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态 农 业 研 究 f
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ECO AGRICULTURE RESEARCH June 996 一 。I
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生 态 经 济 区 概 论
陶 战 *
(农业部环境保护科研监测所 天津 300191)
擒 要 陶 战．生态经济区概论．生态农业研究 ，1996，4(2)；11~13．
生态经济区是宏观管理区域社会经济发展曲一种新的模式，旨在音理处理发展与环境、
资舞曲关系和实现人类社会的持壤发展．生态经济区包括综合管理者，生态农业、生态工业和
生态居民区(城镇和 多村)四个要素．基于生志经济学、秉统科学，环境科 学和各种现代科学的
region is a new model for integrated development of social economy
with protection of environment a士ld 巳吕ources
．
wi _n a cert In egi。“，whi。h i仃cI“de3 f0 s_
sential elements：the comprehensive management institution，the eco—industries，the eo9一
agriculture and the eeo-eommunities．The prerequisites for accomplishing the model Were
comprehensive and integrated management based on eco-economics，systematic sciences and
modern scientific knowledgies．The outline of the model and its practical and theory bases
were described in the paper．
key words Regional devdopment，Environment，Resources，Economy
世界各国都在追求加速发展，卷入了一种“大城市化、现代农业化和现代工业化 的发
展潮漉。最近美国经济地理学界称这种潮流模式为“Metro—Agro—Plexes(MAP) ，以示其
规模宏大。这种模式在带来社会现代化的辉煌成果的同时 ，也带来了许多新的问题，包括
环境污染、资源减退、消费欲膨胀、经济情报冷战甚至军备竞赛，这些问题阻碍了当前和危
及后代的继续生存与发展，依靠全人类的现代智慧来改良这种习惯模式 已迫在眉睫。
1 我国生态经济理论的伟大实践
6o年代西方的“环境革命”也警醒了中国。特别是 1972年第一次全球人类环境会议
(斯德哥尔摩)以后，我国开始反省全球流行的现代化模式的缺路，许多研究单位开始从事
环境问题的研究 1973年召开了第一次全国环境会议 ，开始把环境问题提高到是与社会
经济发展联结一体的大问题的认识高度，环境科学悄然兴起，生态学由学府殿堂走向社会
实践 ，把环境问题、经济发展和生态学原理相结合的生态经济理论也在中国边研究、边实
· 全国生态农业试点县建设专家组专家
车文于 1995年 1O月 6日收 到 。
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生 态 农 业 研 究 第 4卷
践 ，并受到广泛的高度重视 。 ．
在国家发展的总时指导原则方面 ，从 70年代后期国家已正式把维护“生态平衡 作为
一 项重要的经济建设原则。如 1979年 9月党中央在《关于加快农业发展若干问题的决
定》中反思了以往过分强调“以粮为纲”、忽视农村其它产业协调发展 ，“没有注意保持生态
平衡，这是一个很大的教训 ”。同年首先制定了国家第一部《中华人民共和国环境保护法》。
进入 8o年代以后 ，我国在合理处理发展与环境关系问题的认识和实践上取得了划时代的
进展，主要标志为在 1982年修订了《中华人 民共和国宪法》，增加了强调保护环境的内容；
制定了《中华人民共和国水法》等 8部有关环境和资源保护的大法、多种有关 的条例和标
准；在 1984年第二次全国环境保护大会上明确提出在发展中要注意经济效益 社会效益
和环境效益相结合的指导方针 ，并把环境保护列为一项基本国策；在准备制定。七五 计划
(1985～1990)过程中提出了“持续、稳定、协调发展 的原则 ，先于联合国的 持续发展 原
则(WCED，1987)。90年代以来，我国进入全面贯彻执行环境和资源保护法规、制定各类
“行动计划 和积极参与国际环境保护行动的时期。
在实践方面，首先在农业上 起了一蟮发展模式的革命。70年代西方檎讨当时的。现
代农业 模式和开始 起重新研究东方传统有机农业合理性的风潮，这使我们更坚定了独
立探索中国农业现代化发展模式的决心。70年代后期，我国谨慎地选择引进了美国提出
的。生态农业 的概念(孙鸿 良，1992)，并从 8o年代初开始农业和环境保护部门大力提倡
和开展我国的“生态农业 试验。在试验初期就确立了“资源永续利用”、 生态良性循环”、
注意使现代农业的科学性与我国传统农业合理性相结合 等研究目标，实际上这就是 持
续发展 的观点，由于这种模式的基本立足点是科学的又是符合国情的，所以试验的效果
普遍良好，并受到政府的重视 。1984年 5月8日国务院在《关于在国民经济调整时期加强
环境保护工作的决定》中明确规定“积极推广生态农业”；1985年 6月国务院环委会又为
“发展生态农业”发布了专门文件 ；之后国家在关于经济和农业的会议决议中多次强调发
展生态农业 从 1993年开始 ，我国农业部和其它 6部委联合发起在全国建设 5o个。生态
农业县”的项目，由此，我国进入了以中国生态农业为主的县域生态经济建设的大规模试
验时期。在这个过程中逐步出现 2o多个地区(市)自发提出“生态经济市 区域发展目标。
因此 ， 生态经济区 模式在我国提出是很 自然的。此外，还有一系列社会实践是该模式产
生的支持条件，包括我国乡镇企业的发生、发展为乡村经济多样化和生态经济良性循环提
供了一方面的条件；农业上开展“绿色食品 、“无污染农产品 工作和环保部门开展 绿色
产品 、 生态企业 等工作，为建设生态经济区提供了强大的推动力和积累了必要的技术}
我国城乡建设的快速发展和环境保护工作的加强也为该模式提供了动力与技术。
2 生态经济区的基本结构
生态经济区的区域规模可大可小，可以是一个自然村，也可以是一个国家，它由综合
规划和管理者、生态农业、生态工业和生态居民区(城镇和乡村)四个要素构成。在实践上
四个要索同时实施最好，单项实施也是有益的。
综合规划和管理者是生态经济区的主管部门，负责区域社会、经济和环境资源的宏观
调控 ，需要有丰富的生态经济学、系统科学、现代社会与自然科学等知识和对该区域社会、
自然条件的深入调查及了解。
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第 2期 陶 战：生态经济区概论 13
生态工业必须采用现代先进的改良的“清洁生产工艺 ，高效合理利用原材料，合理处
理、处置和回收利用废弃物，为社会提供“绿色产品”和创建“生态企业”形象。
生态农业必须高效合理利用农业资源，实行资源多层次循环利用，采用先进技术提高
日光能和各种可再生能源的利用效率，充分利用生态系统循环的规律发展“绿色食品 和
无污染农产品的生产 ，减少人为化学物质和化石能源的无效投入，维护农村生态系统的良
性循环和建设清洁美丽的乡村景观。
生态居民区包括生态城镇和乡村 ，其主要特点是 ：建设清洁舒适的居住环境，节约和
高效利用生活物质与能源 ，合理处理和处置生活废弃物，依靠科技进步不断提高生活水准
但控制盲 目的消费欲膨胀和奢侈浪费，居民普遍具有较高的保护环境和资源的意识。
3 生态经济区的理论与发展前景
生态经济区模式与流行的“大城市化一现代工业化一现代农业化”区域发展模式有本质
的区别，主要表现为前者立足于当今最合理的“可持续发展 原则，全面综合地运用现代社
会科学和 自然科学知识指导区域发展，同时兼顾发展的经济效益、社会效益和生态环境效
益 ；而后者偏重于运用经济规律和只注重经济效果，造成社会和环境发展滞后 ，或者掠夺、
破坏环境资源的后果。现在流行的发展模式是在过去的客观条件下逐步形成的，它的形成
和发展有其特定的客观理 由。但是现在的情况已经发生了根本的变化，比如改变了过去部
分国家和地区快速发展所依据的廉价资源、极不公平的贸易制度、掠夺和扩张、技术封锁
等，而现在区域的发展必须依靠更先进、更合理的科学 ，依靠人类更全面、更精细地处理人
与社会、自然资源和环境的关系。世界是无限的，人类发展也是无限的，但相对在一定的技
术条件下发展也是有限度的，消费欲膨胀必须加以抑制；同时在技术和客观条件发生了变
化以后 ，必须探索适应新情况的发展模式和办法。
我国著名的生态学家马世骏先生曾精辟地指出生态系统的主要特征为“整体、协调、
循环 、再生”，实际上所有可持续系统都具有这些特征，否则就不可持续。系统有构成较单
一
、范围较小的简单系统，也有构成较复杂、范围较大的复杂系统或复合系统，但任何系统
都有它的特定的结构和运行规律 ，系统控制就是依据它们本身特有的规律。系统控制的效
果告诉我们，合理的整体调控的总效果大于各部分分别努力的总和，调控系统的层次越
高、范围越大，其综合效果越丈
一 个区域的发展管理，就是要全面合理地处理区域内的社会系统、经济系统和生态系
统的协调发展的关系；对于一个区域的整体管理而言，这三项子系统既是相对独立的，又
是相互联系、相互影响的，都是区域这个复合大系统中的不可忽视的一部分。生态经济区
模式 以区域这个复合系统为调控单位，以复合系统内各子系统以及各子系统内的各分支
子系统之间的联系和运行规律为依据 ，运用现代生态经济学、系统科学、环境科学、各种社
会的和 自然的科学知识，对区域发展实行更综合、更协调的全面调控，其合理调控的综合
效果必然大于各个单一学科、单一事业分别努力所能得到的效果的总和。因此，生态经济
区模式是现代区域发展管理的合理模式 ，它必然在我国得到广泛研究、迅速发展和普及应
用。当然，综合规划和管理者的科学认识水平是生态经济区模式实施和取得成效的前提。
参 考 文 献
1 WCED．1987 Our(5ommon Future New York．Oxf9rd UnIv_Press．
2 孙鸿 疆．生卷农业的理沧与 洼，济南!d|糸科学拄术出敝杜，】992
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