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Land eco-economic system and its sustainable use

土地生态经济系统与土地资源持续利用研究



全 文 :第 11卷 第 2期
2 0 0 3年 4月
中 国 生 态 农 业 学 报
Chinese Journal of Eco—Agriculture
VO1.11 NO.2
April, 2003
土地生态经济系统与土地资源持续利用研究
王万茂 李俊梅
(南京农 业大学土地管 理学 院 南京 210095)
摘 要 阐述 了土地 生态经济系统 的形成与演化 ,揭 示 了土地 生态经 济 系统 的 良性运 行 、土地 生 态经 济生产 力 的
维持与土地资源持续利用间的相互关联性,提出地租的生态经济观点并视其为土地资源持续利用的保证。
关键词 土地资源 生态经济 持续利用
Land eco-economic system and its sustainable use.WANG Wan—Mao,LI Jun—Mei(Colege of Soil Management,Nanjing
Agricultural University,Nanjing 210095),CJEA,2003,11(2):147~149
Abstract The paper discusses the formation and evolvement of land eco-economic system and the relationships among
land eco—economic system motion,conservation of land eco-economic productivity and sustainable use;and puts forward
the eco-economic viewpoint of land tax being regarded as a guarantee of land sustainable USe.
Key words Land resource,Eco-economic,Sustainable use
1 土地生态经济系统的构成
人工控制的土地经济系统和土地生态系统耦合构成土地生态经济系统。整个地球表层是 1个生态圈,
地球表层各部分环境条件又有很大差异,形成不同的生态系统,而土地是其中生态系统之一,由耕地、园地、
林地、牧地、市地、矿地、交通地、水地和未利用地等生态子系统组成,土地生态系统又是更高层次生态系统的
环境部分 。自新石器时代始人类 就将土地 自然生态系统作为其生存和发展不可替代 的资源加 以利用 ,对 土
地自然生态系统施加人的干预,随社会生产力的发展,人类社会出现农业和畜牧业,刀耕火种、不合理垦荒、
破坏草原、砍伐森林等人类活动 ,导致严重的水土流失、河流泛滥 、风沙危害和土地盐渍化 、沼泽化及土地污
染等生态环境问题 。当今纯粹 的土地 自然生态系统在地球上几乎消失 ,土地 自然生态系统与土地经济系统
(土地生产 、消费、交换 、分配)耦合成土地生态经济系统n ,通过人类劳动向土地 自然生态系统输入能量和
物质,经循环转化获得经济产品,满足人们生活和社会发展的需求,并伴随着对土地自然生态系统的破坏,最
终导致人类生存环境质量恶化。有史以来人类就将土地生态经济系统视作土地资源持续利用的物质基础,
土地经济系统与土地生态系统间年复一年地进行物质循环、能量转化、价值交换和信息传递,土地生态系统
是土地经济系统的基础,土地生态系统是第一性的且起决定作用。土地开发、利用、改 良和保护活动是土地
生态系统与土地经济系统间的联系枢纽,人类对土地永无止境的需求是土地生态系统与土地经济系统耦合
的内在动力,因此必须寻求土地生态经济系统的合理结构、最佳功能及其正常运行,充分合理地利用有限的
土地资源,提高其利用率和生产率,保证土地生态环境的高质量和生态经济的高效益,最终实现土地资源的
持续利用。
2 土地生态经济系统与土地资源持续利用的关系
土地生态经济系统的良性运行是土地资源持续利用的预期目标 ,土地生态经济系统的运行目标包括合
理配置土地资源、持续增殖土地价值、有序发展人地关系和保持系统良性循环。
土地资源合理配置直接影响其配置效率,包括土地资源在国民经济各产业、不同产业内部间的组合、土
地资源与劳动、资本、技术等生产要素的配合投入和不同产权在不同财产行为主体间的分配。土地价值受众
多自然生态条件和社会经济条件的约束,其运行根本目标是选择适度的价值增殖率,合理增殖土地资本价值
并持续增殖。人口增长、人地关系恶化以及由此引起人类不当的土地利用行为已使土地承载力和环境承载
力临近阈限,人地关系的改善和调整应遵守 自然法则,并运用社会经济法则及土地制度改革与建设逐步完
收稿日期:2002—06—20 改回Ft期:2002—07—22
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148 中 国 生 态 农 业 学 报 第 11卷
善。土地生态经济系统的良性循环标志是土地生态经济结构处于动态发展中且具有协调性 和稳定性 ,生态
效率持续稳定上升,物质利用率和能量利用率 以及物能转化率均呈增长趋势 ,经济效率稳 步提高 ,土地利用
率 、土地生产率和劳动生产率均呈上扬 态势 ,土地利用 的社会公平 目标 与社 会整体利益得到持续 实现和提
高。土地生态经济系统运行 的动力机制包括土地 自我反馈机制、土地市场机制和土地政府调控机制 ,三者相
互渗透、相互覆盖 、相互协调 、不可或缺 ,共同发挥作用 。土地生态经济系统通过一系列复杂的环境因子与生
物因子调节和平衡作用形成 自我反馈机制 ,以抵御外界因素的干扰并保持系统 的相对稳定 ,包括对系统 的正
.p
, |P
P0
土地数量
图 1 分析模型 I
Fig.1 Analyse model I
Q
.p
. .p’
P0
Q0 Q, Q
土地数量
图 2 分析模型 Ⅱ
Fig.2 Analyse modelⅡ
反馈和负反馈 ,它是针对土地生
态经济系统整体的调节 ,也是其
他机 制发挥作 用 的基 础。土地
市场机 制是土地 生态经 济系统
运行的中 12环节 ,土地是 自然要
素 ,也是社会 生产要 素 ,具有稀
缺性、位置固定性和土地自然供
给无弹性等特点,但土地经济供
给却具有弹性。土地市场机制
沟通土地需求和供给 ,选择土地
使用主体和经营主体 ,合理安排
土地与劳动、资本和技术等要素的巨额 比例。假定土地供给存在 土地供给无 弹性 (模 型 工)和土地供给有 弹
性(模型 Ⅱ)2种类型,图 1表明土地供给量 固定不变 ,供给 曲线为 1条垂直线 S,土地需求 曲线 由土地市场
价格和其他变量决定,为 1条自上向下倾斜的曲线。随土地需求的增加,需求曲线由D上移到D ,可灵活调
整土地价格或地租借以调节土地供求关系。图2表明土地供给曲线由土地价格(地租)和其他变量所决定 ,
为 1条由左至右,自下向上倾斜的曲线 s,土地需求曲线为 1条自上而下倾斜的曲线 D,土地价格(地租)的
变化引起需求和土地供给的改变 ,当某种用途土地需求增长 ,土地需求曲线则 由 D 向 D 移 动,土地供给量
由 Q。上升至 Q ,土地均衡价格 由 P。变为 P ,土地生态经济系统也随之变化 ,其不足必须 由土地政府调控
机制与土地 自我反馈机制 、土地市场机制融合为一体的最高层次调控者加以弥补 ,全面实现土地生态经济系
统运行 目标最高层次的人工调节 。
土地生态经济生产力 的维持是土地资源持续利用 的运行动力。土地生态经济生产力是指 以土地资源及
其环境为基础 ,利用一定技术措施投入相应数量与质量的社会经济资源 ,在土地利用过程 中把土地 自然生产
力转化成土地经济生产力,以获得人们生产和生活日益需要的产品的持续能力。人El干预及外界经济资源
的注入可引起土地 自然生态系统物质循环与能量转换通道、方式与效率 的变动 ,此时土地 自然生产力与社会
生产力结合转换成土地经济生产力 ,土地经济系统物质和能量在循环转换中亦凝结在土地生态系统 中并转
换成土地 自然生产力 ,其循环转换过程 即土地生态经济生产力的实现过程。土地生态经济生产力的演化经
历了原始生产力、传统生产力和现代生产力 3个阶段,体现了人完全依赖于 自然、人与 自然相对抗以及人与
自然和谐相处 3个阶段 ,每个发展 阶段都与一定的社会生产力水平相对应 ,土地生态经济生产力 由低级向高
级阶段的演化呈梯度推进的特征。土地生态经济生产力涉及土地自然生产力、土地经济生产力与社会生产
力等范畴,在土地生态经济循环中相互转换和交织,但土地生态经济系统的结构层次性较明显,土地 自然生
产力是土地生态经济生产力的基础 ,社会生产力制约着土地经济生产力 ,土地 自然生产力与土地经济生产力
相交织耦合为土地生态经济生产力 ,同时土地经济生产力也向土地 自然生产力转化 ,且土地生态经济生产力
反过来影响和决定社会生产力和土地 自然生产力的发展变化 ,维持延续不断的开放循环 。
土地生态经济价值增殖是土地资源持续利用的内在机制。土地作为 自然资源纯属 自然品不含任何价
值,当土地由单纯的自然物质与土地资本相结合时具有 自然与社会双重属性,土地则具有价值,地价和地租
均为土地价值的具体表现。土地生态经济价格可分解为土地资本价格和土地 自然价格,土地 自然价格又细
分为土地资源价格和土地生态价格,土地资本价格是凝结土地资本和劳动的价值价格。土地生态经济价格
与地租紧密联系 ,是土地所有权在经济的实现 ,是土地所有权主体永久放弃取得地租的权利而应得到的 1种
补偿,随着人类对环境质量需求的增长,土地生态价值将呈上扬态势,人们在租赁或购置地产时由土地生态
价值决定的地租量必然不断增加。伴随超量的农业“地租”投AT,
_lk,征服大 自然掠夺 大 自然带来严重的生
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第 2期 王万茂等 :土地生态经济系统与土地资源持续利用研究 149
态环境 问题 ,直接威胁人类赖以生存的地球 ,自然生产力系统遭到严重破坏 ,对大 自然只索取 而不补偿或补
偿极少,以致自然生产力系统亏损严重。土地资源持续利用的实现有待于处理地租在微观中产出而在宏观
上 回归不一致问题 。任一微观单位其产 品价值 中包含地租产 出部分(D)即作为 占用或耗费 自然生产力的代
价,但收取地租的地主却未必将 D全部返归这一微观自然生产力系统 ,使其与产出的数额存有出入,最终破
坏 自然生产力 ,表现为“外部不经济”,故 只有从整体角度安排补偿 自然生产力和维护、修复 自然生产力才是
有效和经济的。其次土地资源持续利用的实现尚有待于弄清关于社会财富扩大再生产的真实源泉,根据商
品价值构成公式为 :
Q:(D+W +R)+(d+叫+r)=Y+F (1)
式中,D、w、R分别为占用土地、物力、人力等资本生产力代价,三者之和 y即为生产成本或生产某种商品
的总代价,F为附加价值即利润,d、叫、r分别为土地、物力、人力等资本的增殖部分。由于土地生态经济系
统运行的不经济性 ,本应回归大 自然 的地租 (D)当作可用于扩大再生产的附加价值(利润 )或资本积累的源
泉,导致 自然生产力系统亏损或退化,社会财富急剧膨胀。因此地租必须专款专用,从大自然中来再回到大
自然中去,以求得土地资源持续利用和社会可持续发展。
土地生态经济评价的实施是土地资源持续利用的监督。在持续性评价方面许多国际组织、各国政府、学
术 团体、个人在可持续发展指标体系理论研究与指标筛选方面取得一些成果和经 验。利费曼等提 出确定可
持续发展指标 的 8项基本标准即指标 的时实性 、可预测性、价值性 、可逆性 、整合性、公平性 、可获得性和可用
性。世界银行提出以“国家财富”为依据测度各国发展的可持续性方法,除自然资本、人造资本和人力资本外
还包括社会资本。荷兰国际城市环境研究所建立 1套以环境健康、绿地、资源使用效率、开放空间与可人性、
经济及社会文化活力 、社区参加 、社会公平性、居民生活福利等 10个指标组成的城市评价模 型。联合 国可持
续发展委员会提出包括社会、经济、资源环境和机构制度等方面 147项指标的可持续发展指标体系。中国国
家统计局统计科学研究所和中国 21世纪议程管理中心提出包括经济、人 口、资源、环境和科技等方面可持续
发展统计指标体系。国内外对持续性评价指标数量愈选愈多 ,忽视了评价方法 以及所选评价指标的相互 干
涉和抵消关系,缺乏从价值循环的角度证明实现可持续发展的可能性和必要性 。可持续发展本质上可理解
为扩大再生产,即地力资本、物力资本、人力资本 3种资本不断协调的增殖过程,其中地力资本的追加投资是
基础,主要表现为再造森林或绿化改良土壤、净化空气、治理江河湖海、开辟新资源等,再生产过程是生产力
自然放大使价值 自然增殖的过程,d、叫、r为 3种资本的自然利息。故应建立土地生态经济评价制度,对土
地利用、开发、整治和保护项目在立项前、实施中和实施后定期开展土地生态经济评价,对土地资源持续利用
实行跟踪监督管理 。
参 考 文 献
1 王万茂.土地生态经济学.南京:江苏科技文献出版社 ,1994
2 王金新.生态经济学原理.郑州:河南人民出版社,1998
3 马 瑟.土地利用.北京 :中国财经出版社.1992
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