manyin, KANG Xiaoming, MA Muyuan, ZHAO Xinsheng
Institute of Wetland Research, Chinese Academy of Forestry, Beijing 100091, China
Abstract: As one of the most important ecosystem types on the global land surface, wetlands provide the highest ecosystem
service value per unit of all terrestrial ecosystems and play an increasingly important role in supporting livable environments
for humans. However, human鄄induced wetland degradation and disappearance are leading to a significant reduction in
wetlands忆 ecosystem service value. The major target of wetland restoration projects is to increase their ecosystem service
value, and the traditional method of ecosystem service valuation has suggested that the economic benefits of wetland
restoration can reasonably outweigh its cost. In the light of investment, the future value should be transformed to the net
present value (NPV) by taking the currency time value into account. Unfortunately, the traditional method was obviously a
static comparison, which can hardly be accepted by financial departments because it ignores the currency time value.
Therefore, in order to offset the interval between the ecosystem service value and NPV, we evaluated and compared the
ecosystem value before and after a wetland restoration project around Caijia River in Beijing by considering the currency
time value. The wetland restoration project, implemented in the spring of 2013, reformed topography and planted native
wetland plant species. The ecosystem service value of the research area was determined following a well鄄accepted method
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that multiplied each land use / cover area in this region with its unit area value according to the ecosystem services unit area
of Chinese terrestrial ecosystems, then calculated their sum. Accurate land use / cover of the research area was measured by
aerial photographs before the project and by field measurement after the project. Then, we calculated the ecosystem service
values for before and after the project. The results showed that the ecosystem service value of the research area after
restoration increased from 584478 RMB to 3579713 RMB. We also compared the changes in ecosystem service value for 9
specific ecosystem service functions. Among these ecosystem service functions, waste treatment, climate regulation, and
water conservation had relatively large contributions to the value change, while the contribution rates of food production and
raw material were negative. Then, we selected two standard indices, the inner rate of return (IRR) and payback period, to
analyze the financial benefit of the wetland restoration project. Ecosystem service values in the future were first transformed
to NPV by dividing by the discount factor. The results suggested that the IRRs calculated by using return periods of 3, 5,
10, 15, 20, 25, and 30 years were - 26. 81%, - 4. 67%, 11. 43%, 15. 32%, 16. 47%, 16. 94%, and 17. 14%,
respectively. The payback period is the time in which the initial cash outflow of an investment is expected to be recovered
from the cash inflows generated by the investment. The discount factor was an exponent of the discount rate by year, and the
discount rate referred to the long-term treasury bill rate of 4.2%. In that situation, the payback period was 14.96 years,
which means the wetland restoration project could obtain a profit within 15 years. The results indicated that wetland
restoration should prolong project approval time for financial reasons rather than ecologic reasons. Furthermore, the wetland
restoration project is potentially profitability under the current interest rate level.
Key Words: ecosystem service value; wetland restoration; currency time value; inner rate of return; payback period
生态系统服务是指生态系统形成和所维持的人类赖以生存和发展的环境条件与效用[1],开展价值评价
是将其纳入社会经济体系的必要条件[2]。 生态系统服务价值评价可根据生态系统类型和各类生态系统单位
面积提供的服务价值来开展,土地利用 /覆被直接决定了生态系统服务价值的总量[3鄄4]。 生态恢复工程将改
变土地利用 /覆被并提高生态系统服务价值[5鄄6],计算生态系统服务价值的变化已成为评估生态恢复工程效
益的主流方法[7鄄9]。 然而生态系统服务价值货币化评价结果的有效性和实际指导作用一直备受争议[10],除对
于重复性计算[11]以及缺乏统一的评价指标体系和评价方法[8]等方面的质疑外,在应用评价结果时未考虑货
币时间价值而难以被经济部门接受也是其中的关键原因之一。 货币的时间价值来自于流通中的货币本身一
种价值增值的客观属性,具体表现为一定量的货币在不同时点上的价值量的差额[12],在经济部门核算中具有
重要意义。 而不同土地利用 /覆被下生态系统服务价值的空间对比属于对不同时间点上价值量的静态比
较[13],所以只实现了表面上的货币化,却不具备货币在市场经济体系中流通的基本属性。 如何建立与经济部
门协调一致的核算方法,是应用生态系统服务价值评价结果时仍有待解决的问题。
湿地是单位面积生态系统服务价值最高的陆地生态系统,对人类生产生活发挥着不可替代的重要作
用[14]。 近年来,我国各地在湿地恢复工程上的投入巨大,然而对湿地恢复工程的效益分析研究相对落后,在
评估工程实施效果和资金使用效率时往往含糊不清[15]。 基于生态系统服务价值的工程效益分析研究将提高
对湿地恢复工程的评估水平,有助于此后湿地恢复工程的进一步开展。 本研究以湿地恢复工程实施前后的生
态系统服务价值为研究对象,根据价值变化计量湿地恢复工程的资金流量,阐释生态系统服务时间价值与效
益的关系,探索建立符合市场经济规律、与其他工程具有可比性的效益分析方法,以期实现规范合理的湿地恢
复工程效益分析。
1摇 研究区域概况
研究区域位于北京市延庆县城西北约 8 km的张山营镇蔡家河流域(图 1),属温带大陆性季风气候,年平
均气温为 8 益,年降水量为 274.0—747.1 mm。 根据对泥炭层和植物孢粉的分析研究,研究区域所属的张山营
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图 1摇 研究区域位置图
Fig.1摇 Location of research area
地区在 3000—5000 年前曾遍布芦苇沼泽[16];20 世纪
50 年代科学考察时,可见发育良好的河滩阶地以及具
有湖相沉积特征的紫红色细砂[17];而在 20 世纪 70 至
80 年代该地区湿地被大规模开垦为农田,主要农作物
为玉米、水稻和向日葵[18]。
湿地恢复工程实施面积为 37 hm2,工程实施前南
侧约 12 hm2种植春玉米,北侧约 25 hm2种植水稻,并分
布有多处泉眼和零散水面(图 2)。 湿地恢复工程于
2013年 4月启动,当年 8 月完成施工,工程投资总额为
1732.5万元,主要实施了地形改造与水文联通及植被恢
复等工程项目。 湿地恢复工程实施后形成了生态系统
功能完备、景观效果优美的草本沼泽类型湿地,湿地植
物群落主要由黄花鸢尾( Iris wilsonii)、千屈菜(Lythrum
salicaria)、红蓼 ( Polygonum orientale )、 菖蒲 ( Acorus
图 2摇 湿地恢复工程前研究区域航拍图
摇 Fig.2摇 Aerial photograph of research area before wetland
restoration摇
注:图片由延庆县园林绿化局提供
calamus)、 香 蒲 ( Typha orientalis ) 和 竹 叶 眼 子 菜
(Potamogeton malaianus) 等组成,观察到有小
(Tachybaptus ruficollis)、白鹭(Egretta garzetta)等水鸟栖
息(图 3)。
2摇 研究方法
2.1摇 生态系统服务价值的静态比较
Costanza等于 1997年对全球 16种类型的生态系统
服务价值进行了定量分析[19],成为此后国内外诸多研
究引用的典范,但其研究结果与我国的实际情况存在一
定偏差。 谢高地等参考其可靠的部分,在对我国 200位
生态学者进行问卷调查的基础上,制定出了中国不同陆
地生态系统单位面积生态服务价值当量因子表(表 1),
其中 1个生态服务价值当量因子的经济价值量相当于
全国平均粮食单产市场价值的 1 / 7[20]。 谢高地等研究
发表至今已有 10 余年,原估算 884.9 元 / hm2的生态系
统服务价值当量因子已经不能完全适用。 考虑通货膨
胀因素影响,参考 2003—2012 年我国农产品的亩产
值[21]和粮食居民消费价格[22]的变化,将粮食产值调整
为 720元 / 666.7m2,由此重新计算得出生态服务价值当
量因子的价值量为 1542.8元 / hm2,转换系数为 1.744。
此外在谢高地等的评价体系中,未明确说明所评价
的湿地类型,也未区分水田、旱田及菜地等农田类型,而
将所有类型的农田作为一类生态系统进行评价。 由于耕作方法、作物生理、土壤性质等方面的不同,水田与旱
田实际的生态服务功能存在较大的差异[23]。 王洪禄等[24]、肖玉等[25]和白雪等[26]分别对我国北方水田生态
系统和沼泽生态系统的部分生态系统服务功能进行了机理性评价,本研究对上述研究结果分项汇总,其中未
涉及的生态系统服务功能沿用谢高地等[20]的研究结果,统一乘以 1.744 的转换系数,得到研究区域内所涉及
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的不同生态系统单位面积生态服务价值表(表 2)。
图 3摇 湿地恢复工程实施前后的研究区域变化
Fig.3摇 Photographs of research area before and after wetland restoration project
表 1摇 中国陆地生态系统单位面积生态服务价值当量表[11]
Table 1摇 Ecosystem services unit area of Chinese terrestrial ecosystem[11]
生态系统服务功能
Ecosystem service functions
森林
Forest
草地
Grassland
农田
Farmland
湿地
Wetland
水体
Water
荒漠
Desert
气体调节 Gas regulation 3.5 0.8 0.5 1.8 0 0
气候调节 Climate regulation 2.7 0.9 0.89 17.1 0.46 0
水源涵养 Water conservation 3.2 0.8 0.6 15.5 20.38 0.03
土壤形成与保护 Soil formation and protection 3.9 1.95 1.46 1.71 0.01 0.02
废物处理 Waste treatment 1.31 1.31 1.64 18.18 18.18 0.01
生物多样性保护 Biodiversity conservation 3.26 1.09 0.71 2.5 2.49 0.34
食物生产 Food production 0.1 0.3 1 0.3 0.1 0.01
原材料 Raw material 2.6 0.05 0.1 0.07 0.01 0
娱乐文化 Entertainment culture 1.28 0.04 0.01 5.55 4.34 0.01
表 2摇 研究区域不同生态系统单位面积生态服务价值表
Table 2摇 Ecosystem service value unit area of different ecosystem in research area
生态系统服务功能
Ecosystem service functions
生态服务价值 Ecosystem service value / (元 / hm2)
旱田
Dry farmland
水田
Paddy field
沼泽
Freshwater marsh
气体调节 Gas regulation 771.4 2163.3 2777.0
气候调节 Climate regulation 1373.1 4166.6 26381.9
水源涵养 Water conservation 925.7 3297.9 23913.4
土壤形成与保护 Soil formation and protection 2252.5 1641.1 2638.2
废物处理 Waste treatment 2530.2 1576.6 28048.1
生物多样性保护 Biodiversity conservation 1095.4 2932.0 3857.0
食物生产 Food production 1542.8 2314.7 462.8
原材料 Raw material 154.3 154.3 108.0
娱乐文化 Entertainment culture 15.4 15.4 8562.5
总计 Total 10660.7 18261.9 96749.0
利用表 2中的数据,对研究区的生态系统服务价值进行估算。 生态系统服务价值计算公式如下:
V =移
n
i = 1
P i 伊 Ai
式中,V(元)为研究区生态系统服务总价值,P i(元 / hm2)为 i 类型生态系统的单位面积服务价值,Ai(hm2)为
研究区内 i类型生态系统的分布面积。
基于生态系统服务价值静态比较的湿地恢复工程效益为:
0924 摇 生摇 态摇 学摇 报摇 摇 摇 35卷摇
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B = Va - Vb
式中,B(元)为湿地恢复工程的效益,Va(元)为研究区实施湿地恢复工程后的生态系统服务总价值,Vb(元)为
研究区实施湿地恢复工程前的生态系统服务总价值。
各项生态系统服务功能对湿地恢复工程效益贡献率为:
CR = 100 伊 (CVa - CVb) / B
式中,CR(%)为各项生态系统服务功能对湿地恢复工程效益贡献率,CVa(元)为研究区实施湿地恢复工程后
的生态系统各项服务的价值,CVb(元)为研究区实施湿地恢复工程前的生态系统各项服务的价值。
2.2摇 内部收益率
内部收益率(IRR)是资金流入现值总额与资金流出现值总额相等、净现值(NPV)等于零时的折现率,计
算公式为:
IRR = i1 +
NPV1
NPV1 - NPV2
伊 ( i2 - i1)
式中,IRR(%)为内部收益率,i1、i2为折现率,NPV1为折现率为 i1时的净现值,NPV2为折现率为 i2时的净现值。
NPV =移
t
i = 0
CI - C( )O 1
+( )i t
式中,NPV(元)为 t年累计净现值,CI为现金流入,CO为现金流出,i为折现率。
2.3摇 投资回收期
投资回收期是指从项目的投建之日起,用项目所得的净收益偿还原始投资所需要的年限,计算公式为:
P t = n - 1 + NPVn-1 / NPVn
式中,P t为投资回收期,n 为累计净现金流量开始出现正值的年份数, | NPVn-1 |为上一年累计净现金流量的绝
对值,NPVn为出现正值年份的净现金流量。 计算时折现率参照我国长期国债的中标利率,取 4.2%。
图 4摇 生态服务功能对生态系统服务价值变化的贡献率
摇 Fig.4 摇 Contribution of ecosystem service functions to ecosystem
service value change
考虑投资回收期主要面向项目投资分析,在计算净现金流量时只选取可由直接市场法评估的生态系统服
务功能,则每年的负现金流量为由于减少农作物种植而损失的收入,每年的正现金流量来自于水源涵养和碳
汇销售。 北京地区水稻和春玉米的产量和灌溉用水量引用宋振伟等[27]的研究结果,稻谷和玉米的价格参考
近年期货市场平均价格,水价采用 2013年北京市居民用水价格为 4元 / m3。 农作物和湿地植物在有机质生产
能力上大致相当,但农产品中的有机碳在利用后终将以 CO2的形式返还大气,而湿地植物的残体因不完全分
解逐渐积累形成土壤有机碳,故通过生物量推算固碳能力并不适宜。 此处沼泽类型湿地的潜在固碳能力引用
段晓男等[28]通过沉积速率计算的结果,为 32.48 gC m-2 a-1,根据前期在延庆县邻近区域实施的湿地恢复工程
效果[29],确定于工程实施后第 3 年起计算碳汇能力,碳
汇价格采用 2014年北京环境交易所碳排放交易的成交
均价,每吨 CO2为 50.2元。
3摇 结果与分析
研究区域在湿地恢复工程实施前生态系统服务价
值为 584478元,在湿地恢复工程实施后生态系统服务
价值为 3579713元,变化率达 512.5%。 气候调节、水源
涵养和废物处理 3 项生态服务功能对生态系统服务价
值变化的贡献较大,贡献率都大于 25%,娱乐文化的贡
献率也达到 10%,其余 5项生态服务功能贡献率的绝对
值都小于 5%,其中食物生产和原材料的贡献率为负值
(图 4)。
湿地恢复工程实施当年的资金流量等于工程投资
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表 3摇 不同项目收益期下的内部收益率
摇 Table 3 摇 Inner rate of return ( IRR) under different periods of
benefit摇
项目收益期
Period of benefit / a
内部收益率
Inner rate of return / %
3 -26.81
5 -4.67
10 11.43
15 15.32
20 16.47
25 16.94
30 17.14
总额,为 17325000元,此后每年的资金流量都为生态系
统服务价值的变化值,为 2995235 元,考虑货币时间价
值对其进行折现,每年的净现值逐年减少但始终大于
0。 湿地恢复工程的内部收益率随项目收益期延长而增
大,当项目收益期为 3a 和 5a 时内部收益率为负值,当
项目收益期为 10a时内部收益率已达 11.43%(表 3)。
在只计算由直接市场法所得生态系统服务价值,折
现基础利率为 4.2%的条件下,湿地恢复工程在实施 15a
后出现正净现值,为 44880 元(表 4),项目的投资回收
期为 14.96a。
4摇 讨论与结论
4.1摇 静态效益分析
目前大多数湿地恢复工程在项目效益分析中仍采用按生态效益、经济效益和社会效益分类进行定性描述
的方法[30鄄31],缺乏量化分析,可信度不高。 王福田利用层次分析法对我国 20 个湿地恢复工程进行了评价,认
为所有湿地恢复工程的效益都达到了资金投入的预期[32],但其结论仍基于项目得分,难以避免主观性。 基于
生态系统服务价值评价进行定量研究,是湿地恢复工程效益分析可行的发展方向[33]。 由于我国湿地面积减
少质量下降的总体趋势尚未得到有效遏制,目前对一定时期内生态系统服务价值变化的研究多用于评估湿地
退化所造成的损失[34鄄35],而评估湿地恢复工程正向作用的研究还较为少见。 任丽燕等对杭州西溪湿地公园
的研究发现,湿地公园建成后的生态系统服务价值是湿地公园建成前的 2.3 倍[36]。 在其他形式的生态恢复
工程中,营造人工林前后的生态系统服务价值变化可达 3—6倍[37鄄38],退耕还草工程与此大致相当[39]。 本研
究中生态系统服务价值的变化幅度高于西溪湿地公园,与其他形式的生态恢复工程相比也处于较高水平,并
且更集中于特定几项生态服务功能上,反映出湿地恢复工程的特点,也与研究区域较小,工程实施前全部为农
田有关。 近期研究多认为,基于德尔菲法或供求关系分析开展的生态系统服务价值评价将低估农田的生态服
务价值,农田与湿地的生态系统服务价值差异大小有待于根据生态过程的机理性研究进一步评估[23,35]。 另
一方面,利用农田开展湿地恢复直接导致了生态系统食物生产功能的负向变化,因此在湿地恢复工程配置植
物时,可适度种植茭白、莲藕等食用湿地植物,而非单纯考虑湿地植物的景观效果,以弥补减少农作物耕作的
损失。
表 4摇 湿地恢复工程资金净现值表
Table 4摇 Net present value (NPV) table of wetland restoration project
时间 / a
Time
资金流量 /元
Currency
折现系数
Discount factor
累计净现值 /元
Net present value
时间 / a
Time
资金流量 /元
Currency
折现系数
Discount factor
累计净现值 /元
Net present value
0 -17325000 1摇 摇 摇 -17325000 8 1963606 1.389766 -8373119
1 -248372 1.042 -17563361 9 1963606 1.448136 -7017166
2 -248372 1.085764 -17792114 10 1963606 1.508958 -5715867
3 1963606 1.131366 -16056508 11 1963606 1.572334 -4467019
4 1963606 1.178883 -14390859 12 1963606 1.638372 -3268510
5 1963606 1.228397 -12792348 13 1963606 1.707184 -2118308
6 1963606 1.279989 -11258268 14 1963606 1.778886 -1014468
7 1963606 1.333749 -9786023 15 1963606 1.853599 44880
4.2摇 动态效益分析
货币时间价值是会计准则的基础概念,在资产、负债的初始和后续计量中起到关键作用[40]。 不同土地利
2924 摇 生摇 态摇 学摇 报摇 摇 摇 35卷摇
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用 /覆被情景下的生态系统服务价值处于不同的时点,基于生态系统服务价值变化的静态比较显然不符合现
行会计准则的要求,造成评估结果与经济生活脱节。 只有将货币时间价值与生态系统服务价值相结合,湿地
恢复工程的效益分析才具有经济上的有效性,从而进一步应用于国民经济核算、企业投资决策及工程财务管
理等方面。
目前我国湿地恢复工程的验收时间大多数只有 1—2a,少数较长的也只有 5a。 在此时间尺度上,虽然湿
地恢复的生态效果可以显现[41],但本研究结果表明内部收益率一直为负值,即湿地恢复工程在经济上是亏损
的,并且工程验收期越短亏损越大。 此时如果湿地恢复工程依靠商业贷款执行,贷款方不但不能获得贷款利
息反而要倒贴资金,所以根本不可能获得商业资金支持。 而当湿地恢复工程的验收时间延长到 10a,其内部
收益率可达到 11.43%,远高于 10年期的国债利率,甚至高于房地产行业平均 8%的内部收益率水平[42],工程
收益能力可观。 当工程验收时间继续延长后,内部收益率也随之提高,但增长幅度放缓,此时湿地恢复工程在
经济上仍是盈利的,但投资期过长资金的风险加大。
随着我国碳汇交易逐渐进入实质性实施阶段[43],对湿地潜在固碳能力的销售将带来直接的资金收入,使
得湿地恢复工程从市场上获得收益成为可能。 本研究结果表明,在基准利率水平下,15a 后湿地累计碳汇收
益将大于湿地恢复工程的投资和减少粮食生产的损失,此后将持续带来净收益。 因此,由农村合作社或专业
公司出资运作湿地恢复工程来替代政府投资是可行的。 但也需注意到,湿地恢复工程的资金流量主要来自于
气体调节和食物生产两项生态服务功能,而二者对整体生态系统服务价值变化的贡献较小,大部分生态服务
功能因缺少市场实际需求无法计算在内。 在湿地恢复工程实施过程中,应避免单纯追求利润而造成对部分生
态系统服务功能有所偏废。
综上所述,湿地恢复工程实施前后的生态系统服务价值变化明显。 基于生态系统服务价值变化计算湿地
恢复工程资金流量及净现值,可开展满足市场要求和会计准则的工程效益分析。 内部收益率和投资回收期两
项关键经济指标可作为工程验收的经济核算依据,也验证了由商业资金替代政府主导的可行性。
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