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Framework and guiding principles of index system construction of green agriculture in China

中国绿色农业指标体系建设指导原则和构架



全 文 :中国生态农业学报 2011年 11月 第 19卷 第 6期
Chinese Journal of Eco-Agriculture, Nov. 2011, 19(6): 1461−1467


* 中国科学院农业扶贫专项(O909032204)资助
张正斌(1962~), 男, 博士, 研究员, 研究方向为现代农业。E-mail: zzb@sjziam.ac.cn
收稿日期: 2010-12-21 接受日期: 2011-01-17
DOI: 10.3724/SP.J.1011.2011.01461
中国绿色农业指标体系建设指导原则和构架*
张正斌1 王大生2 徐 萍1
(1. 中国科学院遗传与发育生物学研究所农业资源研究中心 石家庄 050022;
2. 中国科学院农业项目办公室 北京 100864)
摘 要 本文论述了食品安全法的落实要建立在农产品质量安全法基础上, 而农产品质量安全法的实施要建
立在绿色农业(食品)安全法基础上。绿色农业应该成为未来现代农业发展的主流方向, 绿色食品应该成为替代
无公害食品和有机食品的主流食品。随着绿色农业(食品)国际联盟的建立, 加快中国绿色农业和绿色食品的国
际化发展成为当前和未来中国农业发展的重要任务。本文提出了加快中国绿色农业指标体系建设的指导原则
和构架, 为绿色农业(食品)基地的建设和评估提供理论依据, 进一步提出了绿色农业(食品)标准体系制定的指
导原则和构架, 为各部门和各专业人员制定食品安全标准提供建设性指导意见, 以加快我国食品安全标准的
制定。
关键词 绿色农业 绿色食品 食品安全 指标体系 安全标准体系 生产技术标准体系
中图分类号: S-0 文献标识码: A 文章编号: 1671-3990(2011)06-1461-07
Framework and guiding principles of index system
construction of green agriculture in China
ZHANG Zheng-Bin1, WANG Da-Sheng2, XU Ping1
(1. Center for Agriculture Resources Research, Institute of Genetics and Developmental Biology, Chinese Academy of Sciences,
Shijiazhuang 050022, China; 2. Agriculture Project Office of Chinese Academy of Sciences, Beijing 100864, China)
Abstract In this paper, we argued that green agriculture or green food safety law was the basis of agricultural product quality
safety law which was in turn the basis of food safety law. Green agriculture was presented as the main stream of modern agricultural
development. Green food was then to replace safe/organic foods. With the establishment of green agriculture international alliance,
accelerated internationalization of green agriculture and green food was critical for the present and future agricultural development in
China. We suggested a sped-up establishment of the framework and guiding principles of China’s green agriculture index system
construction to lay the theoretical basis for building and assessing green agriculture. The framework and guiding principles of stan-
dard systems to establish China’s green agriculture was also critical for laying constructive guidelines for the formulation of food
safety standards at departmental and professional levels, which would speed up the comprehensive formulation of China’s food safety
standards.
Key words Green agriculture, Green food, Food safety, Index system, Safety standard system, Production technology system
(Received Dec. 21, 2010; accepted Jan. 17, 2011)
1 食品安全标准迫在眉睫
在我国粮食安全得到确保后, 食品安全逐渐成
为我国社会关注的重要问题。随着众多食品安全事
件的不断发生, 加快了我国食品安全法的出台。目
前我国虽然颁布食品安全法, 但贯彻执行中出现大
量困难和问题。全国人大常委会副委员长路甬祥指
出, 我国食品安全标准数量少、时间早、指标粗, 有
些指标缺少风险评估依据, 标准之间交叉、重复, 甚
至矛盾。目前食品安全存在标准缺乏和不统一、不
衔接的问题。建议国务院有关部门加快食品安全标
准管理体系建设, 加快完善食品安全标准体系, 为
食品安全监管提供健全可靠的技术依据, 提高我国
1462 中国生态农业学报 2011 第 19卷


食品安全监管的科学化水平, 也要积极参与国际标
准的制定和修订工作, 及时调整完善食品安全国家
标准的内容[1]。卫生部 2010年发布了《食品安全国
家标准管理办法》[2]并征集 2011年度食品安全国家
标准立项建议[3]。
2 食品安全的源头在于发展绿色农业和绿
色食品
食品安全国家标准制定和管理应该是一个系统
工程, 不单是卫生部门主要职责, 应该包括工农业、
环境保护、立法、检察等多个部门。食品安全标准
的制定, 应该包括食品生产环境安全标准(包括土、
水、空气等安全标准), 食品生产物资投入安全标准
(包括灌溉、化肥、农药、除草剂和生长调节剂安全
标准等), 收获、包装和储运安全标准, 加工安全标
准和销售安全标准等。卫生部门可以作为一个食品
安全和营养等成分检测和监督部门发挥把关作用 ,
但从原料生产到食品加工过程, 大部分食品安全保
障工作应该在农业部门和食品加工部门。农业部门
(包括农林牧副渔)是安全食品生产的主要部门, 要
生产安全食品, 首先就要发展绿色农业, 绿色农业
是生产绿色食品的基础。
绿色革命的发展应由食品数量安全走向食品质
量安全。绿色农业是第二次绿色革命的主体形式 ,
符合世界上大多数国家农业发展的需求。中国绿色
农业和绿色食品是对发达国家有机农业和有机食品
的进一步发展。从目前绿色农业发展过程和前景来
看, 中国绿色农业应该在首先强调环境安全的前提
下, 在有机农业基础上, 利用石油(化学)农业中安全
的化肥、农药、除草剂和生长调节剂等安全生产资
料, 包括环境友好型和可循环利用的各种农业生产
资料, 保持生态环境和食品安全的一种高产出、高
效益的可持续型农业。因此, 中国应该创建与国际
有机农业(食品)标准接轨, 并有中国特色的绿色农
业(食品)标准体系, 使中国的绿色食品成为世界主
流安全食品[4−8]。
在东方国家, 绿色食品包括安全、营养及新鲜 3
个重要因素, 而有机食品可能只包括食品生产来源
于有机农业和质量安全因素[4]。绿色食品是目前深
受大众喜爱和欢迎的安全食品代名词和新理念, 应
该是替代无公害食品和有机食品的主流食品, 是我
国乃至国际食品安全的根基。
食品安全的关键应来自安全食品的生产而不是
食品加工和安全的检测, 食品安全标准检测只是重
要的监管环节 , 因此 , 在制定食品安全标准时 , 其
前提是要发展绿色农业和绿色食品, 建立绿色农业
和绿色食品生产技术标准体系, 进一步和国内外其
他食品安全标准接轨、融合和逐渐达到统一, 制定
新的国内外认可的食品安全标准, 以满足国内外食
品安全和农产品进出口贸易的需求。因为没有绿色
农业和绿色食品, 食品安全就是空中楼阁, 作者建
议国家“十二五”重点发展绿色农业和绿色食品及生
产标准的制定[4−8]。
3 加快绿色农业和绿色食品标准体系制定
势在必行
目前国外部分发达国家流行的安全食品是有机
农业生产的有机食品, 亚太地区主要流行绿色农业
生产的绿色食品。我国是绿色食品和绿色农业的发
起国, 我国 AA 级绿色食品和国外高端消费的有机
食品接轨, A级食品是大众消费的安全食品。目前国
内外已经有许多有关有机和绿色农业及食品安全生
产的标准和条例, 例如, ISO14000 系列国际环境标
准 , 联合国食品法典委员会(CAC)标准 , 欧共体关
于有机农业及其有关农产品和食品条例(第 2092/91),
有机农业运动国际联盟(IFOAM)有机农业和食品加
工基本标准, 欧盟有机农业条例 EU2092/91 及其修
改条款 (2000 年 ), 美国农业有机农产品试行标准
(2000年), 英国有机农产品生产标准(2000年), 日本
JAS 有机认证: 有机农产品生产过程管理者(农场)
的认证技术标准(2000 年), 台湾 CAS 有机农产品品
质规格标准与标示及标章使用规定(1995 年), 中国
绿色食品标准(AA 级、A 级)(1995 年), 中国绿色食
品产地环境质量标准 (NY/T391—2000), 中国有机
产品认证产品范围及标准(2005年)等。
随着农业生产和生态环境的变化, 人类健康水
平的提高和农产品贸易保护的需要, 许多国家都在
修改、增加、提高有关食品安全标准。但我国长期
在农产品和食品质量标准制定和执行方面相对落后,
不受重视 , 另外检测设备落后 , 检测机构不健全 ,
与国外差距较大, 难以满足国内外食品安全和出口
贸易的检测要求。例如, 我国目前农产品质量标准
中只涉及 62种化学污染物, 而联合国食物与农业组
织迄今为止已公布了相关限制标准 2 522 项, 美国
多达 4 000 多项, 日本则达数万项。2006 年日本出
台“食品中残留农业化学品肯定列表制度”, 将农药
和添加剂的受限制种类由 63种提高到 798种, 并对
这些化学品设置了 5 万多个标准, 该制度的实施将
影响到中国 6 200多家企业。巨大的标准差距, 使得
我国许多农产品出口企业只能驻足观望[4]。
2009年由中国绿色食品协会组织出版的《绿色
农业生产技术原则应用手册》里, 大约有 45个绿色
第 6期 张正斌等: 中国绿色农业指标体系建设指导原则和构架 1463


农业生产技术指导原则和 63项法规或标准, 基本上
涵盖了我国目前与食品安全生产有关的所有法规和
标准[9]。1990~2009年农业部已累计发布绿色食品标
准 152 项[10]。但和国际食品安全相关法规和标准数
目来比, 明显有很大的差距, 且不说这些标准是否
完善和是否符合国际标准要求。许多行业还没有形
成从生产环境→生产资料→生产环节→收获→储运
→加工→包装→销售→出口的标准体系。因此, 随着
中国农产品走向世界, 中国食品安全标准制定和完
善势在必行。
2003 年在“亚太地区有机农业与绿色食品市场
通道建设”国际研讨会上, 中国绿色食品协会提出了
开展“绿色农业”理论研究及“绿色农业”运动。经过
联合国亚太经社理事会农村发展部确认, 拟由中国
绿色食品协会为主, 发起并筹备组建“绿色农业国际
联盟”。该联盟的建立将为推动绿色农业, 特别是发
展中国家绿色农业产业的进一步发展作出积极贡
献[11]。后来在中国和亚太地区其他国家连续举行了
多次有关绿色农业(食品)的有关会议, 2009 年由农
业部和中国绿色食品发展中心主办的“亚太地区绿
色食品和有机食品与现代农业国际研讨会”在山东
省烟台市举办。这些绿色农业和绿色食品的国际会
议的多次连续举办, 进一步加快了中国绿色农业和
绿色食品在世界其他国家的推广, 将绿色食品推进
到国际市场, 使绿色农业和绿色食品理论走向国际
化发展的方向。联合国世界和平基金会也准备成立
绿色农业产业联盟 [12], 说明绿色农业(食品)国际化
方向势在必行。
4 加快绿色农业(食品)立法
虽然我国 2006 年已颁布“中华人民共和国农产
品质量安全法”(相当于食品安全生产中间环节立法),
2009 年颁布“中华人民共和国食品安全法”(相当于
食品安全终端立法), 但缺少食品安全生产源头立法,
即目前还没有国家制定绿色农业(食品)安全法。要实
现全社会食品安全, 首先要发展绿色农业和绿色食
品。食品安全法应该建立在农产品质量安全法基础
上, 而农产品质量安全法应该建立在绿色农业(食品)
法基础上。因此, 如何制定出一个既与国内外食品
安全法(标准)接轨又有中国特色的, 部分标准满足
发达国家农产品贸易要求, 大部分标准满足众多发
展中国家和贫困国家农产品贸易要求的绿色农业
(食品)法, 成为国际食品安全法的一个重要研究课
题, 也应该是我国当前食品安全法完善提高的一个
重要课题。将绿色农业(食品)生产列入法制轨道, 就
可以根据相应法规, 采取相应的措施举行防范和处
理, 杜绝非安全食品的出现、流通及危害。如果能
够将绿色农业和绿色食品立法, 则可以把住安全食
品生产的源头关, 建立完善的食品安全追溯制度和
系统。
5 中国绿色农业指标体系的指导原则
要实现绿色 (安全 )食品的全社会化和国际化 ,
就要按照食品安全法→农产品质量安全法→绿色
(农业)食品安全法的逐步制定和落实来完成, 在这
些食品安全法的指导原则下, 建立绿色农业指标体
系的大政方针, 再进一步完善和制定食品安全标准
→农产品安全标准→绿色农业(食品)标准, 逐渐落
实到绿色农业(食品)这个生产的源头和产业链上。虽
然中国绿色食品协会和有关部门已根据国内外需求
建立了有关农产品的绿色食品标准和绿色农业生产
技术原则[9], 但目前由于绿色农业和绿色食品理论、
技术、安全法规及标准方面的研究仍然相对滞后。
因此, 在制定中国食品安全标准体系以前, 应该
制定出中国绿色农业指标体系的原则和构架, 即定
性、方向性或比例性的指标, 再进一步制定出不同区
域环境、各个专业、各种农产品和食品的安全生产标
准体系, 即定量的和阈值性的指标或范围[4,7]。
中国绿色农业指标体系构建是一个系统工程 ,
应该包括绿色农业基地建设安全指标体系、绿色农
业资料投入品安全指标体系、绿色农业(食品)生产
(包括加工和销售中各个环节)安全指标体系和绿色
农业经济指标体系 4 大部分。要按照绿色能源→绿
色工业→绿色化肥→绿色农药→绿色除草剂→绿色
空气→绿色水资源→绿色土地→绿色农业→绿色食
品生产→绿色食品加工→绿色食品储运→绿色生活
→绿色经济的产业链来全面系统地设计、监管食品
安全的生产。
因此, 绿色农业指标体系制定的指导原则应该
包括以下内容: 一是要按照生态学原理设计和实施
绿色农业(食品)基地(示范区), 建立完善和可循环的
食物链和生态链或产业链; 二是实现环境友好和资
源高效利用的两型社会近期发展目标; 三是要在保
障粮食数量安全的基础上保障食品质量安全; 四是
要创新集成各种先进农业装备和生物技术, 将绿色
农业发展成为统筹和替代各种农业[有机农业、石油
(化学)农业、生态农业和设施(都市)农业]的主导产业;
五是要将绿色食品发展成为新鲜食品、安全食品、
营养食品和功能食品的理念; 六是要实现绿色农业
(食品)国际化和可持续发展的远景目标。
绿色农业指标体系应该是反映绿色农业(食品)
基地的基本代表特征, 特别是各个层次体系中都要
1464 中国生态农业学报 2011 第 19卷


包括科学性、安全性、先进性、可操作和可观测的
具体定性(量)指标, 在绿色农业(食品)生产标准体系
制定和对绿色农业(食品)基地的确定和评估方面发
挥重要指导作用。根据作者的实践调研结果 [13−15],
初步制定中国绿色农业指标体系如下:
5.1 绿色农业基地环境安全指标
(1) 绿色农业基地规模指标: AA大型, A中型, B
小型。
(2) 绿色农业基地水环境安全指标(具体指标可
参考相关对应安全标准): AA无污染, A轻污染(可修
复), B中污染(可修复)。
(3) 绿色农业基地土壤环境安全指标(具体指标
可参考相关对应安全标准): AA无污染, A轻污染(可
修复), B中污染(可修复)。
(4) 绿色农业基地气环境安全指标(具体指标可
参考相关对应安全标准): AA无污染, A轻污染(可修
复), B中污染(可修复)。
5.2 绿色农业安全生产资料投入指标
(1) 绿色农业安全生产资料投入种类指标: 包
括安全的化肥、农药、除草剂、生长调节剂、能源、
塑料薄膜、能源等(具体指标可参考相关对应安全标
准)。AA多(数量, %), A中, B少。
(2) 绿色农业安全生产资料投入规模指标: 包
括安全的化肥、农药、除草剂、生长调节剂、能源、
塑料薄膜、能源等(具体指标可参考相关对应安全标
准)。AA多(面积、数量, %), A中, B少。
(3) 绿色农业安全装备规模指标: 包括设施农
业、塑料大棚温室、农业机械、食品加工机械、沼
气池等(具体指标可参考相关对应安全标准), AA 多
(面积、数量, %), A中, B少。
(4) 生产资料和下脚料循环利用指标: AA多(面
积、数量, %), A中, B少。
5.3 绿色农业生产技术应用指标
(1) 绿色农业生产技术应用种类指标 : 包括农
林牧副渔(具体指标可参考相关对应安全标准)。AA
多(数量, %), A中, B少。
(2) 绿色农业生产技术应用规模指标 : 包括农
林牧副渔(具体指标可参考相关对应安全标准)。AA
多(面积、数量, %), A中, B少。
5.4 绿色食品生产能力指标
(1) 绿色食品生产种类指标: 包括农林牧副渔
(具体指标可参考相关对应安全标准)。AA 多(数量,
%), A中, B少。
(2) 绿色食品生产规模指标: 包括农林牧副渔
(具体指标可参考相关对应安全标准)。AA多(面积、
数量, %), A中, B少。
⑶绿色食品生产能力指标: 包括农林牧副渔(具
体指标可参考相关对应安全标准)。AA 全部(%), A
部分, B少。
5.5 绿色食品储运能力指标
(1) 绿色食品储运设施指标: AA多(面积、数量,
%), A部分, B少。
(2) 绿色食品储运规模指标: AA大(面积、数量,
%), A中, B小。
(3) 绿色食品储运指标: AA全部(%), A部分, B少。
(4) 绿色食品储运安全指标: AA 符合 AA 级绿
色食品要求(%), A符合A级绿色食品, B符合普通食
品要求。
5.6 绿色农业加工能力指标
(1) 绿色食品加工种类指标: AA多(数量, %), A
部分, B少。
(2) 绿色食品加工规模指标: AA大(面积、数量,
%), A部分, B少。
(3) 绿色食品加工质量指标: AA 符合 AA 级绿
色食品要求(%), A符合A级绿色食品要求, B符合普
通食品要求。
(4) 绿色食品深加工指标: AA多(数量, %), A部
分, B少。
5.7 绿色农业资料和食品检测能力指标
(1) 绿色农业资料和食品检测装备指标: AA 多
(种类、数量, %), A中, B少。
(2) 绿色农业资料和食品检测先进程度指标 :
AA先进, A部分先进, B常规。
(3) 绿色农业资料和食品检测装置运行指标 :
AA经常, A部分, B很少。
(4) 绿色农业资料和食品检测可靠性指标: AA
全部经常, A部分可靠, B很少。
5.8 绿色农业(食品)安全标准竞争力指标
(1) 绿色农业资料和食品安全标准拥有数量指
标: AA多, A较多, B少。
(2) 绿色农业资料和食品安全标准新旧指标 :
AA新, A较新, B旧。
(3) 绿色农业资料和食品安全标准制定指标 :
AA多, A中, B少。
(4) 绿色农业资料和食品安全标准和国际接轨
指标: AA多, A中, B少。
5.9 绿色食品销售贸易能力指标
(1) 绿色食品销售贸易规模指标: AA 多绿色食
品(种类、面积、数量, %), A部分, B少。
(2) 绿色食品出口贸易规模指标: AA多(面积、
数量, %), A部分, B少。
(3) 绿色食品国内市场贸易规模指标: AA多(面
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积、数量, %), A部分, B少。
(4) 绿色食品贸易标准拥有量指标: AA多, A部
分, B少。
5.10 绿色农业经济指标
(1) 绿色农业(食品)经济规模指标: AA大, A中,
B少。
(2) 绿色农业(食品)经济持续时间指标: AA 长,
A中, B短。
(3) 绿色农业(食品)出口经济指标: AA多, A中,
B少。
(4) 绿色农业(食品)国内贸易指标: AA多, A中,
B少。
5.11 绿色农业(食品)信息化指标
(1) 绿色农业(食品)信息发布指标: AA多, A中,
B少。
(2) 绿色农业 (食品 )信息国际动态发布指标 :
AA多, A中, B少。
(3) 绿色农业 (食品 )信息国内动态发布指标 :
AA多, A中, B少。
(4) 绿色农业(食品)信息更新快慢指标: AA 快,
A中, B慢。
5.12 绿色农业(食品)文化指标
(1) 绿色农业(食品)宣传氛围指标: AA浓厚, A
中, B少。
(2) 绿色农业(食品)饮食氛围指标: AA浓厚, A
中, B少。
(3) 绿色农业(食品)旅游指标: AA发达, A中, B少。
(4) 绿色农业(食品)对外影响力指标: AA强, A
中, B少。
通过对我国不同区域绿色农业(食品)基地以上
数据的长期追踪采集和数据库建立, 可以为绿色农
业(食品)安全性动态监测提供可靠数据, 对我国绿
色农业(食品)发展状况有准确的判断, 对我国未来
绿色农业(食品)发展决策提供大量有用信息。但目前
由于研究力量和经费的缺少, 这方面的数据采集和
资料分析及动态发展研究工作相对滞后, 今后有待
进一步加强科技投入。
6 中国绿色农业标准体系指导原则
针对我国当前食品安全标准体系不健全, 关键
是食品产前、产中和产后安全生产标准体系存在严
重缺陷的问题, 中国绿色农业标准体系建设可以遵
循 4大指导原则:
一是要研究分析世界绿色贸易标准, 如绿色技
术标准、绿色环保标志、绿色包装制度、绿色卫生
检疫检验制度、绿色补贴制度、绿色关税和市场准
入等。并根据中国绿色农业生产实际, 快速集成适
合中国的绿色农业的标准体系, 以调整我国绿色食
品的标准尽快满足国外进出口市场的要求, 提高农
业经济效益。
二是创建与国际有机农业 (食品 )标准接轨的 ,
且有中国特色的绿色(有机)农业与绿色(有机)食品
标准体系。一方面让中国已有的绿色农业(食品)成为
国际标准 ; 另一方面根据国际绿色食品贸易发展 ,
进一步建立新的国际绿色农业(食品)标准。
三是根据中国生物资源多样性丰富的特点, 建
立和发展不同生态经济类型绿色农业(食品)生产示
范基地, 包括绿色农业优势产区的发展布局和特色
绿色食品区域布局。同时创建优势农产品和特色农
产品的绿色农业生产标准体系。
四是建立中国绿色食品生产−加工−销售的技术
标准体系。使中国农产品在国际农产品贸易中占有
重要地位, 同时保障中国和世界食品安全。
7 中国绿色农业和绿色食品生产技术标准
体系架构
按照绿色农业基地→绿色食品基地→绿色生
产技术→绿色加工技术→绿色产品→绿色储运技
术→绿色市场→绿色经济→绿色信息的思路, 进一
步建立和完善中国绿色农业和绿色食品生产技术
标准体系。
7.1 中国绿色农业基地标准体系
7.1.1 绿色农业基地环境标准体系
(1) 国际环境质量评价标准
(2) 国内环境质量评价标准
(3) 国内和国外环境评价标准接轨
(4) 土地质量标准
(5) 水资源质量标准
(6) 大气质量标准
(7) 人畜禽疾病(特别是传染病)标准
7.1.2 绿色农业基地地域类型标准
(1) 都市型绿色农业基地标准
(2) 主产区绿色农业基地标准
(3) 偏远地区绿色农业基地标准
7.1.3 绿色农业基地选择适宜标准
(1) 适宜区标准
(2) 次适宜区标准
(3) 不适宜区标准
7.1.4 绿色农业基地规模标准
(1) 大型绿色农业基地标准
(2) 中型绿色农业基地标准
(3) 小型绿色农业基地标准
1466 中国生态农业学报 2011 第 19卷


7.1.5 绿色农业基地产业类型标准
(1) 绿色农产品基地标准
(2) 绿色林产品基地标准
(3) 绿色畜禽产品基地标准
(4) 绿色水产品基地标准
(5) 绿色花卉基地标准
(6) 绿色中草药基地标准
7.1.6 绿色农业基地优势区和特色区标准
(1) 绿色产品优势区标准
(2) 绿色产品特色区标准
7.2 绿色食品生产技术标准体系
7.2.1 绿色种植业产品生产技术标准体系
(1) 国外绿色(有机)种植业产品生产技术标准
(2) 国内绿色(有机)种植业产品生产技术标准
(3) 国内和国外绿色(有机)种植业产品生产技
术标准接轨
(4) 种苗(繁殖器官)标准
(5) 播种标准
(6) 灌溉标准
(7) 施肥标准
(8) 病虫害防治标准
(9) 杂草防治标准
(10) 其他生长管理(授粉、剪枝、套袋等)标准
(11) 采收时间标准
(12) 采收形态标准
(13) 采收外观色泽标准
(14) 采收成熟度标准
7.2.2 绿色养殖业产品生产技术标准
(1) 国外绿色(有机)养殖业产品生产技术标准
(2) 国内绿色(有机)养殖业产品生产技术标准
(3) 国内和国外绿色(有机)养殖业产品生产技
术标准接轨
(4) 种苗标准
(5) 饲料安全标准
(6) 饲养过程标准
(7) 病虫害防治标准
(8) 其他生长管理(控制受精等)标准
(9) 采收时间标准
(10) 采收形态标准
(11) 采收外观色泽标准
(12) 采收成熟度标准
7.2.3 绿色产品加工技术标准
(1) 国外绿色(有机)产品加工技术标准
(2) 国内绿色(有机)产品加工技术标准
(3) 国内和国外绿色(有机)产品加工技术标准
接轨
(4) 采收器具标准
(5) 采收包装标准
(6) 采收运输标准
(7) 加工标准
(8) 物理处理加工标准
(9) 化学处理加工标准
(10) 保鲜标准
(11) 储藏标准
(12) 高值化加工标准
7.2.4 绿色产品储运技术标准
(1) 国外绿色(有机)产品储运技术标准
(2) 国内绿色(有机)产品储运技术标准
(3) 国内和国外绿色(有机)产品储运技术标准
接轨
(4) 储运设施标准
(5) 储运处理标准
(6) 储运温度标准
(7) 储运时间标准
(8) 储运质量标准
7.2.5 绿色产品认证标准
(1) 国外绿色(有机)产品认证标准
(2) 国内绿色(有机)产品认证标准
(3) 国内和国外绿色(有机)产品认证标准接轨
(4) 形态标准
(5) 外观标准
(6) 重量标准
(7) 质量标准
(8) 商标标准
(9) 条形码标准
7.2.6 绿色贸易标准
(1) 国外绿色(有机)产品贸易技术标准
(2) 国内绿色(有机)产品贸易技术标准
(3) 国内和国外绿色(有机)产品贸易技术标准
接轨
(4) 价格标准
(5) 补贴标准
(6) 限制标准
7.2.7 绿色农业和绿色食品管理标准
(1) 国外绿色(有机)产品管理技术标准
(2) 国内绿色(有机)产品管理技术标准
(3) 国内和国外绿色(有机)产品管理技术标准
接轨
(4) 信息沟通标准
(5) 信息发布标准
(6) 信息网络标准
(7) 信息应用标准
第 6期 张正斌等: 中国绿色农业指标体系建设指导原则和构架 1467


(8) 产−供−销信息体系和标准
总之, 在国内外对食品质量安全高度重视的今
天, 绿色农业将成为现代农业的发展主流方向, 绿
色食品将成为替代无公害食品和有机食品的主流食
品, 要落实食品安全法, 就要在食品安全生产的源
头—— 绿色农业(食品)安全法的制定、绿色农业指标
体系、绿色农业(食品)标准制定和完善方面加强支持
力度, 让中国绿色农业(食品)与国际食品安全法规
接轨, 让中国绿色食品成为保障世界粮食安全的重
要组成部分。
参考文献
[1] 陈瑜 . 食品安全法实施还得迈过几道坎 [N]. 科技日报 ,
2010-02-25
[2] 中央政府网. 中华人民共和国卫生部令第 77 号. 食品安全
国家标准管理办法 [EB/OL]. http://www.gov.cn/flfg/2010-
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