全 文 :第 34 卷
2015 年第 6 期 2015 年 12 月出版
攀 登(双月刊)
New Heights(Bimonthly)
Vol. 34
No. 6. 2015 December 2015
【收稿日期】2015 - 10 - 17
【作者简介】张卫东,男,青海省行政学院青海发展战略研究所副所长,教授。研究方向:资源产业经济学。
黄果林木基因保护和产业发展研究
张卫东
(青海省行政学院,青海 西宁 810001)
摘 要:同仁县是黄果唯一产地,曾被誉为“黄果之乡”。因其产量特少,育种难度大,尚未有产业规模发展。
近年来,由于黄果之功效日渐得到认可,黄果市场需求日益攀升,黄果资源的开发力度逐步加大。但也存在着诸多
问题。为此,要明确黄果产业发展的重点,加强黄果植群基因保护,积极推行黄果产业发展,增加农民收入。
关键词:黄果;基因保护;产业发展
中图分类号:F127 文献标志码:A 文章编号:1001—5647(2015)06—0097—05
黄果称黄果梨,俗名为酸果,其果味浓香,果汁
丰富,具有清凉解热、清肺化痰之功效,是保健稀有
珍果,青海省同仁县是唯一产地,曾被誉为“黄果之
乡”。因其产量特少,育种难度大,尚未有产业规模
发展。近年来,由于黄果的功效日渐得到认可,黄果
市场需求日益攀升,经济效益十分明显,加大了黄果
资源的开发力度,成效较为显著,但也存在着诸多问
题。为此,要深入分析当前面临的主要问题,进一步
明确黄果林木基因保护和产业发展的重点目标,及
时调整产业布局,加强黄果植群基因保护,积极推行
黄果林木基因保护和产业发展的理论创新、机制创
新和政策创新,保证黄果产业快速发展,实现农村经
济的新发展。
一、黄果林木基因保护和产业发展的现状
黄果是同仁县隆务峡谷地区特产的果品,原种
植零散,种植面积少,种植成本高,经济效益不佳,群
众种植黄果林木的积极性不高。“十一五”期间黄
南州提出了加快同仁县黄果特色产业发展战略,规
划每年种植黄果林地达 3000 亩,种植面积约为
10000 亩,基本形成规模。从目前情况看,项目建设
基本良好,现有黄果林地面积 8000 多亩,林木约为
2 万株,果品年产量达到 200 万公斤,实现年收入约
400 万元;黄果苗圃 1 个,苗圃种植面积 4000 多亩,
种植苗木约 13 多万株,初步有了黄果资源基础。但
从产业发展层面分析,规划黄果林地种植面积达到
万亩、果品年产量达到 200 万公斤、实现年收入约
400 万元的目标与一个产业发展的差距甚大,其产
业规划发展层次较低,产业链条短,而且尚未把黄果
植群基因保护工作列入产业发展的重中之重。因
此,要积极探索黄果产业发展模式,重新论证和制定
黄果产业发展规划,进一步扩大黄果林地种植面积
规模,增大果品年产量。突出产业发展重点,着力加
强黄果植群基因保护工作,积极建设黄果产业园区,
努力链接产业链,提高经济效率,增加农民收入。
二、黄果林木基因保护和产业发展中存在的主
要问题
近年来,黄果资源开发得到了长足发展,但也存
在着黄果林木基因保护与产业发展的制度不健全,
机制创新滞后,黄果林木基因保护工作力度不大,品
种纯度不高,树种老化,病虫害严重,黄果产业发展
布局不合理,黄果林木基因保护和产业发展科技支
撑力量薄弱,产业链接短,整体发展水平不高等一系
列不容忽视的问题。
(一)黄果产业发展布局不合理,整体发展水平
—79—
不高
黄果林木基因保护和产业发展布局不合理,其
发展与青海生态环境治理结合不紧密,特别是不能
与防沙治沙项目建设结合起来,在治理黄河上游隆
务河流域优先考虑种植黄果林木的理念尚未形成,
目前仅处在个体分散种植状态,属于常规意义上的
绿化、种植观念,黄果种植面积少,产量低。由于受
种植技术不先进、荒山坡地灌溉难度大等因素影响,
种植形式和模式单一,种植面积不大。黄果以初级
产品输出为主,果品保鲜贮藏比例低,产品科技含量
不高,果品开发品种单一,深加工严重滞后,产业链
短,附加值低。黄果资源开发体系薄弱,组织化程度
低,产业化龙头企业缺少,缺乏黄果保育和开发的高
层次专业技术人才,缺乏开发资金。管护机制不健
全,管理跟不上,措施不到位,部分农户对种植和开
发黄果资源的认识不到位,积极性不高,且人为破
坏、牲畜损坏黄果林木的现象仍然存在,导致了黄果
林木成活率偏低,严重影响黄果产业整体发展水平。
(二)黄果林木基因保护工作滞后,品种纯度不
高
同仁县一直以来对黄果的保育工作十分滞后。
黄果保育方式一般有两种,一种是原生地保育,另一
种是迁地保育。迁地保育是黄果林木基因异地保
存,是黄果林木基因在异地的“备份”,以便同仁县
黄果林木基因全然绝灭时进行复育黄果林木族群。
由于黄果是隆务河谷地独产的果品,所以黄果林木
基因迁地保育难度特别大。加之前些年同仁铝厂的
污染影响,同仁县麻巴、下庄、尕队、新城、保安内外
村等地的黄果林木基因已局部破坏,摘果后数十天
出现果心腐烂,保存难度特别大,其味道也发生了严
重变化,清凉解热、清肺化痰之功效大大递减,如果
不进行及时保育,后果十分严重。如果已被污染的
林木基因迁入其他黄果族群地,将破坏或威胁原生
黄果植种的生存与发展,黄果植群无法在原地生存
延续,甚至使黄果植种彻底消失。此种案例在黄南
州尖扎县康杨镇曾经出现过,在数月中康杨镇几个
村的苹果族群彻底消失,对当地群众影响特别大。
黄果种苗繁育基地建设工作较落后,目前除同仁县
有小规模的种苗繁育基地外,其他地方尚未建设,且
采用现代生物技术培育出适合当地气候和土壤特征
的、能够适合产业发展的黄果优良品种进程缓慢,新
的种苗繁育技术难以有突破。黄果病虫害防治监测
预报工作较滞后,黄果有害生物早期的发生、危害得
不到及时防治,贻误有效防治时机,且危险性的黄果
有害生物随黄果苗木及其产品迁入并不断扩散蔓
延,其破坏严重,影响了黄果品种的纯度和种植黄果
林地的积极性。
(三)黄果林木基因保护和产业发展科技支撑
力量薄弱,产业链接短
同仁县黄果林木基因保护和黄果资源精深加工
技术与生产工艺水平较低,黄果林木基因保护和产
业发展缺少技术创新,对黄果产业发展和生态建设
的支撑作用还不够强。主要表现为科技创新体制和
机制不健全,科技队伍整体素质不高,对国内外林果
产业发展的新技术、新成果缺乏了解和掌握,科研力
量薄弱;缺乏多元化的黄果产业发展科技投入机制,
黄果林木基因保护和黄果资源精深加工技术与生产
工艺研发投入不足,研发成果不多转化水平低;黄果
良种基地规模小,科技化程度低,良种生产与使用矛
盾突出,经常出现苗木供不应求。缺乏统一的黄果
质量标准,缺乏黄果病虫害防御技术和保育技术,黄
果产品系列开发方面还存有技术难题,黄果原汁、黄
果酿造的提取等深加工几乎处于零阶段,黄果产品
以原果输出为主,附加值低,黄果产业收入在全县经
济总量中的比重较低。
(四)黄果林木基因保护和产业发展的制度不
健全,机制创新滞后
目前黄果资源是一种以原果输出为主的开发模
式,在管理机制方面尚未有切实可行的黄果植群基
因保护和产业发展的制度,管理松散,合力不强,财
力严重不足,行政责任制和技术责任制未能得到建
立和完善,支持黄果林木基因保护和产业发展的优
惠政策极少,市场体系不健全,产业规模小,产品附
加值低,很难调动农民种植黄果林木和植群基因保
护的积极性和主动性。在经营机制上一直沿用了一
家一户的种植和销售黄果的模式,市场营销体系不
—89—
健全,对大规模种植黄果林地的政策扶持力度不够,
生产和销售规模小而分散,大户和公司化发展缓慢,
效益低下。
三、黄果林木基因保护和产业发展目标与重点
黄果产业发展要以资源为依托,以产业园区建
设为纽带,以科技创新为先导,以经济效益为动力,
以加强黄果林木基因保护和加快发展黄果产业为重
点,进一步加强制度建设和机制创新,强化管理,狠
抓黄果生产龙头企业和园区建设,努力提高黄果林
地的覆盖面,提高黄果经济效率,增加农民收入,使
黄果产业更好地为建设小康社会做出积极贡献。
(一)战略目标
1.短期目标。以黄果林木基因保护和黄果林木
增量为原则,力争在 2016—2020 年,黄果林地面积
达到 5 万亩,新增黄果林地达 4 万多亩,年均增约 1
万亩,黄果年产量达到 300 万公斤,年产值达到 500
万元。2020—2025 年黄果林地面积达到 10 万亩,
年均增加 1 万亩。2030 年实现黄果林地面积达到
20 万亩的战略目标。在隆务峡谷、尖扎县建设黄果
植物体保存园区,在隆务、保安、尖扎各建立黄果苗
木繁育基地,初步建立黄南黄果产业园区。
2.长期目标。进一步强化黄果林木基因保护和
苗木培育,增加林木和产品品种,黄果品牌的市场影
响力不断增强,建立起比较完整的黄果林木基因保
护和产业发展体系,不断扩大产业规模,将黄南黄果
产业园区建设成为科技水平较高、产业链得到延伸、
产业良性发展的产业园区。
(二)保护和产业发展的重点
1.加快黄果林地绿色屏障建设。以黄果产业发
展规划为引领,以国家部门的防沙治沙项目工程及
青海水土保护项目工程建设为契机,以全民种植黄
果林地为基础,进一步扩大产业规模,依托麻巴、保
安、尕沙日、吾屯、年都乎、郭麻日、曲库乎等现有黄
果资源,利用十到十五年时间,着力建设黄果产业园
区,初步建立起黄果产业发展体系框架。在隆务峡
谷地区积极申请国家部门的防沙治沙项目工程及青
海水土保护项目工程,大规模种植黄果林地;在浅山
或适宜地区,依托退耕还林等项目,以封山种植优质
黄果林地为主,增加黄果林地面积,建设黄果林基
地。通过发展,将同仁县建设成为黄果林木种植基
地和黄果产业园区,带动黄南经济型绿色生态屏障
构成。
2.加强黄果林木基因的保护。加强对黄果原生
地的保育,对黄果苗种实行全面保护、合理开发、强
化管理的基本方略。一是黄果植物体保存。在隆务
峡谷、尖扎县选择建设黄果植物体保存园区,采集黄
果活体直接搬迁到植物园区进行栽植与保护,确保
在日后黄果苗种退化再重新复育;二是基因库和种
子保存,采集种子或其他繁殖材料来确保基因多样
性,包括种苗库与染色体 DNA 库、花粉库或孢子库
等设置和建设;三是加强黄果种苗繁育基地建设,在
种苗繁育基地广泛采用现代生物技术培育出适合当
地气候和土壤特征的、能够影响产业发展的黄果优
良品种;在隆务、保安、尖扎各建立 1 个黄果苗木繁
育基地,进行黄果良种苗木繁育,鼓励和支持有条件
的单位和个人培育、经营黄果苗种,不断满足市场需
求。建立健全黄果有害生物监测预警体系、检疫监
管体系和防治减灾体系,加大黄果有害生物防治力
度,以防范已有病虫害区的黄果苗木入侵其他区域,
对重点检疫对象的防治技术研究,加强对黄果林木
基因的保护,加快黄果林木培育工作。
3.加快黄果产业体系建设。黄果产业发展具有
得天独厚的自然优势和基础优势。因此,要以增产、
提质、增效为主线,突出力量,扩大产业规模,以同仁
县为中心,辐射带动尖扎县,积极建设黄南州黄果产
业园区,加快建立 20 万亩优质黄果基地,推动黄果
贮藏、包装、加工、销售为重点的一体化发展模式的
形成;以打造黄果基地、黄果品牌,大力招商引资和
加快发展果品贮藏、加工、销售等龙头企业和组织,
积极推进果品产业化经营,努力链接产业链,带动黄
南第三产业发展。
四、加快黄果林木基因保护和产业发展的对策
坚持生态环境建设与黄果资源开发利用并举,
合理规划产业发展,优化黄果林木基因保护和产业
发展环境,加快黄果林木基因保护和产业发展的联
动体系建设,加强黄果林木基因保护和产业科技体
—99—
系建设,加大黄果林木基因保护和产业高新技术研
究,加强黄果林木基因保护和产业发展制度体系建
设,促进黄果产业快速发展,真正做到黄果林地增
长、黄果产品增加、农民增收,促进地区经济和生态
环境的协调发展。
(一)合理规划产业发展,保障黄果资源安全
根据黄果林木基因保护和产业发展的总体规划
和基本要求,结合同仁县实际,按照“合理规划、增
加面积、综合开发、提高效率”的原则,重点制定符
合黄南实际的黄果林木基因保护和产业发展的管理
办法和黄南州封山禁牧管护办法,加强黄果管护力
度,大力推进封山禁牧工作。一是围绕黄果林木基
因保护和产业发展的总体规划,抓紧制定配套的地
方性法规,真正做到依法种植和保护黄果林地。二
是加大督查和问责力度,明确各级责任,以村为单
位,签订防护黄果林地责任书,真正做到黄果林地有
人看护,责有人担,防止黄果林地人畜破坏。三是从
严查处毁坏黄果林木案件,加大巡查、管护力度,严
厉打击乱砍滥伐黄果林木、在黄果林地区放牧等违
法违规行为,巩固保护和种植黄果林木成果。四是
坚持预防为主,严防黄果林水灾、火灾和虫灾,强化
组织领导,群管群护,保障黄果资源安全。
(二)优化黄果林木基因保护和产业发展环境,
加快黄果产业发展的联动体系建设
实现黄果产业跨越发展,就必须营造良好的黄
果林木基因保护和产业发展环境,建立和完善加快
黄果林木基因保护和产业发展的联动体系建设。一
是加快黄果林木基因保护和产业发展的基础建设步
伐,采取政府投资、企业投资和个人投资等资金投入
方法。加快交通设施、通信设施、电力水利设施建设
力度。重点解决黄果资源丰富地区运输供求矛盾,
改善黄果林地建设和黄果资源开发环境。二是强化
黄果保育和种植技术推广体系。加强黄果林木基因
保护和产业发展的基层推广机构和队伍建设,鼓励
州县科研人员经常深入基层,帮助创办科技推广示
范点,加快科技推广步伐。黄南州政府尽快申报黄
果列入中国珍稀濒危植物物种,进行保护;向国家林
业部申请黄河上游治沙育种黄果林地项目。在隆
务、保安、尖扎各建立 1 个黄果苗木繁育基地。在隆
务、保安建立原生地黄果种苗库等综合型保育基地。
在尖扎建立 1 个黄果苗木异地保育基地。尽快建设
黄南州黄果种植、贮藏、深加工、销售为一体化的产
业园区。加快开展黄果产业链链接技术研究,鼓励
专家重点研究黄果资源深加工技术和生产工艺,推
进黄果产业发展。三是加快建立黄果资源开发利用
的监测体系。结合青海生态环境建设工程,搞好黄
果资源普查,建立黄果资源监测体系,准确掌握黄果
资源开发状况及加工利用动态,为黄果产业布局提
供准确依据。加快黄果产品质量标准体系建设,充
分发挥州质量监督局、同仁县黄果协会以及同仁县
苗圃的作用,加大质量监督力度,积极开展质量监督
工作。四是加快建立黄果产业发展的信息体系。依
托州县科协、黄果苗圃、黄果协会及信息传播系统,
合理整合资源,加快建立州、县、乡镇三级黄果资源
开发利用信息平台,为黄果资源开发、精深加工提供
高效、快捷的信息服务。五是加大黄果推介力度。
通过广泛宣传,使社会各界全面了解黄果的药用、美
容、食用等价值,了解产业发展定位、产业发展规划、
产业发展战略目标、产业发展制度与政策、产业技术
支撑、黄果保育等情况,做到人人所熟知。六是定期
召开黄果林木基因保护和产业发展的论证会。由政
府组织召开包括理论工作者、黄果开发加工企业、科
技部门等参加的黄果产业发展的定期论证会议,认
真总结过去,谋划未来,对新时期的黄果林木基因保
护和产业发展进行全面研究和部署,以更好地调动
全社会力量,加快黄果产业发展步伐。
(三)加强黄果林木基因保护和产业科技体系
建设,加大高新技术研究
尽快建立黄果林木基因保护和产业发展的科技
支撑与咨询服务网络体系,加快体制、机制创新,提
倡高校和科研机构开展黄果林木基因保护和黄果资
源综合开发利用的技术研究,重点研究黄果林木保
育技术、异地育种技术、病虫害防治、黄果保鲜、黄果
原汁提取、黄果果汁在美容领域应用、黄果林木防沙
治沙作用、黄果产业链链接技术等,解决制约黄果产
业发展的关键工艺技术。鼓励科研单位、大专院校
—001—
和科技人员,开展技术咨询服务等工作。支持企业
开发黄果保鲜和冷贮项目,鼓励企业、个体自主创新
黄果资源深加工技术和生产工艺,积极研发果酱、果
脯、果醋、浓缩果汁、黄果脆片、果汁酒等产品,提高
产品附加值。对黄果资源深加工技术和生产工艺及
产业链链接技术的创新活动给予政策扶持;对黄果
深加工技术研究、新技术推广和新产品开发等方面
有突出成绩的企业和个人给予重奖。加强黄果产业
发展的实用技术培训,建立州、县、乡镇三级培训体
系,对各级管理和技术人员进行定期培训,不断提升
其科技素质,培养黄果产业发展的实用人才,保证各
项工程的顺利实施。
(四)拓宽黄果林木基因保护和产业发展的投
融资渠道,加大招商引资力度
有效的资金筹措机制是推动黄果林木基因保护
和产业发展的重要保障。因此,要不断探索符合黄
果林木基因保护和产业发展规律以及市场规律的资
金筹措机制,采取政府投资、林果种植户投资、企业
直接投资等多种投资方式,主动开发利用黄果资源。
认真做好黄果林木基因保护和黄果资源开发利用项
目的前期论证工作,做好黄果产业园区的选择、定位
及产业链的链接工作。要积极向国家发改委等有关
部委申请将种植黄果林木列为“三江源”生态保护
项目,申请引进支撑黄果产业结构升级的大项目,促
进产业融合,提高黄果产业发展水平。对确定引进
的项目,从市场、投资回报、建设周期等各个方面进
行跟踪了解。并加大对黄果林木基因保护与黄果资
源深加工技术、产业链链接项目进行政策性贷款扶
持力度,提高投资效果。
(五)加强黄果林木基因保护和产业发展制度
体系建设,促进黄果产业快速发展
加强黄果林木基因保护和产业发展体系建设,
积极研究制定符合黄果林木基因保护和产业发展实
际的管理制度,从投入体系、经营体系、管护措施与
责任制等方面进行规范产业发展。在深入调研的基
础上,结合黄果资源开发实际,全面出台黄果保育和
产业发展的优惠政策,促进黄果产业发展。加快推
进黄果林地使用权流转,鼓励社会各界承包、租赁、
转让、拍卖等黄果林地,调动起投资者开发利用黄果
资源的积极性。加强黄果销售体系建设,以黄果林
木种植者和深加工企业为主体,吸引社会力量共同
建设黄果销售和投资体系。健全黄果产业发展的服
务体系,充分运用网络、现代信息化系统,全面推进
黄果资源的数据化、现代化管理,实现信息共享,提
升黄果林木基因保护和产业发展的现代化管理水
平。加快黄果林木基因保护和产业发展的宣传力
度,充分利用报纸、广播电视、网络、标语、板报等行
之有效的手段,广泛推介黄果产业发展项目。地方
政府对黄果林木基因保护和产业发展分工负责,强
化黄果林木基因保护和产业管理体系,完善目标管
理责任制,建立黄果林木建设和黄果资源开发利用
责任追究制度。通过机制创新,不断提升黄果产业
发展水平。
参考文献:
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责任编辑:雨 辰
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