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Impact of high-standard prime farmland construction on ecosystem service value in Beijing

高标准基本农田建设对耕地生态系统服务价值的影响



全 文 :第 35 卷第 24 期
2015年 12月
生 态 学 报
ACTA ECOLOGICA SINICA
Vol.35,No.24
Dec.,2015
http: / / www.ecologica.cn
基金项目:国家自然科学基金资助项目(41301093, 41401193)
收稿日期:2014⁃07⁃25;     网络出版日期:2015⁃05⁃21
∗通讯作者 Corresponding author.E⁃mail: panyc@ nercita.org.cn
DOI: 10.5846 / stxb201407251508
唐秀美,潘瑜春,程晋南,任艳敏.高标准基本农田建设对耕地生态系统服务价值的影响.生态学报,2015,35(24):8009⁃8015.
Tang X M, Pan Y C, Cheng J N, Ren Y M. Impact of high⁃standard prime farmland construction on ecosystem service value in Beijing.Acta Ecologica
Sinica,2015,35(24):8009⁃8015.
高标准基本农田建设对耕地生态系统服务价值的影响
唐秀美1,2,3,潘瑜春1,2,3,∗,程晋南4,任艳敏1,2,3,5
1 北京农业信息技术研究中心,北京  100097
2 国家农业信息化工程技术研究中心,北京  100097
3 农业部农业信息技术重点实验室,北京  100081
4 山东农业工程学院国土资源与测绘工程系,济南  250100
5 河南大学环境与规划学院,开封  475001
摘要:耕地不仅有粮食生产功能,更具备重要的生态功能。 高标准基本农田建设是保障国家粮食安全的重要战略举措,可以提
升耕地质量、增强耕地抗灾能力和耕地生态系统服务能力。 以北京市为例,在确定不同等级耕地生态系统服务价值的基础上,
通过预测法计算高标准基本农田建设能提升的耕地等级,在此基础上测算耕地生态系统服务价值的提升程度,以此定量化高标
准基本农田建设对耕地生态系统服务价值的影响。 研究发现,通过高标准基本农田建设,北京市耕地等级可以平均提高 2.28
个利用等,耕地生态系统服务价值由原来的 48.83×108元提升到 52.22×108元,说明高标准基本农田建设在提高区域生产能力的
同时,也能明显的提高区域生态水平。 研究为定量化测算高标准基本农田建设造成的生态系统服务价值变化提供了思路。
关键词:高标准基本农田; 生态系统服务价值; CUG; 影响; 北京市
Impact of high⁃standard prime farmland construction on ecosystem service value
in Beijing
TANG Xiumei1,2,3, PAN Yuchun1,2,3,∗, CHENG Jinnan4, REN Yanmin1,2,3,5
1 Beijing Research Center for Information Technology in Agriculture, Beijing Academy of Agriculture and Forestry Sciences, Beijing 100097, China
2 National Engineering Research Center for Information Technology in Agriculture, Beijing 100097, China
3 Key Laboratory of Agri⁃informatics, Ministry of Agriculture, Beijing 100081, China
4 Department of land and Resources and Geomatics Engineering, Shandong Agricultural and Engineering University, Jinan 250100, China
5 The College of Environment and Planning, Henan University, Kaifeng 475001, China
Abstract: The evaluation of ecosystem service value ( ESV) is a popular research topic within the fields of ecological
economics and environmental economics. Cultivated land not only has the ability to produce grain, but also has important
ecological functions, especially in and around large cities. The high⁃standard prime farmland (HSPF) construction has been
playing a key role for the food security of China by improving the comprehensive productivity of cultivated land and
agricultural production conditions. The ecosystem service ability of the cultivated land is also improved by HSPF
construction. This study used Beijing as an example to explore the impact of HSPF construction on ESV. There are 16
cropland⁃using grades (CUG) in the farmland classification of Beijing, each CUG having a different productivity level. The
basic ESV for each grade is determined by coupling the ESV, yield, and grade. The average ESV is assigned to the
farmland with the middle CUG value (13), and the ESV of farmland with other CUG values are calculated based on the
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proportional relationship between the accessible productivity with each CUG, and the ESV of the farmland. The potential of
utilization grade of farmland classification is evaluated by pre⁃evaluation. Therefore, a new ESV of farmland with different
CUG is obtained. Consequently, the impact of HSPF construction on ecosystem service value is calculated. The results
showed that the average CUG of cultivated land in Beijing can increase 2.28 degrees by HSPF construction, most cultivated
land can increase 1 degree, some can increase 2 or 3 degrees, and a few can increase by more than 4 degrees. There is
much more cultivated land in the southeastern part of Beijing than there is in the rest of the city, and the CUG of this
cultivated land can increase by only 1 or 2 degrees. The potential to increase is low because the cultivated land in this region
is high quality and therefore already has a high CUG. However, the CUG potential in the southwestern region is also high
but most of the cultivated land can increase by more than 2 degrees. The quality of the cultivated land in this region is low
and therefore has greater ability to improve. According to this study, the ESV of cultivated land in Beijing could increase
from 48.83x108 Yuan to 52. 22x108 Yuan by HSPF construction. HSPF construction can improve the ecological level of
cultivated land, in addition to increasing grain production. This research provides a new way to quantify the impact of HSPF
construction on ESV.
Key Words: high⁃standard prime farmland (HSPF); ecosystem service value (ESV); cropland using grades (CUG);
impact; Beijing
开展农村土地整治,大规模建设旱涝保收的高标准农田是中国重要的战略举措,对改善农业生产条件、提
高耕地综合生产能力、保障粮食安全、发展现代农业具有重要意义[1]。 根据《全国土地整治规划(2011—2015
年)》确定的全国高标准基本农田建设计划,到 2015 年,计划有效保障 2666.677 万 hm2旱涝保收高标准基本
农田的规划和建设。 高标准基本农田是指通过农村土地整治形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良
好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田[2]。 当前关于高标准基本农田建设的研究集
中于不同尺度高标准基本农田建设区域的确定方法[3⁃5]、高标准基本农田建设模式[6⁃10]及方法体系等方面,特
别是有关高标准基本农田建设后耕地数量及质量潜力提高方面的研究已有学者进行过探索[11⁃16]。 由于耕地
生态质量提升程度难以衡量,因此目前关于高标准基本农田建设造成的生态质量提高方面的研究还未有涉
及。 土地利用方式的变化直接影响生态系统所提供服务的种类和强度,从而造成生态系统服务价值的损
益[17],分析与评价土地利用诱发生态环境问题已成为可持续发展研究的热点之一[18⁃21],目前有较多研究集中
于土地整治造成的生态影响[22⁃24]及由于土地利用类型变化造成的区域生态系统服务价值的变化[25⁃27],而对
于耕地质量提升造成的生态系统服务价值的影响方面的研究不足,当前耕地生态服务价值的测算研究较多,
但是已有研究多数将耕地的生态系统服务价值确定为单一值,在耕地占补数量质量平衡研究中,有学者对耕
地的数量质量折算研究进行过一定的探索[28⁃29],也有学者开始关注进行耕地数量⁃质量⁃价值折算及其系数方
面的研究[30],但针对耕地等级⁃产量⁃生态价值方面的研究还未有涉及。 北京市耕地稀缺,耕地保护面临很大
压力,耕地具备食物生产和生态两重功能[31],因此,如何合理计算高标准基本农田建设过程中耕地生态系统
服务价值的变化及影响,对于北京市的城市发展和生态保护具有重要意义。 基于此,本研究以北京市为例,探
讨高标准基本农田建设对耕地生态系统服务价值的影响,试图从耕地等级、产量提升及生态系统服务价值的
折算方面,对高标准基本农田建设造成的生态系统服务价值的变化进行定量化分析,从而为区域土地整治规
划和生态环境保护服务。
1  研究区域与数据来源
1.1  研究区概况
北京市位于华北平原西北隅,北纬 39°38′—41°51′,东经 115°25′—117°30′,东西宽约 160 km,南北长约
170 km,东南距渤海约 150 km。 解放后北京的行政区划范围经过五次调整,形成了今天 6 个市区、8 个郊区、
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2个郊县的格局。 北京作为我国的首都和国际性大都市,人类活动与生态系统的相互作用尤为突出。 北京耕
地资源稀缺,分布不均匀,耕地具备多功能性。 在当前高标准基本农田建设背景下,研究其对耕地生态系统服
务价值的影响,有助于区域耕地与生态环境保护。
1.2  数据来源
本研究数据来源为 2009年北京市农用地产能核算成果,该成果以《农用地产能核算技术规范》、2006 年
北京市农用地分等成果为依据,核算了北京市农用地的理论产能、可实现产能和实际产能。
2  研究方法
2.1  耕地生态系统服务价值确定
当前有关生态系统服务价值的研究很多,研究方法多样。 国际上引用率比较高的是 Costanza 于 1997 年
在 Nature杂志上发表的关于全球生态系统服务价值和生态资本的文章[32],但是研究成果对中国的实际情况
并不完全适用。 国内比较权威的研究结论是谢高地关于中国陆地生态系统单位面积生态服务价值当量
表[33],该研究针对 Costanza 研究的弱点,比如对耕地的估计过低、对湿地的估计过高等,参考其已有成果,在
对我国 200位生态学者进行问卷调查的基础上,制定出来的中国不同陆地生态系统单位面积生态服务价值
表,得到了多数学者的认同。 因此本研究采用的耕地生态系统基准价格为谢高地的研究成果。
表 1  耕地生态系统服务基准价值 / (元 / hm2)
Table 1  The basic ecosystem service value of of different grade of the culitivated land
气体调节
Gas
regulation
气候调节
Climate
调节
Regulation
水源涵养
Water
conservation
土壤形成
与保护
Soil formation
and conservation
废物处理
Waste
disposal
生物多样
性保护
Biological
diversity
protection
食物生产
Food
production
原材料
Raw
materials
娱乐文化
Entertainment
culture
总价值
Total value
442.4 787.5 530.9 1291.9 1451.2 628.2 884.9 88.5 8.8 6114.3
图 1  研究技术路线
Fig. 1  research technical route
耕地生态系统服务价值与耕地质量关系密切,耕地质量表现为耕地生产能力,是由比较稳定的不易变化
因素如土壤、地貌、气候、地理位置等作用和易变化的因素如施肥、灌排、经营管理等活动影响来实现。 耕地质
量的好坏、生产能力的高低,决定着产量的高低,现实中一般以耕地产量表征耕地质量的优劣和耕地生产能力
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的大小。 耕地质量高低也影响到耕地的生态功能大小,耕地质量越高,其生态系统服务功能越大,其生态系统
服务价值相应也较大。 农用地分等中以耕地的质量等级衡量耕地质量高低。 基于以上分析,耕地的等级、产
量和生态系统服务价值存在正相关关系,而耕地的生态系统服务价值应为区域耕地生态系统服务价值的平均
值。 以北京市为例,北京市农用地分等中,耕地有 16个利用等,不同等级耕地的产能不同,假设等级处于中间
的 13等地的生态系统服务价值的平均值为 6114.30 元 / hm2,根据各等级产能与生态系统服务价值的比例关
系(式 1),确定其他等级耕地的生态系统服务价值,得到表 2。
E i = a × Ti (1)
式中,E i为第 i 等级耕地的生态系统服务价值(元 / hm2);a 为价值折算系数,取值为 13 等耕地的生态系统服
务价值与可实现产能的比值;Ti为第 i等级耕地的可实现产能。
表 2  北京市不同利用等别生态系统服务价值
Table 2  The ecosystem service value of cultivated land in Beijing
利用等
Cropland using
grade
可实现产能
Accessible
productivity /
(kg / hm2)
生态系统服务价值
Ecosystem service value
(ESV) / (元 / hm2)
利用等
Cropland
using grade
可实现产能
Accessible
productivity /
(kg / hm2)
生态系统服务价值
ESV / (元 / hm2)
6 4862 3763.00 14 9100 7043.05
7 5293 4096.58 15 9835 7611.92
8 5736 4439.45 16 10383 8036.05
9 6225 4817.91 17 10677 8263.59
10 6690 5177.81 18 10981 8498.88
11 7118 5509.06 19 11280 8730.29
12 7573 5861.21 20 11476 8881.99
13 7900 6114.30 21 11690 9047.62
  图 2  北京市高标准基本农田建设前后耕地利用等提升潜力
Fig. 2  The potential of n cropland using grade of cultivated land
consolidation after high⁃standard prime farmland construction
in Beijing
2.2  耕地等级提升潜力测算
通过高标准基本农田建设,除增加有效耕地面积
外,更重要的是改善耕地质量,使质量等级明显提高;提
高耕地生产力,增加粮食产量。 一般采用耕地等别或者
产能的提高幅度来表示耕地整治的质量提升潜
力[14⁃16],本研究以乡镇[34]为单位,采用耕地利用等的提
高程度来测算高标准基本农田建设等级提升潜力。 经
调查,高标准基本农田建设后,耕地的等级能提高到县
或乡镇的最高水平,借鉴已有研究[16],本研究中计算方
法是以耕地所在乡镇的农用地最高等别作为高标准基
本农田建设后耕地所能达到的等别,高标准基本农田建
设前后的利用等差距即为耕地等级提升潜力。 测算结
果如图 2所示。 结果显示,通过高标准基本农田建设,
北京市耕地质量有明显的提高,利用等平均可以提高
2.28等,大部分耕地可以提高 1 个等别,有部分耕地可
以提高 2个或者 3个等别,少数耕地能提高 4 个或者 5
个等别,只有极少数耕地可以提高到 6个等别以上。 空
间分布上,北京东南部地区耕地分布广泛,大部分耕地可以提高 1个等别,其中少数可以提高 2个或者 3 个等
别,极少数可以提高 4个等别以上,主要原因是北京东南部区域的耕地质量较好,等地等级相对较高,耕地能
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提升的潜力相对低;而西南部区域及北部山区相对提升潜力较大,有较多的耕地可以提升 2个等别以上,主要
原因是该区域的耕地相对质量低,等级较低的耕地质量较多,区域耕地质量差距相对比较大,因此通过高标准
基本农田建设可以有较大的等别提升潜力。
Di p = Dg - Di (2)
式中,Di p为 i地块的高标准基本农田建设利用等别提高潜力;Dg为 i地块所在乡镇的最高利用等别;Di为 i地
块的原有利用等别。
2.3  区域生态系统服务价值影响
耕地经过整治后建成高标准基本农田,耕地质量等级提高,同时集中连片、高产稳产、生态良好、抗灾能力
强,必定会提高耕地的生态系统服务能力和价值。 根据表 2计算不同等级的耕地生态系统服务提升后的耕地
生态系统服务价值,结果见表 3,图 2。
计算结果表明:北京市耕地经过高标准基本农田建设后,其生态系统服务价值有了显著的提高,总价值由
48.83亿元提高到了 52.22亿元,提高了 3.39亿元,提高比例为 6.94%。 各区县中,密云、怀柔、延庆的提高幅
度最大,分别为 1.22亿元、0.57亿元与 0.51亿元;海淀、石景山、门头沟的提高幅度最小,海淀区无变化,石景
山和门头沟仅为 0.01亿元和 0.03亿元;增加比例上,密云的增加比例最高,为 48.41%,其次为石景山和门头
沟,为 33.33%和 27.27%,较低的为海淀、顺义和房山,分别为 0.00%、1.22%和 1.63%。
表 3  北京市高标准基本农田建设对各区县生态系统服务价值影响
Table 3  The impact of high⁃standard prime farmland construction on ecosystem service value in Beijing
区县名称
Name of district
生态系统服务价值
原始值 / (108元)
The original
ESV提升后值 / (108元)
The ESV After improving
生态系统服务价值
增加值 / (108元)
The added ESV
增加比例 / %
Proportion
朝阳区 1.9 1.94 0.04 2.11
丰台区 2.51 2.57 0.06 2.39
石景山区 0.03 0.04 0.01 33.33
海淀区 0.79 0.79 0.00 0.00
门头沟区 0.11 0.14 0.03 27.27
房山区 4.29 4.36 0.07 1.63
通州区 8.65 8.86 0.21 2.43
顺义区 8.17 8.27 0.10 1.22
昌平区 2.83 2.92 0.09 3.18
大兴区 9.67 9.88 0.21 2.17
怀柔区 2.77 3.34 0.57 20.58
平谷区 2.24 2.51 0.27 12.05
密云县 2.52 3.74 1.22 48.41
延庆县 2.35 2.86 0.51 21.70
合计 / Total 48.83 52.22 3.39 6.94
 
从北京市分乡镇高标准基本农田建设前后生态系统服务价值变化图(图 3)中可以看出,高标准基本农田
建设前后,北京市生态系统服务价值有了明显的提高,其中,生态系统服务价值区间为 0.06—0.10亿元的乡镇
有了明显的增加,增加区域主要位于东部地区;南部区域生态系统服务价值大于 1 亿元的乡镇有所增加;同
时,其建设前后变化分布也与区县统计结果有明显的一致性。 各区县中,密云、怀柔、延庆的提高量最大,原因
是这几个区的耕地等级差距较大,通过高标准基本农田建设可以使耕地等级有较大的提高,因此提升潜力较
大。 而海淀、石景山、门头沟的提高量最低,主要原因是该区域耕地数量较少造成的。 大兴耕地面积最大,耕
地质量等级较高,因此其耕地生态系统服务价值在高标准农田建设前后的总量都是最高的,分乡镇的耕地生
态系统服务价值也一直处于较高的水平,但由于其耕地本身质量较高,提升潜力相对不大,因此其提升量和比
例都不高。
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图 3  北京市高标准基本农田建设前后生态系统服务价值变化
Fig. 3  The impact of high⁃standard prime farmland construction on ecosystem service value in Beijing
3  结论与讨论
本研究通过耦合耕地质量等级、耕地产能和生态系统服务价值,确定了不同等级耕地的生态系统服务价
值,区分了不同质量耕地的生态系统服务价值。 研究通过评价高标准基本农田建设前后耕地质量等级的提高
程度,评价了高标准基本农田建设对耕地生态系统服务价值的影响,结果显示,通过高标准基本农田建设,北
京市的耕地生态系统服务价值由原来的 48.83×108元提升到 52.22×108元,说明高标准基本农田建设在提高区
域生产能力的同时,也能明显的提高区域生态服务价值。
土地整治及高标准基本农田建设中多关注数量潜力及质量潜力,对于土地整治造成的生态影响方面的研
究较少,研究对于定量化高标准基本农田建设对耕地生态系统服务价值的影响做了有益的探索。 目前耕地生
态系统服务价值标准的研究较少,一般认为耕地地类的价值都是相同的,这样就掩盖了耕地质量不同而造成
的价值差异,本研究采用的耕地等级⁃产量⁃生态系统服务价值的折算方法,对于研究不同等级耕地生态系统
服务价值的确定提供了一种新思路,但研究中采用的方法相对简单,探索精细化测算不同等级耕地的生态系
统服务价值的方法是将来需要深入研究的地方。
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