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博白空心菜(博白蕹菜)地理标志产品的保护现状、问题及对策



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农业论坛
2013年第 6期 总第 140期
博白空心菜(博白蕹菜)
地理标志产品的保护现状、问题及对策
莫 永
(广西自治区玉林市农业科学研究所 537000)
中图分类号:S63 文献标识码:B 文章编号:1005-6114(2013)06-011-004
摘 要:阐述了“博白空心菜(博白蕹菜)”获得国家地理标志产品保护后的发展和保护情况,
认为在产品质量、生产面积的增加和经济效益的提高方面等方面成效较大;也指出了基础设施不
完善、生产经营模式落后、监管难度大等存在的问题;就如何做好“博白空心菜(博白蕹菜)”地理标
志产品的保护和产业的发展,针对性地提出了要增强地理标志保护和品牌塑造意识等意见和建议。
关键词:地理标志;现状分析;对策
博白空心菜又叫蕹菜或通心菜,具有叶尾
尖细、茎长叶疏、食用口感鲜嫩脆绿等特点 [1]。
2011年 6月 27日,国家质检总局发布 2011年第
93号公告,批准“博白空心菜(博白蕹菜)”为地
理标志产品,正式对这一具有悠久种植历史、颇
具人文特点、风味独特的产品从法律的层面实
施保护。博白空心菜获得地理标志产品保护
后,对博白空心菜的知识产权和生产经营者权
益的保护,以及促进地方经济的发展都将起到
巨大的推动作用,同时也成为了博白县的一张
名片。如何加大对“博白空心菜(博白蕹菜)”地
理标志产品保护的政策扶持,制定产业发展规
划,引导生产经营者走产业集群发展之路树立
先进的营销理念,共同推进“博白空心菜(博白
蕹菜)”的品牌建设,用品牌提升产业;使其充分
发挥地理标志应有的效应、效益,是政府、生产
经营者、地理标志产品保护机构当前面临的一
个课题。
1 博白空心菜(博白蕹菜)地理标志
保护产品的现状
1.1 产品知名度得到提升
博白空心菜获得国家地理标志产品保护以
后,由原来的地方土特产一跃变成受WTO规则
保护、国际互认的地理标志产品,知名度得到了
很大的提升,促进了消费者对博白空心菜的人文
背景、地理特征以及博白县的经济、文化、旅游等
相关产业的了解,提高了博白空心菜和博白县的
知名度。
1.2 产品质量更有保障
按照地理标志保护相关规定,农业部门生产
经营者大力宣传、推广标准化生产方法,严格生
产规范,推广使用有机肥,使用生物农药和高效、
低毒、低残留的化学农药防治病虫害,还定期为
农户进行技术培训和技术指导,为空心菜产品质
量建设提供了强有力的技术支持,空心菜产品的
收稿日期:2013-07-15
作者简介:莫永(1982-),男,农艺师,主要从事农业经济管理和作物高产栽培技术研究等工作。E-mail:my3135668@163.com
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质量正在不断提高。近年还组建了县、镇(乡)两
级农产品质量检测机构,建立和完善了空心菜质
量标准检测网络和监督体系,在主要蔬菜批发和
流通市场设有检测点和农产品质量安全流动工
作站。
1.3 种植规模和经济效益有所增加
申报地理标志保护前后相比较,种植面积和
产量均得到大幅增加,常年保持种植面积由原来
的 130hm2以上发展到 230hm2以上,年产量由 2010
年的 1万 t上升到 2012年的 1.7万 t以上;2012
年的平均价格达到 16元/kg。生产的空心菜除满
足本地市场的需求外,中介还运到南宁、钦州、北
诲、梧州、桂林等地销售,有的还空运销往广州、
深圳、海口,甚至远销到港澳地区、东南亚和美国
等地。
1.4 政府重视,加大投资力度
博白县政府对“博白空心菜(博白蕹菜)”地
理标志产品保护工作的重要性的认识不断提高,
把博白空心菜列为一项农业综合开发多种经营
项目,为提高产品的保鲜和远途运输能力,对生
产经营者采购冷藏保鲜、运输、包装等实行政府
补贴。为提高产品的质量和数量,一个 166.6hm2
的博白空心菜无公害标准化生产基地建设已经
立项。项目建成后,结合无土栽培及冬季大棚种
植等新技术,估计年产约 7 200t免洗空心菜。
2 存在问题和不足
2.1 政府管理部门和生产经营者对地理标志产
品保护的意识不强,未发挥地理标志产品的品牌
效应和经济效益
政府监管部门、农业服务部门未能发挥好引
导和桥梁作用,专项经费投入不足,品牌形象策
划、广告宣传等工作进展缓慢,生产经营者未能
意识到“博白空心菜(博白蕹菜)”地理标志产品
品牌的效应,未能意识到潜在的商机,缺少申请
使用“地理标志产品专用标志”和注册品牌商标
的积极性和主动性,生产经营活动与产品获保护
前基本相同;同时对于该产品的相关监管、维权
保护、政府营销等相关配套措施也未制定,致使
“博白空心菜(博白蕹菜)”这一地理标志产品的
保护力度不大,品牌的综合经济效应未得到充分
发挥。
2.2 基础设施不完善,环境不同程度遭到破坏
国家质检总局 2011年第 93号公告明确博白
空心菜(博白蕹菜)的立地条件为:耕层深≥30cm,
土壤pH值 6~6.4,有机质含量≥1.80%,有灌溉条
件的水田。符合条件的产地中以博白县城周围
10km2范围内的水田产出的空心菜品质最佳,具
有叶细、尖,节间距长,食用脆、嫩、绿,粗纤维
0.7g~1.0g/100g,茎折断后其断口裂开成喇叭状等
典型特征, 其他地域种植变异很大。20世纪 80
年代以后,随着县城基础征地,90%的良好菜田
消失殆尽。由于地理条件不理想和财政资金有
限等方面的原因,目前博白空心菜生产基地面积
小而散,土、肥、水等条件各不相同;基础设施的
建设也很不规范,生产设施不配套,既不能满足
优质高产所需,又难以抵御栽培前期低温灾害的
侵袭;生活污水、养殖业废水和工业废水的随意
排放,加上生产者滥用、误用农药、肥料等对产地
环境影响很大,很多产地和产品质量都达不到博
白空心菜(博白蕹菜)质量技术要求的立地条件
和质量特色条件。
2.3 生产经营模式落后,监管难度大
博白空心菜长期以来都是以家庭为单位生
产,没有统一的技术标准和规范,生产管理水平
参差不齐,很多生产者的管理水平达不到地理标
志产品博白空心菜(博白蕹菜)质量技术中的栽
培管理要求;同时产业化经营处于初始阶段,只
有少数的中介组织从事销售工作,没有成立专业
的合作社和生产企业,产业在生产、销售、流通、
商标注册、品牌宣传等方面得不到专业的服务;
由于农民的文化素质较低,安全责任意识差,农
资销售混乱,生产过程中存在有少数菜农为提高
产量滥用农药、化肥,由于产品是直接进入市场
销售,检测机构的检测范围和力度有限,难以保
证产品的安全性,生产的很多产品安全及质量技
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术要求达不到博白空心菜(博白蕹菜)的质量技
术要求的标准。
2.4 科研经费投入不足,科技支撑能力弱
博白县人均耕地约为 360m2,农业生产和科
研历来是重粮食轻蔬菜,蔬菜特别是空心菜的科
研工作起步较迟,没有专业的蔬菜研究机构,另
一方面水稻选育种工作一支独秀直接造成了科
研力量、设施设备、科研经费的严重倾斜,导致蔬
菜科研队伍小、经费不足。目前对博白空心菜在
品种提纯复壮,病虫害综合防治,生产设施环境,
无公害、标准化栽培技术配套,种质资源利用等
方面的研究或是尚未开展或是成效不大。
2.5 市场混乱,损害了博白空心菜(博白蕹菜)的
品牌形象
博白空心菜有大叶、小叶、三角叶等类型,国
家质检总局 2011 年第 93 号公告明确博白空心
菜(博白蕹菜)的品种类型为:博白县当地传统小
叶型水蕹类型。由于生产经营者对地理标志的
概念界定不清,缺乏足够的地理标志产品保护意
识,没有专门的交易市场和市场准入标准,加上
监管缺失,在市场上博白本地大叶蕹菜、三角叶
蕹菜的生产经营者和小叶蕹菜的生产经营者一
样打出博白空心菜(博白蕹菜)的牌子销售,邻近
县市生产的小叶空心菜也同样以博白空心菜(博
白蕹菜)的牌子销售,销售过程中还经常互相压
价抛售。由于没有注册商标和使用地理标志产
品专用标志,消费者难以辨别列入国家地理标志
保护产品的博白空心菜(博白蕹菜)真伪,很多消
费者特别是外地消费者以高价买到非国家地理
标志保护产品或是质量不达标产品。这样不仅
损害了消费者的权益也造成了市场的混乱,更侵
害了地理标志保护产品的品牌信誉和生产者经
营者的利益。
3 对策和建议
3.1 增强地理标志保护和品牌塑造意识
博白空心菜(博白蕹菜)是博白空心菜产品
受法律保护的重要知识产权,强化地理标志保
护,是促进该产业升级、促进农民增收、推进县域
经济发展的需要。有关部门要进一步完善保护
法律法规,引导和帮助生产经营者申请使用“地
理标志产品专用标志”、统一注册品牌商标。要
制定地理标志产品产业发展的长远规划,加强地
理标志产品品牌的个性特征和文化内涵的宣传,
做好名牌延伸工作,营造名牌素材,提高产品的
整体形象,发挥地理标志品牌的综合经济效益。
在扩大产品的影响力和知名度的同时,也努力扩
大政府部门对地理标志产品保护工作的社会影
响力。
3.2 加强对产地环境的保护
优良的生长环境和配套的设施是优质博白
空心菜(博白蕹菜)生产的载体和根本保障。博
白空心菜(博白蕹菜)产地环境的保护要坚持统
一规划、预防为主、防治结合的原则。要抓好上
规模的无公害、绿色、有机、标准化生产基地的建
设[2];严禁在博白空心菜(博白蕹菜)生产基地及
其周边至少 5km范围内,开工建设化工、采矿等
对产地土壤、水质、大气造成污染的项目;要根据
国家质检总局 2011 年第 93 号公告中博白空心
菜(博白蕹菜)的质量技术要求和国家、行业无公
害标准化生产标准引导菜农由经验种植向标准
化种植转变,大力推广生态循环农业、绿色植保、
测土配方施肥、水肥一体化和农业废弃物综合利
用技术,努力实现博白空心菜(博白蕹菜)产业的
科学发展、可持续发展。
3.3 引导和扶持专业经济实体、合作组织的发展
积极引导菜农成立合作社、协会、农民股份
制经济实体等组织,充分发挥对内组织生产、筹
措资金、协调关系、规范行为,对外开拓市场,建
立起稳固可靠的营销网络的作用[3]。财政、农业、
农机部门要在政策、资金和技术上给予倾斜和支
持,以提升这些组织的生产、包装、保鲜及运输水
平,逐步形成生产、流通与销售组织化操作,不断
推动地理标志的规范使用,不断扩大地理标志产
品的市场份额,形成地理标志品牌合力。
3.4 加大科研投入,注重技术的引进和推广
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财政、科技、农业等部门的涉农项目资金应
重点加大对新技术的引进、试验、示范等项目的
投入,以提高产业的科技创新能力,产业的创新
与发展要走产学研结合的路子,生产经营者和地
方政府要主动加强与大专院校和科研机构在人
才培养、项目合作、成果转化等方面的合作,突破
产业自身在技术、人才、创新等方面的制约,依靠
科学技术提高产品的产量和质量 [4];农技部门要
加大节测土配方施肥、节水灌溉、生物防治等先
进适用技术的引进、试验、示范与推广力度。要
提高生产经营者的技术和素养,依托县乡两级农
技推广服务体系,按照博白空心菜(博白蕹菜)地
理标志质量控制技术规范,针对生产经营者在生
产经营中存在的问题和不足,组织开展技术培
训,提高无公害、标准化生产技术的普及率。
3.5 建立专用市场,完善网络信息服务
地理标志产品品牌和效益的提升与发展关
键在于市场和完善的市场网络,博白县城及亚
山、三滩、英桥、文地等种植面积较大、交通运输
方便的乡镇建立基础设施和配套设施齐全的地
理标志产品专用市场或在农产品交易市场划出
地理标志产品专用区域,不仅利于地理标志产
品的质量监管、品牌保护、市场的规范和生产经
营者利益的保护,更有利于产品的集散、分级包
装及转运[5];信息网络、信息服务设施,也是生产
经营者和管理部门急切需要的,建立完善的信
息网络,配套先进的信息服务设施将为各地理
标志产品经营者制定价格,生产者制定生产和
销售计划,管理部门研究产销发展趋势等提供
科学依据。
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向下的地方,施肥沟深度为 25cm~30cm,施肥后
及时覆土。基肥与追肥的沟施方法不同,基肥
一般沿茶行的一边开沟,下次轮换,沟深因土壤
质地、施肥种类不同而有所差异,一般掌握在
20cm~30cm。砂质土宜较深,粘质土宜浅;土杂
肥、厩肥、磷肥宜较深,饼肥、猪粪、人粪可稍浅。
追肥开沟只要有 10cm~15cm 即可,每年应更换
施肥位置。梯级茶园应施于梯级内侧。坡地茶
园施肥时,春季沟开上方,夏季沟开下方,轮换
进行。除了根部施肥外,茶园还可进行叶面施
肥,叶面施肥一般以氮肥为主,亦可与其他化学
性质相同的肥料混合施用。使用时应注意避免
引起伤害,要掌握好叶面施肥肥液浓度、肥料品
种、施用时间和气候条件。宜在茶树生长季节,
新梢生育旺盛时期,以在 1芽 1叶~2叶开展时施
用效果最佳。选择在阴天、傍晚和早晨露水干
后喷施,常用肥料浓度,尿素 0.3%~0.5%,过磷酸
钙 0.5%~1.0%,硫酸钾 0.5%~1.0%,微量元素为
50mg~500mg/kg。一般采摘茶园每 hm2用液量为
750kg~1 500kg。喷肥时,要叶片正、反面同时喷
匀,特别要注意背面的喷施,每隔 3d~
6d喷 1次,采前 10d应停止使用。
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