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Forestry Market Perspective and Transaction Strategies for Forestry CERs under CDM

CDM林业碳汇市场前景及碳信用的交易策略


基于对目前CDM林业碳汇市场交易量、碳信用价格、碳信用有效期、市场需求及未来承诺期《京都议定书》谈判进展的分析,分析未来承诺期CDM林业碳汇市场的前景及出售林业碳信用的交易策略。结果表明: 目前CDM林业碳汇市场仍处于起步阶段,在2012年以后的未来承诺期,其发展空间会更大。第一承诺期结束时,可实现的交易量至少达到7 500万tCO2-e; 2012年可能是CDM林业碳汇市场最为活跃的一年; 鉴于CDM林业碳汇市场及项目的特点,我国项目开发商在签订ERPA时,应该选择灵活的交易量和交易期、灵活的付款方式、固定碳信用价格、出售lCER等交易策略。

In order to study the tendencies of the markets and the sellers strategies for forestry CDM, this paper reviews status of the markets for forestry CDM such as transaction volumes, forestry credit prices, expiry of forestry credits, the demand of forestry credits and negotiation progress in the future commitment period of the Kyoto Protocol. The results showed that the markets for forestry CDM are still at an early stage and have wide space to develop beyond 2012. The volume of trade in the CDM market could reach to more than 75 m of carbon credits before 2012. The year of 2012 would be the most active period for trading activity for forestry CDM. It is suggested that when signing ERPA developers should have some flexibility as to the volume of carbon credits and the time frame of delivery, and choose a combination of up-front payment and payment on delivery in payment schedule, and a fixed price for price setting, and selling lCERs.


全 文 :第 !" 卷 第 ## 期
$ % # % 年 ## 月
林 业 科 学
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’K]林业碳汇市场前景及碳信用的交易策略
武曙红
"北京林业大学4北京 #%%%75$
摘4要!4基于对目前 ’K]林业碳汇市场交易量%碳信用价格%碳信用有效期%市场需求及未来承诺期0京都议定
书1谈判进展的分析!分析未来承诺期 ’K]林业碳汇市场的前景及出售林业碳信用的交易策略& 结果表明’ 目前
’K]林业碳汇市场仍处于起步阶段!在 $%#$ 年以后的未来承诺期!其发展空间会更大& 第一承诺期结束时!可实
现的交易量至少达到: 8%%万 T’o$ M^# $%#$ 年可能是 ’K]林业碳汇市场最为活跃的一年# 鉴于 ’K]林业碳汇市
场及项目的特点!我国项目开发商在签订 )Ak,时!应该选择灵活的交易量和交易期%灵活的付款方式%固定碳信
用价格%出售 0’)A等交易策略&
关键词’4清洁发展机制# 林业碳汇市场# 林业碳信用价格# 林业碳信用交易期限# 减排策略# 交易策略
中图分类号! &:8:1!444文献标识码!,444文章编号!#%%# >:!77#$%#%$## >%#8$ >%"
收稿日期’ $%#% >%5 >%7# 修回日期’ $%#% >%! >$#&
基金项目’ *十一五+国家科技支撑计划课题*’K]项目实施的关键技术研究+ "$%%:C,’%5,%!$ # 国家自然科学基金 *我国应对气候变
化行动的林业碳汇市场机制及管理政策的研究+ ":%6!%%$!$ # 高校博士学科点专项科研基金"新教师基金课题$ *我国 ’K]造林再造林项目
环境影响评价指标体系的研究+ "$%%7%%$$#%%8$ &
K",./’,: 3&,V.’!.,/#.-’(A.&)<2,&)/&-’(")@’,&’.6(./0",K",./’,: *GI/$)<.,*E3
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WTGTEW/XT=M;GVdMTWX/VX/VMWTVN’K]WER= GWTVGIWGRTD/I 2/0E;MW! X/VMWTVNRVMUDTSVDRMW! M_SDVN/XX/VMWTVNRVMUDTW! T=M
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2/0E;M/XTVGUMDI T=M’K];GVdMTR/E0U VMGR= T/;/VMT=GI :8 ;/XRGVZ/I RVMUDTWZMX/VM$%#$3+=MNMGV/X$%#$ Y/E0U
ZMT=M;/WTGRTD2MSMVD/U X/VTVGUDIJGRTD2DTNX/VX/VMWTVN’K]3(TDWWEJJMWTMU T=GTY=MI WDJIDIJ)Ak,UM2M0/SMVWW=/E0U
=G2MW/;MX0M_DZD0DTNGWT/T=M2/0E;M/XRGVZ/I RVMUDTWGIU T=MTD;MXVG;M/XUM0D2MVN! GIU R=//WMGR/;ZDIGTD/I /XES^
XV/ITSGN;MITGIU SGN;MIT/I UM0D2MVNDI SGN;MITWR=MUE0M! GIU GXD_MU SVDRMX/VSVDRMWMTDIJ! GIU WM0DIJ0’)AW3
9.: ;",TVGIWGRTD/I WTVGTMJDMW
44#66: 年签署的0京都议定书1!不仅规定了0联
合国气候变化框架公约1附件 # 国家应该承诺的减
排指标!还制定了协助这些国家完成减排指标的市
场机制& 通过0京都议定书1的创新机制之一)))
0清洁发展机制1"’K]$!附件 # 缔约方可以在非附
件 # 缔约方所在国实施与缓解全球气候变化有关的
项目活动!用活动产生的温室气体减排量或汇清除
量完成其所承诺的部分减排指标& 在 ’K]的市场
机制下!增加森林面积作为吸收大气二氧化碳的一
种主要途径!被赋予了货币价值!但这种价值必须在
增加森林面积的项目活动所产生的汇清除量进入
’K]碳市场后才得以实现& 因此!’K]林业碳汇
项目开发商必须对 ’K]林业碳汇市场风险%林业碳
信用的定价机制%林业碳汇市场规模以及林业碳信
用类型等与碳汇市场相关的信息有充分的了解!才
能从 ’K]林业碳汇市场中获得最大的收益&
到目前为止!我国在提交 ’K]项目数量%预期
的温室气体减排量以及已产生的碳信用数量等方面
所占的市场份额几乎是全球的一半!已成为最重要
的 ’K]项目东道国& 国家发改委能源研究所等科
研机构的研究人员对与 ’K]项目相关的问题进行
了大量研究!如崔成 "$%%8$对 ’K]项目的经济风
险进行了研究!提出了选择政府感兴趣的项目%预先
确定买方及有关研究机构合作等对策建议# 胡迟
"$%%6$对 ’K]中的融资模式进行了探讨!提出中
国的 ’K]不应该只引进技术!而应从长远利益考
4第 ## 期 武曙红’ ’K]林业碳汇市场前景及碳信用的交易策略
虑!更多引进发达国家的技术!提高清洁生产能力#
李志龙等"$%%6$结合部分 ’K]项目碳购买协议!
对 ’K]项目碳购买协议中存在的相关问题和风险
进行了研究!并就碳购买协议条款拟定及合同中应
该注意的问题提出了建议& 结合这些研究成果!我
国项目开发商在如何开展 ’K]融资%寻找买家等方
面积累了丰富的经验!但这些经验都是基于开发能
源和工业领域的项目获得的!在将其应用到林业领
域的碳汇项目时!无法处理 ’K]林业碳汇项目所特
有的碳信用非持久性%泄漏以及方法学的开发等问
题& 作为 ’K]碳市场中利基市场的林业碳汇市场!
其市场动态%规则以及市场结构仍存在很多不确定
性!国内外开发 ’K]林业碳汇市场的成功案例和经
验仍非常有限& 本研究分析 ’K]林业碳汇市场现
状%林业碳信用价格及林业碳信用交易期限!预测未
来承诺期 ’K]林业碳汇市场的前景!并从我国项目
开发商的角度!提出交易林业碳信用方面的策略!希
望能对进一步了解我国 ’K]林业碳汇项目开发商
和进入 ’K]林业碳汇市场有所帮助&
#4’K]林业碳汇市场现状
0京都议定书1全球强制减排市场由基于配额
的排放权交易"RGS G^IU T^VGUM$和基于项目 " SV/PMRT^
ZGWMU$的碳信用交易"RGVZ/I RVMUDT$$ 种交易类型组
成& ’K]碳市场属于基于项目的碳信用交易市场!
只有经过 ’K]执行理事会注册的项目所产生的碳
信用才能在 ’K]碳市场中交易& 截止 $%#% 年 5 月
! 日!’K]执行理事会一共批准并注册了涉及能
源%工业%林业以及农业等领域的$ %""个项目!签发
了 517:6 亿 T’o$ M^的永久核证减排额"’)AW$& 在
所注册项目中有 #5 个属于林业项目!预期产生的年
均碳信用为 !#1"#$ T’o$ M^& 相对于年交易量和交易
额分别达 #!1" 亿 T’o$ M^和 5$17 亿&的 ’K]碳市
场"$%%7 年 $ 而言!林业碳汇市场所占份额还不
到 #a&
根据 $%%# 年0p*@’’’1第 : 次缔约方会议达
成的0波恩政治协定1规定!在0京都议定书1第一承
诺期!附件 # 缔约方通过 ’K]林业碳汇项目实现其
减排指标的碳信用量不能超过该国家 #66% 年温室
气体排放量的 8a!因此!到 $%#$ 年0京都议定书1
第一承诺期结束时!’K]林业碳汇市场交易量的理
论值最大可达 $5 亿 T’o$ M^& 考虑到部分附件 # 国
家"例如欧盟等国$对 ’K]林业碳汇项目的限制!
’K]林业碳汇市场的交易量最大可能达到 #%1# 亿
T’o$ M^"*MMX)+/%3!$%%:$!如果这些交易量的 5i! 能
够实现!那么在第一承诺期结束时"$%#$ 年$!’K]
林业碳汇市场的交易量至少应该达到 : 8%% 万
T’o$ M^以上&
目前 ’K]执行理事会还没有签发任何林业碳
汇项目的碳信用!对于 ’K]林业碳汇市场而言!其
未来交易量和交易额都只能根据项目参与方签订的
减排购买合同"A)k,$来预测& $%%" 年至 $%#% 年
初!在 ’K]执行理事会注册的林业碳汇项目从 # 个
增加到了 #5 个!预期产生的年均碳信用从 $1" 万
T’o$ M^增加到了 !#1"$ 万 T’o$ M^!几乎增长了 #7
倍& 第一承诺期结束时!这些已注册的 ’K]林业项
目预计将产生 $#% 万 T’o$ M^& 此外!目前 ’K]林业
碳信用最大的买家)))世界银行!已经通过生物碳
基金"ZD/RGVZ/I XEIU$开发了一些准备申请 ’K]项
目的林业项目!预计这些项目将产生$ $%%万 T’o$ M^
碳信用& 如果世界银行的购买策略和计划不发生变
化的话!世界银行将会签订 6%% 万 T’o$ M^的林业碳
信用购买协议!考虑到 ’K]林业碳汇项目所具有的
风险!可以预测这些购买协议中能够实现交易的碳
信用可达 "%% 万 T’o$ M^&
从上述对注册 ’K]林业碳汇项目以及世界银
行开发的林业项目预期产生的碳信用预测可以看
出!虽然 ’K]林业碳汇市场能实现的交易量至少可
达: 8%%万 T’o$ M^以上!但仍有近 6%a的市场没有
被充分利用& 因此!在第一承诺期!’K]林业碳汇
市场仍有较大的潜力& 但这些潜力能否得到最大限
度的发挥!还将取决于交易的时间%项目开发商可从
中获得的最大利益以及 $%#$ 年以后 ’K]国际制度
改革的趋势等因素&
$4’K]林业碳信用的交易时间
’ok61#6 号决定中*’K]造林再造林项目方式
和程序+规定!’K]林业碳汇项目经过第一次的核
证以后!只能每隔 8 年核证一次!每个承诺期期间
"8 年的承诺期$!’K]执行理事会只能给每个项目
签发 # 次碳信用"即 ’)AW$& 为了使 ’)AW数量尽
可能多!项目开发商通常都会选择在承诺期内林木
具有最大生长量的时间进行第一次核证& 由于只有
在 $%#$ 年第一承诺期结束之前所签发的碳信用才
可以用于抵消附件 # 国家第一承诺期所承诺的减排
指标!所以!$%#$ 年可能是 ’K]林业碳汇市场最为
活跃和关键的一年!交易量和交易额都将会有所
增加&
54’K]林业碳汇市场碳信用的价格
目前!’K]林业碳汇市场的买家很少!世界银
58#
林 业 科 学 !" 卷4
行是仅有的几个买家之一!其开发的林业项目的减
排购买协议"或委托书$中所确定的碳信用价格"每
吨 51:8 9!158 & $可能是目前可获得的 ’K]林业
碳汇项目碳信用"临时核证减排额 T’)AW和长期核
证减排额 0’)AW$价格最好的参考值& 但是!由于世
界银行是根据其自行制定的标准和规定来购买林业
碳信用的!这些标准和规定与京都市场不尽相同&
在京都市场出售的 T’)AW!需每隔 8 年重新签发一
次!而出售给世界银行的 T’)AW不需重新签发!因
此!这个价格范围并不能完全代表 ’K]林业碳汇市
场中碳信用的真实价格!实际 T’)AW的价格范围可
能比该价格范围更低& 分析 ’K]林业碳汇项目碳
信用价格范围时!可根据世界银行对 ’K]林业碳汇
项目进行财务分析时所采用的京都市场的林业碳信
用价格的缺省值每吨’o$ M^5 &来进行& 由于 ’K]
林业碳汇项目碳信用价格可能还与其他部门的碳信
用价格有关!在进行价格预测时还需考虑到林业碳
信用的时效性%林业碳汇项目风险以及碳市场主体
对永久 ’)AW的预期价格等因素&
DC=>林业碳信用的价格与有效期
由于 ’K]林业碳汇项目所产生的净温室气体
汇清除具有非持久性的特点!’K]执行理事会在签
发林业碳汇项目产生的碳信用时!为林业碳汇项目
的 $ 种碳信用"0’)AW和 T’)AW$类型均规定了有效
期!在其有效期结束时!均需用其他部门"工业%能
源等 $ 产生的 永久碳信 用 如 ’)AW% 欧 盟 指 标
")p,W$和减排单位")ApW$等来替代!因此!0’)AW
和 T’)AW的价格均比 ’)AW和 )p,W等永久碳信用
的价格低& 林业碳信用的价值可通过货币的时间价
值理 论! 采 用 净 现 值 的 计 算 方 法 计 算& 根 据
o0WR=MYWdD等"$%%8$的研究结果!在假设’)AW价格
不变的情况下!如果折现率为 5a"在附件 # 国家很
常见$!那么有效期为 8 年的T’)AW的价值将相当于
’)AW的 #!a!最长有效期的 0’)AW"$8 年$的价值
将相当于永久 ’)AW的 8$a!如果折现率为 6a!那
么上述林业碳信用的价值将分别相当于永久 ’)AW
的 58a和 77a"o0WR=MYWdD)+/%I! $%%8$& 因此!林
业碳信用的有效期越长!其价值越大!价格越高&
DCB>林业碳信用的价格与林业碳汇项目风险
与基于配额的碳交易机制相比!基于项目的碳
交易机制会面临着碳信用未被签发的风险& 因此!
基于配额的碳信用的价格比基于项目的碳信用高&
目前 ’)AW价格比 )p,W低的现象反映了来源不同
的碳信用所面临的风险与价格的关系& )p,W是欧
盟成员国分配给其工业和能源领域企业的允许排放
的指标!其产生是没有任何风险的& 通常情况下!
’K]项目碳信用的买卖双方在签订购买 ’)AW协议
时!项目拟产生的 ’)AW还未被执行理事会签发!买
家是否能真正获得预期的 ’)AW还有很多不确定
性!因此!购买协议中的 ’)AW价格比 )p,W要低
的多&
就 ’K]项目而言! 无论是 ’)AW还是 0’)AW和
T’)AW!决定其价格的重要因素之一是碳信用是否
被签发& 与其他领域的 ’K]项目相比!林业 ’K]
项目除了具有与其他项目相同的风险外!还会面临
着自然灾害"森林火灾%病虫害%洪涝%泥石流等$所
导致的碳逆转风险%监测和核查中断的风险%替换风
险%项目东道国政府政治态度改变以及在气候公约
中地位改变等风险!因此!与 ’K]其他领域的 ’)AW
相比!’K]林业碳信用不被签发的风险更高!其价
格相应地更低& 通常情况下!碳信用被签发的可能
性与项目的开发阶段有关!项目运行阶段越往后!碳
信用被签发的可能性越大!所签订的碳信用价格也
越高&
DCD>林业碳信用的价格与永久 *GI/的预期价格
对于投资者而言!购买林业碳信用 "0’)AW和
T’)AW$的效果相当于把减排指标推迟到未来承诺
期来完成& 由于 T’)AW或 0’)AW在签发其承诺期的
下一个承诺期或项目结束时!均需要用其他永久碳
信用来替代"p*@’’’!$%%5$!因此!目前对林业碳
信用"0’)AW或 T’)AW$的需求量及其价格不仅取决
于林业碳信用的有效期及其期间的折现率!还取决
于购买方对未来永久碳信用价格的预测& 林业碳信
用"0’)AW和 T’)AW$价值与永久碳信用的价值是成
负相关的"-/RGTM0D)+/%3! $%%!$& 如果永久碳信用
的价格增长率比利率还高!林业碳信用将没有任何
价值!林业碳信用将没有市场&
!4’K]林业碳汇市场需求
OC=>潜在的买方
当直接减少和限制 ’o$ 排放可能会影响经济
发展时!按照已有的发展规划不能轻松完成 0京都
议定书1减限排指标的政府和公司!就会将目光转
向碳市场!因此!’K]林业碳汇市场的买家通常都
是承诺0京都议定书1减排指标的国家政府和公司&
’K]林业碳信用的购买者通常可以分为以下 5 类&
#$ 初级购买者4在0京都议定书1中有减排义
务的政府或公司!其内部实现减排不太可行或成本
过高时!就会进入 ’K]碳汇市场!购买林业碳信用
完成部分减排指标& 林业碳信用的初级购买者主要
!8#
4第 ## 期 武曙红’ ’K]林业碳汇市场前景及碳信用的交易策略
是已签署0京都议定书1的缔约方政府及其私人部
门!如加拿大%日本%部分欧洲政府"由于目前欧盟
排放贸易体系中不认可林业碳信用!大多数欧盟国
家政府和企业仍不愿意购买林业碳信用$&
$$ 经纪人4自己不坐拥林业碳信用!但可作为
林业碳汇市场的中间商促成林业碳信用供应商与各
类买家之间的买卖&
5$ 二级购买者4购买林业碳信用的目的不是
直接用于完成减排指标!而是通过再次出售获得差
价收益的买家!主要包括国际基金 "世界银行生物
碳基金$和行业贸易商& 由于 ’K]林业碳汇项目
的开发商通常都在发展中国家或地区!其文化背景%
语言以及商业环境与有减排义务的国家有较大的不
同!有减排义务的政府和私人公司直接与其进行交
易!会面临着很多困难!一些具备林业碳汇交易专家
的基金或行业贸易商就会直接向项目开发商购买林
业碳信用!然后再次出售给有减排义务的政府或
公司&
为了对林业%农业部门清除温室气体的项目进
行验证和示范!世界银行建立了生物碳基金!并且用
该基金汇集了将产生$ $%%万吨碳信用的林业碳汇
项目!成为迄今为止 ’K]林业碳信用最大的买家&
OCB>林业碳信用购买者履行减排义务的策略
为了降低减排成本!0京都议定书1附件 # 国家
根据自身的需要!制定了各种措施来履行减排义务&
例如日本政府于 $%%8 年 ! 月公布了0实现京都议定
书目标计划1!针对完成0京都议定书1减排指标提
出了分类目标’ 516a的减排指标通过联合履约
"\($或在国内实施的林业碳汇项目来完成!#1"a的
减排指标通过 ’K]项目 "包括 ’K]林业碳汇项
目$来完成!#1$a的指标通过减少非能源温室气体
排放来完成& 源于能源领域的 ’o$ 排放只增加
%1"a!六氟化硫%全氟化碳及氢氟碳化物等 5 种温
室气体的排放量只增加 %1#a& 从该计划可看出!
林业碳汇是日本政府履行减排义务的一个重要途
径& 因此!日本购买 ’K]林业碳信用的潜力较大&
为了达到0京都议定书1的减排目标!加拿大政
府 $%%: 年正式出台了*减少温室气体和空气污染的
行动计划+!$%%7 年实施了强制减排体系 *绿色计
划+"S0GI JVMMI$!通过参与 ’K]的碳信用交易!完
成部分减排指标是这 $ 项计划设定的目标和方案之
一& 但是!自 $%%" 年加拿大政府换届后!与减排策
略有关的很多发展计划都暂时被放置在一边!国家
将如何制定减排策略还有很多不确定性& 加拿大的
部分环保组织对通过国际碳市场完成减排指标的行
动提出了很多反对意见& 部分人士认为!加拿大政
府应该通过限制本国的排放活动来完成减排指标&
因此!加拿大政府是否能成为 ’K]林业碳信用的潜
在购买方仍有较大的不确定性&
欧盟为了通过将其气候政策并轨 0京都议定
书1来实现减排义务!于 $%%8 年启动了欧盟排放贸
易体系")p)+&$& 在该体系下!各成员国通过交易
*国家分配计划+为企业所分配的 )p,W!或通过0京
都议定书1的排放贸易机制")+$购买碳信用!可完
成欧盟 !%a的减排指标& 剩余 "%a的减排指标不
得不通过其他方式来完成& 除德国%英国等成员国
能依靠能效改进政策和措施在本国完成减排指标
外!意大利和西班牙等国仅仅依靠本国的减排行动
是不能完成减排指标的!这些国家还需要通过 0京
都议定书1的灵活机制购买碳信用来协助完成减排
指标& 最近西班牙和爱尔兰将对 ’K]林业碳汇项
目资助看作是一项发展农村的工程!并对生物碳基
金进行第二阶段投资!可见!欧盟国家对 ’K]林业
碳信用的态度正在发生转变& 因此!虽然 )p)+&
的第一阶段 " $%%8)$%%: $ 和第二阶段 " $%%7)
$%#$$不接受 ’K]林业碳信用!但仍可以将欧盟国
家政府看作是未来碳市场中潜在 ’K]林业碳信用
购买者&
世界银行的生物碳基金主要用于开发京都机制
下合格的造林或再造林项目以及暂不满足京都机制
第一承诺期要求的森林保护%植被恢复%农业以及草
地管理等项目& 在生物碳基金的第一阶段的投资
中!用于前者的资金占生物碳基金总资金的 6%a以
上& 随着各国企业以及环保组织对森林保护%植被
恢复以及草地管理等项目兴趣的增加!在第二阶段!
生物碳基金可能会增加对后者的投入&
84’K]林业碳汇市场前景
由于京都碳市场动态主要受 0京都议定书1各
缔约国的气候政策所驱动!对 ’K]林业碳信用的供
给和需求进行定量分析是了解 ’K]林业碳汇市场
动态的重要途径之一& 目前 ’K]林业碳信用需求
方面的数据和资料仍有较大的不确定性!对 \(%东欧
绿色投资方案 "JVMMI DI2MWT;MITWR=M;MWDI MGWTMVI
MEV/SM!O(&))$以及前社会主义国家可能的 *热空
气+贸易是否会提供额外的碳信用也不确定!因此!
’K]林业碳汇市场的前景将取决于未来 ’K]国际
制度改革和各缔约国的气候政策以及经济结构的
变化&
目前 ’K]林业碳汇市场仍处于起步阶段!林业
88#
林 业 科 学 !" 卷4
碳信用的市场需求主要是通过世界银行的碳基金
"原型碳基金%生物碳基金以及社会发展碳基金$推
动的& 虽然部分欧洲缔约国政府对 ’K]林业碳信
用表现出一些兴趣!但仍然还没有直接进入 ’K]林
业碳汇市场& 欧洲的私人部门在很大程度上仍受
)p)+& 的影响!在未来一段时间内!对 ’K]林业碳
汇项目的关注不会太多& 日本政府虽然把完成减排
义务的重心放在了林业碳汇和 ’K]上!但使用林业
碳信用的具体方案还没有出台!无论是私人企业还
是政府对于购买 ’K]林业碳信用仍非常谨慎& 政
府部门在国家出台相关政策之前!通常不会轻易采
取购买行动!与欧洲和日本的政府部门相比!日本的
非政府组织以及个人在推进 ’K]林业碳信用购买
方面!表现得更为积极&
自 $%%8 年 ## 月!0京都议定书1未来承诺期的
气候谈判启动后!0p*@’’’1及0京都议定书1缔约
方会议一直都在讨论是否对0京都议定书1第二承
诺期的规则进行修改或重新拟定一个新的协定来替
换0京都议定书1& 在 $%%6 年为第 #8 次哥本哈根
缔约方会议所准备的0京都议定书1特设工作组第
九次会议上!很多国家都建议在未来的承诺期!将森
林保护和避免毁林项目纳入合格的 ’K]林业项目
或形成一种新的机制使其产生的碳信用能抵消附件
# 国 家 所 承 诺 的 减 排 指 标& 从 已 经 召 开 的
0p*@’’’1第 #8 次缔约方大会所达成的0哥本哈根
协议1以及谈判过程中各缔约方的观点看!由于计
量方法的不确定性!在第二承诺期将森林保护和避
免毁林项目纳入 ’K]的可能性不是很大!但有可能
会产生一种新的机制来解决减少毁林和森林退化引
起的排放"A)KK$问题& 虽然0京都议定书1第一承
诺期结束后!’K]碳汇市场是否存在仍有较大的不
确定性!除世界银行外!对 $%#$ 年以后的 ’K]林业
碳汇市场表现出极大兴趣的买方还很少!但新的规
则出台以后!第二承诺期 ’K]林业碳汇市场可能还
会有更大的发展潜力&
"4我国 ’K]林业碳汇项目开发商的交易
策略
44’K]林业碳汇项目的非持久性以及执行理事
会对其执行过程中需要遵循的方式和程序的特殊要
求!使 ’K]林业碳汇项目开发商在开发项目过程中
面临着很多其他 ’K]领域开发商不会遇到的特殊
风险!签订合理%公平的减排购买协议")Ak,$是交
易过程中规避这些风险的重要一步& 为了减少我国
’K]林业碳汇项目开发商在开发项目过程中所面
临的风险!基于上述对 ’K]林业碳汇市场特点及前
景的分析!建议开发商在签订 )Ak,过程中!采取以
下交易策略&
#$选择灵活的交易量和交易期4在进行交易
谈判的初期!项目能产生林业碳信用的实际数量是
不确定的!它将受人为以及气候等很多不确定因素
的影响!因此!开发商签订合同时!林业碳信用的交
易量和交易期的确定应该具有一定的灵活性!最好
不要将产生碳信用的数量和交易时间确定在某一具
体数量和具体时间点上& 开发商可选择在某一时间
点之前!累计产生一定数量的碳信用的灵活做法&
$$选择灵活的付款方式4目前 ’K]林业碳信
用 )Ak,中所采取的付款方式主要有提前付款和收
到碳信用后付款 $ 种& 由于收到碳信用后付款的方
式将会导致 ’K]林业碳汇项目开发商的收益可能
要到 $%#$ 年才会产生现金流!因此!完全采取此种
方式对项目开发商极为不利& 从目前对近 #%% 家潜
在购买方的网络调查来看!在基金类的购买方中!如
果提前支付的金额不超过购买协议中所签订金额的
5%a!将有 5:a的购买方愿意采用提前支付的方
式# 如果提前支付的金额不超过购买协议中所签订
金额的 8%a!将有 58a的购买方愿意采用提前支付
的方式# 不愿意提前支付任何金额的购买方只占
8a& 在政府和企业类的购买方中!如果提前支付金
额不超过所签订合同金额的 5%a!那么政府和企业
分别有 $%a的购买方愿意采用提前付款的方式&
不愿意采用任何提前支付方式的购买方占 !%a&
基于上述调查!建议我国项目开发商在签订 )Ak,
时!采取提前支付 5%a的预付款用于项目开发初期
的建设!其余部分等交付碳信用后再支付的付款
方式&
5$采取固定价格的方式4目前 )Ak,中林业碳
信用的价格设置方式主要有固定价格和与 )p,的
市场价挂钩 $ 种方式& 前者是指所提交的碳信用在
整个碳信用计入期都维持一个不变的价格!后者是
指买方提交林业碳信用时!根据 )p,市场价的一定
比例支付给卖方& 虽然采用固定价格的设置方式可
能会丧失由于价格上涨所带来的一些机会!但由于
未来承诺期0京都议定书1’K]国际制度的改革以
及各国的减排政策仍有很多不确定性!采用固定价
格的方式可以确保将来能获得预期的现金流& 为保
守起见!建议我国项目开发商签订固定碳信用价格
的合同&
!$尽量选择出售 0’)AW4虽然第 6 次缔约方会
议的第 #6 号决定中*’K]造林再造林项目方式和
"8#
4第 ## 期 武曙红’ ’K]林业碳汇市场前景及碳信用的交易策略
程序+规定!出售 0’)AW要承担发生碳逆的风险!但
由于 0’)AW的价格比 T’)AW高!而且在整个碳信用
计入期内!只需支付 # 次签发费用"T’)AW每隔 8 年
就要支付 # 次$!因此!从卖方的角度考虑!项目开
发商应该尽量选择出售 0’)AW&
参 考 文 献
崔4成3$%%83清洁发展机制项目的经济风险与对策3中国能源!$:
"$$ ’ #$ >#"3
胡4迟3$%%63清洁发展机制中的融资模式探讨3中国科技投资!
":$ ’ !8 >!:3
李志龙! 王4圣3$%%63’K]项目碳够协议中的风险与规避3节能与
环保!"#$ ’ #! >#73
-/RGTM0DC!kMUV/ID-3$%%!3,RR/EITDIJ;MT=/UWX/VRGVZ/I RVMUDTW’
D;SGRTW/I T=M;DID;E; GVMG/XX/VMWTVNSV/PMRTWEIUMVT=M’0MGI
KM2M0/S;MIT]MR=GIDW;3’0D;GTMk/0DRN! !"$$ ’ #65 >$%!3
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X/VMWTVN’K] SV/PMRTW3+=M+V/SDRG0,JVDRE0TEVG0AMWMGVR= GIU
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SV/PMRTWDI T=MTV/SDRW3)R/0/JDRG0)R/I/;DRW! 88"5$ ’ 57% >56!3
!责任编辑4于静娴"
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