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Countermeasures of sustainable development of agriculture in Poyang Lake area

鄱阳湖区农业可持续发展对策



全 文 :第 13卷 第2期
2 0 0 5年 4月
中 国 生 态 农 业 学 报
Chinese Journal of Eco—Agriculture
Vo1.13 No.2
April, 2005
鄱阳湖区农业可持续发展对策*
马逸麟 梅丽辉
(江西省地质调查院 南 昌 330201)(江西省赣西地质大队 南 昌 330201)
摘 要 阐述 了鄱阳湖区自然资源现状与存在 的主要 问题 ,并提 出鄱阳湖 区农业可持续发展 目标及其对策。
关键词 农业 可持续发展 对策
Countermeasures of sustainable development of agriculture in Poyang Lake area.MA Yi‘Lin(Academy of Geological Sur·
vey of Jiangxi Province,Nanchang 330201,China),MEI Li—Hui(Ganxi Geological Party of Jiangxi Province,Nanchang
330201。China),CJEA,2005,13(2):187~189
Abstract The current situation and existing problems of natural resources in Poyang Lake area are stated and the goal
and countermeasures of sustainable development of agriculture in Poyang Lake area are put forward.
Key words Agriculture,Sustainable development,Countermeasures
(Received March 29,2004;revised April 30,2004)
1 研究区域概况与存在的主要问题
鄱阳湖区地处江西省中北部,位于东经 115。01 ~117。30 ,北纬 27。59 ~30。03 ,包括九江市所辖 2区及
九江、湖 口、彭泽、德安、星子、永修和都昌7县 ,南昌市所辖 5区及新建、南 昌、进贤和安义 4县,抚州市所辖
东乡县 ,上饶市所辖波阳、余干和万年 3县,景德镇市所辖乐平县,宜春市所辖丰城与樟树 2市及奉新和高安
2县等,总面积 3.5996万 km ,占江西省国土总面积的 20.96%,其中耕地面积 88.52万 hm ,占全省耕地面
积的 27.11%,人均耕地 0.1hm ;总人 口 1394万人,占全省总人 口的 33,3%。该 区地貌类型复杂多样,山
地、丘陵、岗地、平原和湖泊洼地兼备,山地主要分布于九江庐山和南昌梅岭,最大海拔高度分别为 1474m和
841m;丘陵主要分布于东北部彭泽、乐平、万年和东乡等处,海拔高度为 300~500m;岗地、平原海拔高度为
20~100m,湖泊洼地低于海拔 15m。山地、丘陵主要 由晚更新世亚粘 土直接覆于前第 四纪地层之上 ,组成
Ⅱ、I级阶地 ,赣江 、抚河、饶河、修河和信江 5河尾间区由全新世晚期堆积物组成河漫滩。该区耕地 中水 田
占70%、旱地 占30%,水田主要分布于鄱阳湖周边圩区和“5河”尾闾平原 区,旱地分布于岗丘地 区,菜地分
布于城市效区及城镇周边 ,林地面积 35.80万 hm ,主要分布于鄱阳湖周边高岗和丘陵山地区。区内土壤类
型红壤主要分布于长江沿岸、鄱阳湖南和东部丘陵岗地区,黄壤主要分布于鄱阳湖周边丘陵山地区,黄棕壤
主要分布于河流冲积平原与湖泊洼地一带,黄褐土分布于河流两侧、鄱阳湖周围岗地阶地和岗坡阶地地区,
紫色土主要分布于赣北九江 、星子、都昌和永修 4县,石灰(岩)土零星分布于石灰岩山地丘陵区,石质土和粗
骨土主要分布于丘陵地带 ,而潮土主要分布于河湖沿岸的平缓地带(系河湖冲积物在地下水参与下干湿交
替并经旱耕熟化而成),为江西省最好的旱地土壤 ,水稻土则为江西省最主要的农业土壤 (系长期水耕熟化
条件下形成),在该区分布广泛。依据生成母岩 、形成特点及肥力特性 ,又分为黄泥土、潮泥土、青泥土、紫泥
土、石灰泥土和冷浸土等 6个土属。该区土壤环境背景值与世界土壤相比,其土壤 As、Cd、zn、Pb和 Hg含量
较高 ,Ni、Co和 Cr含量较低 ,而 Cu含量与世界土壤平均值相近。与我国土壤环境背景值相 比,其土壤 Cu、
zn含量与我国土壤平均值相近,Pb、Cd、Hg、As和 V、F含量则偏高,而 Ni、cr、co和 Mn含量偏低。但近年
来受市场经济以及有关体制的影响,该区部分农 民重用轻养 ,投入化肥多而投入有机肥少,掠夺式经营,导
致地力下降。该区属亚热带湿润季风气候 ,春季温暖多雨,夏季炎热湿润,秋季凉爽少雨 ,冬季寒冷干燥 ,4
季分明,年降水量为 1340~1800mm,光照充足,年无霜期长。2001年区内平均气温 18.212左右,降水量为
*江西省鄱阳湖及周边经济 区农业她质调查项 目
收稿日期:2004—03—29 改回 日期 :2004·04—30
188 中 国 生 态 农 业 学 报 第 13卷
1524.3mm,年日照时数为 1645.2h,年无霜期为 265d。对区内农业生产危害较大的气象灾害主要有干旱、
梅雨 、暴雨 、寒潮和霜冻等。区内水资源极为丰富,年均入湖径流量为 1210亿 m 。鄱阳湖为吞吐型过水性
湖泊,纳“5河”之水 ,汛期过后伏秋时节湖水开始排泄于长江,这种特性造就大水年汛期沿湖地区易发生洪
涝灾害,干旱年易发生旱灾。该区地下水资源丰富且水质好,其农业分属长江平原区、5河河谷平原区和鄱
阳湖滨湖平原区,且星子县温泉有地下热水 、九江庐山和进贤茅岗等地有矿泉水资源⋯。
“九五”期间鄱阳湖区农业保持稳定持续发展,农业产业化和产业结构调整加快,农业科技投入增大 ,
2001年鄱阳湖区国内生产总值为 852.35亿元 ,占全省的 39.18%;全区粮食总产量 1011.2万 t,占全省的
63.2%;油料总产量 38.7万 t,占全省的 42.8%;肉类 总产量 63.4万 t,占全省 的 32.8%;水产品总产量
69.5万 t,占全省的 52.5%。其中九江市国土面积 699km ,2001年国内生产总值 100.18亿元 ,一~三产业
比例为 2.03:54.55:43.42,农民人均收入 1962.4元 ;九江县国土面积 810km ,2001年国内生产总值 8.82
亿元 ,一~三产业比例为 47.42:22.42:30.16,农民人均收入 2006.4元 ;湖口县国土面积 669km ,2001年 国
内生产总值 7.47亿元 ,一~三产业 比例为 46.34:24.98:28.68,农 民人均收入 2000.8元 ;彭泽县国土面积
1542km2,2001年 国内生产总值 9.10亿元 ,一~三产业比例为 46.11:20.88:33.O1,农民人均收入 1681.2
元 ;德安县国土面积 927km ,2001年国内生产总值 7.21亿元 ,一~三产业 比例为 26.37:49.57:24.06,农 民
人均收入 2070.7元;星子县 国土面积为 719km2,2001年 国 内生产总值 5.29亿元 ,一 ~三产业 比例为
34.42:36.31:29.27,农民人均收入 1462.3元;永修县国土面积 2053km ,2001年国内生产总值 15.07亿
元 ,一~三产业比例为 36.23:30.99:32.78,农民人均收入 2450.9元 ;都 昌县国土面积 1988km ,2001年国
内生产总值 9.0亿元 ,一~三产业比例为 39.16:15.88:44.96,农 民人均收入 1374.7元 ;南昌市国土面积
617krnz,2001年国内生产总值 343.59亿元 ,一 ~三产业 比例为 1.24:52.72:46.04,农 民人均收入 2517.0
元 ;新建县国土面积 2383km ,2001年国内生产总值 33.78亿元 ,一 ~三产业比例为 25.82:38.10:36.08,农
民人均收入 2347元 ;南昌县国土面积 1820km ,2001年国内生产总值 65.65亿元 ,一~三产业比例为 32.05
:30.94:37.O1,农民人均收入 2454元;进贤县国土面积 1955km ,2001年国内生产总值 30.90亿元,一~三
产业 比例为 33.29:42.70:24.O1,农民人均收入 2400元 ;安义县国土面积 667km ,2001年国内生产总值
11.25亿元 ,一~三产业比例为 30.36:31.55:38.09,农民人均收入 2424元 ;波阳县国土面积 4215km2,2001
年国内生产总值 23.3l亿元 ,一~三产业比例为 54.09:19.30:26.61,农 民人均收入 1305.8元 ;余干县国土
面积 2331km2,2001年国内生产总值 12.12亿元 ,一 ~三产业 比例为 52.89:19.08:28.03,农 民人均收入
1399.4元;万年县国土面积 1140km ,2001年国内生产总值 10.35亿元 ,一 ~三产业 比例为 34.41:34.97:
30.62,农民人均收入 1950.1元 ;乐平县国土面积 1983km2,2001年国内生产总值 36.75亿元 ,一 ~三产业
比例为16.72:47.88:35.40,农 民人 均收入 2509.9元 ;东乡县 国土面积 1275km ,2001年 国 内生产 总值
17.78亿元 ,一 ~三产业比例为 28.45:43.84:27.71,农 民人均收入 2600.5元 ;丰城市国土面积 2845km2,
2001年国内生产总值 44.35亿元 ,一~三产业比例为 35.21:26.58:38.21,农民人均收入 2496元 ;高安县国
土面积 2439km ,2001年国内生产总值 26.44亿元 ,一~三产业 比例为 33.08:31.72:35.20,农 民人均收入
2556.5元;樟树市国土面积 1290km2,2001年国内生产总值 21.44亿元 ,一 ~三产业 比例为 36.19:35.89:
27.92,农民人均收入 2485.9元;奉新县国土面积 1642km ,2001年 国内生产总值 12.50亿元 ,一~三产业
比例为47.04:29.83:23.13,农民人均收入 2635.5元 。
目前鄱阳湖区土地资源生态经济系统并不协调、稳定 ,地力下降 、水土流失 、能源不足和信息闭塞 、人才
外流、资金缺乏等,加之水旱灾害频繁,农业抗灾能力弱 ;地方财政薄弱,农业开发能力低 ;农业产业结构不
合理,农产品结构和质量与市场需求不相适应,表现在常规产 品多,优质产品和品牌产品少,农产品品质低
下与消费水平不断提高的矛盾十分突出,且品种结构单一,产品缺乏特色与市场多样化需求 的矛盾十分突
出,同时滞销农产品仍大量生产 ,而市场急需的优质、特色农产品生产规模又上不去,小生产与大市场对接
的矛盾十分突出,使产业化发展较慢 ;农业劳动者科技文化素质与管理水平低;人均耕地减少 ,农业生态环
境恶化等,这些将导致该区土地资源生态经济系统进一步恶化,并将影响该区生态经济系统的恶化 ,乃至进
一 步影响长江中下游生态经济系统 的恶化。该 区人口众多 ,人均农业资源相对紧缺 ,若靠大规模增加新的
资源尤其是 自然资源的投入是不现实的,其根本 出路是提高资源利用率,改变传统农业高耗低效 的生产方
式,同时提高农业科技水平和劳动者素质。因此必须尽快采取一 系列有效措施 ,加速传统农业向现代农业
的转变,优化配置资源、环境和现代生产要素,才能实现农业和农村的可持续发展。
第 2期 马逸膦等 :鄱阳湖区农业可持续发展对策 189
2 发展对策
目前鄱阳湖作为我国第一大淡水湖已引起国际上的关注,合资开发鄱阳湖区及其土地资源具有很大的
吸引力。该区应抓住这一机遇 ,进一步加强区域内外横 向经济联 系,特别是加强与上海经济区和武汉经济
区的横向经济联合 ,促进湖区土地资源的可持续开发利用。因此加速该 区农业 的发展,保持农产品稳定增
产,对增加区内粮、棉、油等有效供给 ,保持国民经济的协调发展具有重大意义。其发展对策一是深化改革,
创新体制 ,建立和完善农村市场经济运行机制和管理体制。首先要赋予农 民长期而有保障的土地使用权 ;
其次要妥善解决 3O年承包期内人地矛盾关系的调整问题,在总体上强调“增人不增地、减人不减地”的政策 ;
再次要建立土地使用权流转机制 ,积极稳妥地推进农业适度规模经营。二是继续发展和壮大农村集体经
济,探索和完善农村公有制的有效实现形式 ,重点发展为农业与农村经济发展提供支撑的 良种繁育、社会化
服务和乡村基础设施建设。采取灵活有效的政策措施 ,鼓励和引导农村个体 、私营等非公有制经济有更大
的发展 ,鼓励资本、技术等生产要素在不同地区之间、不同经济组织之间的合理流动,发展跨所有制、跨地区
的多种形式联合与合作 。三是加强农业基础设施建设 ,改善农业生产条件 ,增强农业综合生产能力。拓宽
农业投资渠道 ,在继续争取预算内农业基本建设投资、农发资金、银行农贷资金 、以工代赈资金等现有渠道
投资稳步增加的同时,积极办好农村合作基金会,鼓励与引导农村集体组织和农 民个人增加对农业的投入 ,
鼓励个体、私营经济从事农村基础设施建设 、“五荒”开发等。并逐步扩大该区农业利用外资的数量 、规模和
范围,以大江大河整治为重点,加强水利建设,认真贯彻落实中共中央根治水患的“三十二字”方针,加快重
点防洪工程的建设 ,抓紧对鄱阳湖流域 的综合治理;以改造中低产田为重点 ,加强农 田水利基本建设 ,实行
工程措施、生物措施和技术措施相结合的综合治理 ,有条件的地方逐步发展生态园田化建设 ;依靠科技进
步,建设现代农业 ,全面提高农业综合生产能力。四是加快农业产业化步伐 ,重点扶持龙头企业,多方筹资
办企业和发展龙头企业,在外资、税收和贷款等方面给予扶持 ,尽快实行大型龙头企业专项贷款制度,从根
本上缓解企业资金不足的矛盾 ;龙头企业应从当地资源优势、区际关系与市场需求等方面确定区域主导产
品和支柱产业 ,提高农产品深加工能力,拉动农产品市场需求;有选择地重点建设大型龙头企业原料基地 ,
进行专业化生产和规模经营,充分利用农业科技为基地建设服务 ,提高农产品科技含量 ,增强企业 自我发展
能力。五是大力加强优质农产品基地建设 ,首先在不以降低粮食生产能力为代价的前提下,重点支持优质
早稻、两系杂交稻 、南方高蛋白玉米和南方水 田优质大豆等品种生产,提高粮食 的综合经济效益;其次重点
支持高收入作物、优质畜禽和水产品的基地建设,提高技术档次和产品质量 ,形成规模生产,使其成为具有
国际竞争力的产业,成为增加农民收入的主力军。六是加强农业质量标准体系建设 ,目前该区农业生产缺
乏必要的质量控制规范 ,致使农产品外观、内在品质 、卫生安全品质、加工品质和包装品质存在不少问题,农
药、生长激素类饲料添加剂、硝酸盐 、重金属及人畜共患疫病等均对人体健康安全影响很大,且影响农产品
国内销售和出口创汇,因此要重点加强农产品和农业生产资料的质量检测、监督 、认证体系硬件设施建设。
七是采取有力措施改善农业生态环境 ,依靠科学技术和封山育林植草等有效措施,治理水土流失,将 >25。坡
耕地还林还草,<25。坡耕地逐步改造成高标准水平梯 田。同时搞好环境污染的综合治理 ,严格控制工业“三
废”排放和生产垃圾的污染 ,提高无害化处理率,发展循环经济 ;加强生态农业建设 2 J,选择具有不同社会发
展水平、不同资源特征及区域代表性强的县作为省级生态农业试点,对全区重点环境污染区、农业生态环境
脆弱区、城郊区进行环境质量定点、定位监测与评价。大力发展无公害绿色食品,最大限度 的控制农用化学
物质的污染。并根据农业部制定的《21世纪议程农业行动计划》和江西省制定 的《21世纪议程江西行动计
划》,确定 21世纪该区农业可持续发展优先领域项 目,主要包括农业生态工程开发与推广,农业生态环境检
测网络建设 ,粮食安全预警系统 ,肥料统测统配统供工程,沃土工程,草山草坡畜牧业示范,水产养殖可持续
发展,可持续农业机械化技术示范,无公害农产品生产技术及基地建设,生物多样性保护等。八是提高科技
创新能力 ,调整农业结构,从战略高度重视农业科研和技术推广工作 ,有效地组织多方科研力量,统筹规划 ,
联合协作 ,集中力量攻关研究重要农产品的品种改 良和品质提高。全面提高农产品质量 ,从而提高该区生
态 、经济和社会三大效益 ,提高农民经济收入和生活水平 ,使鄱阳湖区农业可持续发展。
参 考 文 献
1 鄱阳湖研究编委会.鄱阳湖研究.上海 :科学技术 出版社,1998
2 徐保根 .生态农业产业化经营浅析 .中国生态农业学报 ,2002,10(1):l10~112