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中药技术秘密的保护
白 岩 3 o李曼玲 o刘 盈
k中国中医科学院 中药研究所 o北京 tsszssl
≈收稿日期   ussz2su2us
≈通讯作者   3 白岩 oר¯}kstslywstwwtt
中药历史悠久 o是我国传统优势之一 o在几千年医疗实
践中有确切的临床疗效 ∀现在很多药物研发者由化学合成
和结构筛选新药转为从中药或天然药物中筛选有效物质 o既
节省了研发投入又降低了研发风险 ∀在信息时代 o科学技术
的传播具有途径多速度快的特点 o中药继续保持传统优势 o
很重要的内容之一就是加强中药技术秘密的保护 ∀
1 技术秘密概况
技术秘密 kŽ±²º2‹²ºl在我国有几种不同的提法 o如在
5中华人民共和国科技进步法 6 !5中华人民共和国促进科技
成果转化法 6 !5中华人民共和国合同法 6 !5科技人员合理流
动的规定 6等法律 !法规中称为技术秘密 ~在 5中华人民共和
国合资经营企业法 6 ! 5中华人民共和国个人所得税法实施
细则 6等法律 !法规中称为专有技术 ~在 5中华人民共和国民
事诉讼法 6 !5中华人民共和国刑法 6 !5中华人民共和国劳动
法 6 !5中华人民共和国反不正当竞争法 6等法律中称为商业
秘密 ~在 5中华人民共和国中外合作经营企业法 6中称非专
利技术 ~在 5科学技术保密条例 6 ! 5国家秘密技术出口审查
暂行规定 6等法规中称为技术诀窍 ∀这些名称提出的角度不
同 o涵义也有一些差异 ~名称虽然提法不一 o其实所指的都是
技术秘密或商业秘密 k×µ¤§¨ ≥ ¦¨µ¨·lo且技术秘密和商业秘
密有一段时期是同义词 ∀世界贸易组织 k• ג l执行的 5与
贸易有关的知识产权协议 6 kו Œ°≥l称为未披露过的信息
k˜±§¬¶¦¯²¶¨§Œ±©²µ°¤·¬²±lo并明确划定在知识产权范围 ∀
us世纪 {s年代我国法律法规中主要使用技术秘密一
词 o|s年代开始我国法律法规中出现商业秘密并涵盖技术
秘密 k有时两者为同义词 loו Œ°≥协议规定的未披露过的信
息除包含商业秘密和技术秘密以外 o还包含为获取上市许可
而向政府有关部门及代理机构提供的试验数据 ∀ ו Œ°≥协
议已将未披露过的信息划定在知识产权范围 o为知识产权领
域增加了新的内容 ∀
1q1 技术秘密 k商业秘密和未披露过的信息 o以下仍称技术
秘密 l的概念 5中华人民共和国反不正当竞争法 6第十条规
定 }商业秘密是指不为公众所知悉 !能为权利人带来经济利
益 !具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营
信息 ∀ ו Œ°≥协议第 v|条规定 }k未披露过的信息 l在一定意
义上 o其属于秘密 o就是说 o该信息作为整体或作为其中内容
的确切组合 o通常从事有关该信息工作领域的人员并非普遍
了解或容易获得 ~因其属于秘密而具有商业价值 ~合法控制该
信息的人 o为保密已经根据有关情况采取了合理措施 ∀
1q2 技术秘密应具备的条件 根据 5中华人民共和国反不
正当竞争法 6第十条和 ו Œ°≥协议第 v|条规定技术秘密应
具备以下条件 }
1q2q1 秘密性 属于一种秘密 o仅由特定的人 k法人或自然
人及受让人 l掌握 o不为公众所知悉 ∀
1q2q2 价值性 因未公开而有商业价值 o保密阶段价很高 o
披露之后则无价 ∀
1q2q3 保密性 权利人采取了合理的保密措施 o从未使其
进入公有领域 ∀
1q2q4 实用性 具备可传授或转让的条件 ∀
1q3 技术秘密是一种知识产权 科技体制改革之前我国科
学技术研究和生产结合不紧密 o科学技术成果一般是以宣传
推广的方式与生产结合 ~因为企业都是国有 k或集体所有 l
的 o企业的一些新的生产技术 o也在同行业中学习推广 ∀因
为当时不讲知识产权归属 o所以也就不重视技术秘密的保
护 ∀理论界和司法界对技术秘密究竟能否被当作一种财产
权来对待一直有争议 ∀国家科委发布的 5技术合同认定规则
k试行 l6中规定 }/申请认定登记的合同 o其标的仅为一般的
商业秘密和资料 o不构成一项完整的技术方案 o或者标的仅
为依靠个人技能经验掌握的技术诀窍 o无法认定其技术内容
的 o不属于技术转让合同 o不予登记 ∀0确认技术秘密是一种
积极的权力 o是一种知识产权 o有一个认识过程 ∀在市场经
济中技术也可以成为一种商品 o可在技术市场中流通 ~在技
术贸易中 o最高端的技术 k未申请专利 l也好 o还是简单的不
能再简单 !一捅就破的小窍门 o都可作为技术秘密 ~在专利技
术转让中 o有时也附带技术秘密的转让 o如果不受让技术秘
密 o具体实施该专利技术时就会遇到一些困难 o因为该技术
秘密是申请专利时专门保留的技术信息 ∀传统的知识产权
未把技术秘密明确划定在知识产权范围 o而是纳入反不正当
竞争法加以调节和保护 o到了 t||w年 ו Œ°≥协议把未披露
过的信息明确划定在知识产权范围加以保护 o表明技术秘密
也是一种积极的权利 o• ג成员应履行保护未披露过的信
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第 vu卷第 t|期
ussz年 ts月
中 国 中 药 杂 志
Χηινα ϑουρναλοφ Χηινεσε Ματερια Μεδιχα
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息的义务 ∀
2 技术秘密与专利权的不同
2q1 专利权是独占权 o具有排他性 o专利技术是公开技术 ~
技术秘密虽然是一种知识产权但不具备独占权 !无排他性 o
技术秘密权利人必须采取必要的保密措施进行自我保护 ∀
2q2 专利权的获得以充分公开其发明技术内容为条件 ~技
术秘密的确认是以未公开为前提条件 ∀
2q3 专利权有法定的保护期限 o保护期一结束就将成为公知
领域的知识和技术 o而技术秘密只要未披露就一直得到保护 ∀
2q4 专利权必须由国家专利管理行政部门授予 o是一种特
许权利 ~技术秘密是由权利人自动拥有 o是一中自主权利 ∀
2q5 专利权人有权制止他人未经许可为生产经营目的生
产 !销售 !使用和进口专利产品和使用专利技术 ~技术秘密权
利人有权制止他人未经许可而披露 !获得或使用有关信息 ∀
3 技术秘密的保护
世界上大多数国家把技术秘密纳入反不正当竞争法加以
调节和保护 o只有瑞典有单行的 5商业秘密法 6o美国和加拿大
有 5统一商业秘密法 6∀技术秘密的保护和立法与其他知识
产权保护和立法实践相比要弱得多 o技术秘密的保护比专利
保护困难更多一些 ∀随着加强知识产权保护力度的进展 o我
国从行政措施到民事法律 !刑事法律都对技术秘密的保护作
出了相关规定 o希望以后会制定专门法律保护技术秘密 ∀
3q1 5中华人民共和国反不正当竞争法 6的保护 第十条
规定经营者不得采用下列手段侵犯商业秘密 }以盗窃利诱协
迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密 ~披露 !使用
或者允许他人使用不正当手段获取的商业秘密 }违反约定或
者违反权利人有关保守商业秘密的要求披露 !使用或者允许
他人使用其所掌握的商业秘密 ~第三人明知或应知不正当手
段获取的商业秘密 o而获取 !使用或者披露他人商业秘密视
为侵犯商业秘密 ∀监督检查部门应当责令停止违法行为 o可
以根据情节处以 t万元以上 us万元以下罚款 ∀
3q2 5中华人民共和国合同法 6的保护 合同当事人在订
立合同时可约定保密义务 o合同中专门设立的技术情报和资
料的保密条款 o可以约定不受合同变更 !解除或终止的限制 o
对合同当事人继续有效 ∀
3q3 5中华人民共和国民法通则 6的保护 第 tt{条规定 o
公民 !法人的著作权 k版权 l!专利权 !商标专用权 !发现权 !
发明权和其他科技成果权受到剽窃 !篡改 !假冒等侵害的 o有
权要求停止侵害 o消除影响 o赔偿损失 ∀按此规定 o中药技术
秘密应纳入其他科技成果权加以保护 ∀
3q4 5中华人民共和国劳动法 6的保护 第 uu条规定 o劳动
合同当事人可以在劳动合同中规定保守用人单位商业秘密
的有关事项 ∀第 tsu条规定 o劳动者违反本法规定的条件解
除劳动合同或者违反劳动合同中有关保密事项 o对用人单位
造成经济损失的 o应当依法承担赔偿责任 ∀
3q5 5中华人民共和国刑法 6的保护 按 5刑法 6规定 o给商
业秘密的权利人造成损失数额在 xs万元以上的 o属于给商
业秘密的权利人造成重大损失 o应当以侵犯商业秘密罪判处
v年以下有期徒刑或者拘役 o并处或者单处罚金 ∀给商业秘
密的权利人造成损失数额在 uxs万元以上的 o属于给商业秘
密的权利人造成特别严重后果 o应当以侵犯商业秘密罪判处
v年以上 z年以下有期徒刑 o并处罚金 ∀对单位实施侵犯商
业秘密罪 o按照相应个人犯罪的定罪标准的 v倍定罪量刑 ∀
4 中药行业应重视中药技术秘密的保护
4q1 在几千年的发展历程中 o中医药主要是以小作坊和 /租
传秘方 0的方式传承和发展 o中药技术秘密保护起来比较简
单 ∀但在当今世界经济全球化进程加快和快速发展的信息
时代 o技术的传播速度快途径广的新形势下仍沿用传统方式
已达不到保护中药技术秘密的目的 ∀中药科研单位和中药
生产 !经营企业首先应加强对技术秘密的保护意识 o在中药
研究 !新药开发 !种质资源 !种植采集 !炮制加工 !生产经营等
领域均应明确确定哪些技术应作为技术秘密加以保护 ∀在
管理层面应建立中药技术秘密规章制度 o对中药技术秘密建
档编号 o规定中药技术秘密管理职责和纪律 ∀当中药技术秘
密受到侵害时 o应利用法律武器采取救济措施 o将损失降到
最低 ∀现在我国从行政措施到民事法律 !刑事法律都对技术
秘密的保护作出了相关规定 o为我们充分利用相关法律 !法
规维护中药技术秘密合法权益提供了法律基础 ∀我们应充
分利用这些法律 !法规依法保护中药技术秘密 o这样才能保
持中医药传统优势 ∀
4q2 中药技术秘密的权属 }5中华人民共和国合同法 6 !5中
华人民共和国专利法 6及 5实施细则 6等相关法律和法规对
职务和非职务科技成果都有明确规定 o中药技术秘密可参照
执行 ∀原则上职务中药技术秘密权益归单位所有 o非职务中
药技术秘密权益归个人 ~如果对中药技术秘密权益有其他约
定 o应按约定履行 ∀
4q3 合作开发取得的中药技术秘密归合作开发各方 ~委托开发
产生的中药技术秘密 o应在合同中明确约定归属 ~后续开发取得
的中药技术秘密 o如果合同中无约定 o一般归开发方所有 ∀
4q4 对外交流 !宣传中药技术应有审查制度 o划定范围 o内
外有别 o有些场所应设非参观区 ~不应对外提供名贵 !稀缺中
药材和种子及未公开的中药样品和中药提取物 ∀
4q5 用人单位聘用人员时要定立对单位中药技术秘密的保
密约定 o防止跳槽带走中药技术秘密 o也要防止其他用人单
位挖走掌握中药技术秘密的人才 ∀
≈参考文献  
≈t  郑成思 q• ג知识产权协议逐条讲解 ≈  q北京 }方正出版社 o
usst}tq
≈u  郑成思 q知识产权论 k修订本 l≈  q北京 }法律出版社 ousst}wq
≈v  李顺德 q知识产权法律基础 ≈  q北京 }知识产权出版社 oussx}xq
≈w  中华人民共和国科学技术法规选编 ≈   q北京 }中国法律出版
社 ot||x}uq
≈责任编辑 古云侠  
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第 vu卷第 t|期
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中 国 中 药 杂 志
Χηινα ϑουρναλοφ Χηινεσε Ματερια Μεδιχα
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